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Centro de Inteligencia y de Situación de la Unión Europea

El Centro de Inteligencia y Situación de la UE ( EU INTCEN ) es una « función de inteligencia civil» [1] de la Unión Europea (UE). Estructuralmente, es una dirección del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y reporta directamente al Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . El artículo 4 del Tratado de la Unión Europea , entre otras cosas, establece expresamente que «la seguridad nacional sigue siendo responsabilidad exclusiva de cada Estado miembro». [2] Los productos analíticos del EU INTCEN se basan en la inteligencia de los servicios de inteligencia y seguridad de los Estados miembros de la UE .

Historia

El INTCEN de la UE tiene sus raíces en la Política Europea de Seguridad y Defensa, en lo que entonces se denominaba Centro de Situación Conjunto. A raíz de los ataques terroristas en Nueva York y Washington del 11 de septiembre de 2001, se decidió utilizar el Centro de Situación Conjunto existente para comenzar a elaborar evaluaciones clasificadas basadas en inteligencia. [3]

En 2002, el Centro de Situación Conjunto empezó a ser un foro para el intercambio de información sensible entre los servicios de inteligencia externos de Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, España, Suecia y el Reino Unido. [4] En aquel momento, la misión del centro era:

A petición del Alto Representante Javier Solana , [6] el Consejo de la Unión Europea acordó en junio de 2004 establecer dentro del SITCEN una Célula Antiterrorista. [7] Esta Célula se encargó de elaborar análisis de inteligencia antiterrorista con el apoyo de los Servicios de Seguridad de los Estados miembros.

Desde 2005, el SITCEN ha utilizado generalmente el nombre de Centro de Situación de la UE . [8] En 2012, pasó a denominarse oficialmente Centro de Análisis de Inteligencia de la Unión Europea (EU INTCEN). [9] En 2015 adoptó su nombre actual.

Desde enero de 2011, el INTCEN de la UE forma parte del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) bajo la autoridad del Alto Representante de la UE . [10]

Directores

Organización

A partir de 2019 , el INTCEN de la UE está compuesto por tres Divisiones: [13]

El número total de personal del INTCEN de la UE en 2012 y 2013 fue cercano a 70. [13]

Capacidad de análisis de inteligencia única

Desde 2007 [14] , la EU INTCEN forma parte de la Capacidad Única de Análisis de Inteligencia (SIAC), que combina la inteligencia civil (EU INTCEN) y la inteligencia militar ( Dirección de Inteligencia de la EUMS ). En el marco de la SIAC, se utilizan contribuciones tanto civiles como militares para elaborar evaluaciones de inteligencia de todas las fuentes. [15]

El INTCEN de la UE y la Dirección de Inteligencia del EUMS son los principales clientes del Centro de Satélites de la Unión Europea , que proporciona imágenes y análisis por satélite. [16] La estructura de mando y control (C2) de la UE está dirigida por órganos políticos compuestos por representantes de los Estados miembros y, por lo general, requiere decisiones unánimes. A abril de 2019: [17]

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1 En el caso de que una Misión Civil de la PCSD también esté en el terreno, las relaciones con la Capacidad Civil de Planificación y Ejecución (CPCC) y su Comandante de Operaciones Civiles (Civ OpCdr), así como con el Jefe de Misión (HoM) subordinado, se coordinan como se muestra.
2 Otros Comandantes de Componentes (CC) y ramas de servicio que puedan establecerse.
3 El MPCC forma parte del EUMS y el Director del MPCC cumple las mismas funciones que el Director General del EUMS. A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), un OHQ nacional ofrecido por los Estados miembros o la Estructura de Mando de la OTAN (NCS) servirían para este propósito. En este último caso, el Comandante Supremo Adjunto de la Alianza en Europa (DSACEUR), en lugar del Director del MPCC, actuaría como Comandante de Operaciones (OpCdr).
4 A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), el MFCdr sería conocido como Comandante de Fuerza (FCdr) y dirigiría un Cuartel General de Fuerza (FHQ) en lugar de un MFHQ. Mientras que el MFHQ actuaría tanto en el nivel operativo como táctico, el FHQ actuaría puramente en el nivel operativo.
5 El nivel estratégico político no forma parte de la estructura del C2 en sí, sino que representa a los órganos políticos, con los medios de apoyo asociados, que determinan la dirección general de las misiones. El Consejo determina el papel del Alto Representante (AR/VP), que actúa como Vicepresidente de la Comisión Europea , asiste a las reuniones del Consejo Europeo , preside el Consejo de Asuntos Exteriores (CAE) y puede presidir el Comité Político y de Seguridad (CPS) en tiempos de crisis. El AR/VP propone y ejecuta las decisiones de la PCSD.
6 La misma composición que el Comité de Representantes Permanentes (COREPER) II, que también prepara el trabajo del FAC relacionado con la PCSD.

