El Certificado de Titularidad ( COE ) es la licencia de cuota para poseer un vehículo en Singapur . La licencia se obtiene a partir de una oferta ganadora en una subasta abierta de precio uniforme que otorga al titular el derecho legal a registrar, poseer y utilizar un vehículo en Singapur por un período de 10 años. Cuando la demanda es alta, el coste de un COE puede superar el valor del propio coche. [1] El sistema COE se implementó en 1990 para regular el número de vehículos en la carretera y controlar la congestión del tráfico, especialmente en un país con limitaciones territoriales como Singapur.
El 1 de mayo de 1990, la anterior unidad de transporte del Departamento de Obras Públicas (PWD) de Singapur instituyó un límite de cuota para vehículos llamado COE cuando la creciente riqueza en el país catapultó el uso de la red de transporte terrestre y la medida anterior para frenar la propiedad de vehículos simplemente aumentando los impuestos de circulación fue ineficaz para controlar el crecimiento de la población de vehículos. [2]
La premisa era que el país tenía recursos de tierra limitados, es decir. La oferta limitada de carreteras y aparcamientos (y la escasez de terrenos se gestiona con mayor énfasis en proporcionar una oferta adecuada de viviendas), junto con una demanda de propiedad de vehículos que se sale de control, daría como resultado que las condiciones del tráfico superen el criterio. de una red de carreteras sana y sostenible gracias a la evolución de las infraestructuras de transporte terrestre que provocan paralizaciones.
Junto con un impuesto a la congestión llamado Precio Electrónico de Carreteras (ERP), el sistema COE es uno de los muchos pilares clave en las estrategias de gestión del tráfico de Singapur que apuntan a proporcionar una calidad de vida urbana sostenible. [3] [4] En lugar del COE y el ERP, el gobierno ha alentado a sus ciudadanos y turistas a aprovechar la extensa red de transporte público para moverse por el país, como el Mass Rapid Transit (MRT) o autobuses públicos y adoptar una "sociedad con pocos coches". [5]
Antes de comprar un vehículo nuevo, la Autoridad de Transporte Terrestre (LTA) exige a los posibles propietarios de vehículos en Singapur que primero realicen una oferta monetaria para obtener un Certificado de Titularidad (COE). El número de COE disponibles se rige por un sistema de cuotas denominado Sistema de Cuotas de Vehículos (VQS) y es anunciado por LTA en abril de cada año con una revisión en octubre para posibles ajustes para el período de un año que comienza en mayo. Aproximadamente una duodécima parte de la cuota anual se subasta cada mes en un sistema de subasta de precio uniforme y sobre cerrado, y los postores ganadores pagan la oferta ganadora más baja.
El número de COE disponibles al público está regulado por el Sistema de Cuotas Vehiculares (VQS) que se calcula cada 6 meses con base en las siguientes condiciones: [6]
Dado que el cambio en la población total de vehículos de motor viene dado por el número de matriculaciones menos el número de bajas y cualquier cuota no asignada en un año determinado puede transferirse al año siguiente, la fórmula de la cuota es la siguiente: [7]
En la fórmula anterior, el subíndice indica el año calendario y el subíndice indica el año de cuota (mayo a abril). Inicialmente, las bajas proyectadas para el año (calendario) simplemente se consideraban iguales a las bajas reales, pero a partir del año cuota 1999-2000 en adelante se ha utilizado un número proyectado de bajas.
Cada año, la cuota se establece para permitir un crecimiento porcentual objetivo en la población total de vehículos de motor, más licencias de cuota adicionales para cubrir la cantidad de vehículos de motor que se darán de baja durante el año (calendario), más cualquier licencia de cuota no asignada del año de cuota anterior.
El titular de un COE puede ser propietario de un vehículo durante un período inicial de 10 años, después del cual debe desguazar o exportar su vehículo o ofertar por otro COE al precio vigente si desea continuar usando su vehículo durante la vida útil restante prevista. .
Al final del período de COE de 10 años, los propietarios de vehículos pueden optar por cancelar el registro de su vehículo o revalidar sus COE por otro período de 5 o 10 años pagando la prima de cuota vigente, que es el promedio móvil de tres meses de la prima de cuota para la categoría de vehículo respectiva. No necesita ofertar por un nuevo COE para renovar el COE existente de su vehículo. Un COE de 5 años no se puede renovar más, lo que significa que al final de un COE de 5 años, el vehículo tendrá que darse de baja y desguazarse o exportarse a otro país que no sea Singapur.