Véase también

Referencias

  1. ^ "El Centro de Análisis de Inteligencia de la UE (EU INTCEN) es la función de inteligencia civil exclusiva de la Unión Europea, que proporciona análisis en profundidad a los responsables de la toma de decisiones de la UE" (PDF) . Consultado el 21 de abril de 2023 .
  2. ^ Versión consolidada del Tratado de la Unión Europea
  3. ^ Lo que podría denominarse el "acta fundacional" del SITCEN fue firmada por Javier Solana el 15 de noviembre de 2001. "Cooperación en Inteligencia". 3 de julio de 2012 . Consultado el 15 de junio de 2013 .
  4. ^ "La verdad secreta" (PDF) . Consultado el 21 de febrero de 2009 .
  5. ^ "Séptimo informe del Comité Selecto sobre la Unión Europea. Apéndice 5. Centro de Situación Conjunto (CSC)". Archivado desde el original el 16 de junio de 2012. Consultado el 6 de enero de 2013 .
  6. ^ "Resumen de las intervenciones de Javier SOLANA, Alto Representante de la UE para la PESC, sobre terrorismo y cooperación en materia de inteligencia" (PDF) . Consultado el 6 de enero de 2013 .
  7. ^ "Cuarto informe del Comité Selecto sobre la Unión Europea. Actividades de la UE contra el terrorismo. Carta del Honorable David Blunkett, Ministro del Interior, Ministerio del Interior, al Presidente" . Consultado el 6 de enero de 2013 .
  8. ^ Véase, por ejemplo, "Implementación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva. ST 14520/05" (PDF) . Consultado el 6 de enero de 2013 .
  9. ^ Página web del SEAE. «Organigrama del SEAE» (PDF) . SEAE . Consultado el 2 de agosto de 2012 .
  10. ^ Ilkka Salmi. Biografía europarl.europa.eu Consultado el 21 de abril de 2023
  11. ^ La Alta Representante de la UE, Catherine Ashton, nombra Directora del Centro de Situación de la Unión Europea (SITCEN) para el Servicio de Acción Exterior de la Unión Europea Consultado el 21 de abril de 2023
  12. ^ «Federica Mogherini anuncia nombramientos de alto nivel en el SEAE | SEAE». www.eeas.europa.eu . Consultado el 21 de abril de 2023 .
  13. ^ ab "Organigrama del Cuartel General del SERVICIO EUROPEO DE ACCIÓN EXTERIOR" (PDF) . Consultado el 21 de abril de 2023 .
  14. ^ Bagdonas, Gintaras (2010). «Evolución de la Dirección de Inteligencia del EUMS y un camino a seguir» (PDF) . Impetus (9): 16. Consultado el 6 de enero de 2013 .
  15. ^ "Respuesta a una pregunta escrita – VP/AR – Centro de Análisis de Inteligencia de la UE (INTCEN) – productos e información – E-006018/2012". europa.eu .
  16. ^ "Cooperación". Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2013 . Consultado el 6 de enero de 2013 .
  17. ^ Mando y control de la UE, pág. 13, Estado Mayor

Enlaces externos