Dependiendo del valor del COE en el momento de la renovación, los propietarios de vehículos se encuentran sujetos a un dilema un tanto emocional: pagar por un nuevo COE, que puede ascender a más que el valor de mercado del vehículo, o cancelar el registro de su vehículo. El dilema emocional ciertamente aumenta cuando el propietario del vehículo se ve obligado a cancelar el registro y desechar un vehículo que de otro modo sería apto para circular debido a la falta de tiempo o fondos insuficientes para pagar el COE al tipo vigente.
A modo de comparación en términos del valor del vehículo con el valor del COE, un Mercedes-Benz C200K 2007 de segunda mano con un COE que vencía en 2017 se anunciaba a 86.800 dólares singapurenses. En noviembre de 2013, para un automóvil de categoría B con una cilindrada superior a 1600 cc, el COE tiene un precio de 84 578 dólares singapurenses.
Las licitaciones del COE comienzan el primer y tercer lunes del mes y normalmente duran tres días hasta el miércoles siguiente. La duración de la oferta se ampliará aún más en algunas circunstancias, incluidos los días festivos. Los resultados de la licitación se pueden obtener a través de los medios locales el mismo día o en un sitio web.[1] Archivado el 6 de enero de 2009 en Wayback Machine.
Todas las ofertas de COE realizadas en las dos categorías de automóviles (COE Cat A y B) y en la categoría de motocicletas (COE Cat D) deben realizarse a nombre del comprador. Una vez obtenido el COE, el vehículo debe registrarse a nombre del postor, es decir, los COE de categoría A, B y D no son transferibles. Para brindar flexibilidad, las ofertas COE exitosas en la Cat C (Vehículos de mercancías y autobuses) y Cat E (Categoría abierta) a nombre de las personas son transferibles. Sin embargo, estas sólo se pueden transferir una vez dentro de los primeros 3 meses, mientras que las ofertas exitosas de las empresas no son transferibles en absoluto.
Una restricción adicional a la propiedad de automóviles es el requisito de que los vehículos de motor de más de diez años, conocidos como vehículos "caducados", deben renovar el COE por 5 o 10 años o cancelar el registro del vehículo para su desguace o exportación desde Singapur. generalmente a países vecinos. Para los vehículos que tienen un COE renovado por 5 años, el propietario del vehículo debe desguazarlo al final del período sin opción a renovar el COE.
Algunos de estos vehículos se han exportado a otros países con volante a la derecha, como Nueva Zelanda , que tradicionalmente importa este tipo de vehículos de Japón. El resultado de las peculiaridades del mercado automovilístico de Singapur ha hecho que Singapur sea el segundo mayor exportador de coches usados del mundo después de Japón. Los automóviles se exportan a muchos países, incluidos Libia y Trinidad . [8]
Los propietarios de dichos vehículos reciben incentivos financieros para hacerlo, que incluyen una tarifa de registro adicional preferencial (PARF). Este programa se implementó para reducir la congestión del tráfico y complementa otras medidas para frenar el uso de las carreteras, como el programa de Precios Electrónicos de Carreteras (ERP).
En septiembre de 2013, el sistema COE se perfeccionó para incluir un nuevo criterio para los automóviles de categoría A. Según el cambio, la potencia del motor de los automóviles Cat A no debería exceder los 97 kilovatios (kW). Esto equivale a unos 130 caballos de fuerza al freno. Esto se suma al criterio anterior de que la cilindrada de los vehículos de categoría A no supere los 1.600 centímetros cúbicos. Sin embargo, los automóviles con una potencia de motor superior a 97 kW se clasificarán en la Categoría B en las licitaciones del COE que comenzarán en febrero de 2014 a pesar de tener una cilindrada inferior a 1.600 centímetros cúbicos. La revisión de los criterios de las categorías COE se debió a que LTA quería diferenciar y regular la compra de automóviles premium y de mercado masivo bajo la Categoría A en un intento por controlar los precios COE que se acercaban cada vez más a los 100.000 dólares singapurenses. [9]
Inicialmente, los COE se dividieron en 8 categorías, pero después de muchas revisiones, el sistema se simplificó a solo cinco categorías. Las categorías A, B y D son intransferibles. Los taxis solían clasificarse en la categoría A, pero la emisión de COE dejó de estar sujeta a restricciones a partir de agosto de 2012. [10]
En 1994, los académicos Winston Koh y David Lee de la Universidad Nacional de Singapur propusieron reformar el proceso de licitación. En lugar de ofertar en dólares, los solicitantes de COE ofertarían en porcentaje del precio del vehículo. [3] En 2003, el economista Tan Ling Hui del Fondo Monetario Internacional reiteró la idea. [7] En 2023, con el aumento de los precios del COE, la idea de la oferta porcentual resurgió en los medios generales. Los defensores de la licitación porcentual argumentaron que era más equitativa que la licitación en dólares. [16] [17] [18]
