La Carta de Georgia tiene por objeto establecer un parlamento temporal después de las elecciones de octubre, que celebrará una sola sesión para tomar decisiones cruciales para que el país vuelva a la senda de la integración euroatlántica [3] , seguida de elecciones parlamentarias anticipadas en condiciones libres y justas. Un componente clave de la Carta es que el gobierno responsable de implementar este plan de acción será designado por el presidente de Georgia [7] .
En un primer momento, Zourabichvili se negó a especular sobre posibles candidatos a primer ministro o candidatos a las elecciones, haciendo hincapié en la necesidad de centrarse en la aplicación de reformas en lugar de en los puestos de liderazgo. Instó a todos a rechazar las ambiciones políticas personales. Cuando se le preguntó quién garantizaría el cumplimiento de las promesas de la Carta, la Presidenta afirmó que ella, junto con el pueblo georgiano, desempeñaría un papel crucial a la hora de exigir responsabilidades a los partidos. Advirtió de que cualquier desviación de estos principios podría conducir a una pérdida de confianza de los votantes en las elecciones de 2025. Al hablar de las reformas, la Presidenta destacó la necesidad de una reforma judicial, condenando el actual "gobierno de los clanes" y criticando la reciente suspensión por parte del tribunal de su autoridad para nombrar a un miembro del Consejo Superior de Justicia , afirmando que la influencia de este clan sobre el gobierno es tan fuerte que se ha convertido en su "rehén". [8]
“¡Unidad sin unificación! Una unidad centrada únicamente en esta Carta y su aplicación, es decir, unidad en torno al futuro europeo. El consenso sobre esta Carta no exige ni implica una lista electoral única ni ninguna otra alianza política obligatoria. Los partidos políticos deben determinar sus propias tácticas y estrategias electorales una vez que hayan firmado la Carta; ese asunto no me incumbe.” [9]
La presidenta considera que las elecciones parlamentarias de octubre deberían decidir “no por quién votamos, sino por qué votamos”. Afirmó que las próximas elecciones de 2024 servirán como un referéndum de facto sobre si Georgia quiere ser parte de Europa o no.
El 5 de octubre, la presidenta Salomé Zourabichvili anunció en una entrevista que tiene en mente un candidato para el cargo de primer ministro si llegase a ser pertinente la creación de un gobierno de coalición . Señaló que la Carta de Georgia exige que el primer ministro sea seleccionado en consulta con el presidente. Si bien no reveló la identidad del candidato, Zourabichvili enfatizó que la persona no tiene antecedentes políticos, lo que cree que es importante para generar confianza pública y reducir la polarización política. También mencionó que pronto comenzará las negociaciones con los partidos de la oposición que firmaron la carta. [10] [11]
Contenido
La Carta de Georgia describe las principales demandas de la población prooccidental de Georgia. [12] En esencia, el documento tiene como objetivo implementar medidas cruciales vitales para la integración de Georgia en la UE. Estas medidas, respaldadas por los signatarios de la Carta, están en consonancia con el noveno punto de las recomendaciones emitidas a Georgia por el Consejo Europeo al otorgarle al país el estatus de candidato a la membresía en la Unión Europea el 14 de diciembre de 2023. [13]
Según el informe de la Comisión Europea, Georgia debe cumplir nueve recomendaciones para iniciar las negociaciones de adhesión a la UE , entre ellas combatir la desinformación , mejorar la adhesión a la política exterior de la UE , abordar la polarización política mediante un trabajo legislativo inclusivo, garantizar elecciones justas para 2024 con el cumplimiento de la OSCE , asegurar la independencia institucional de los organismos clave, completar las reformas judiciales y anticorrupción según las directrices de la Comisión de Venecia , avanzar en la desoligarquización y mejorar la protección de los derechos humanos mediante estrategias integrales y el compromiso con la sociedad civil. [14] [15] [16]
La Carta de Georgia ha recibido algunas críticas por su falta de reformas integrales en materia de autogobierno , que muchos consideran cruciales para descentralizar el poder y empoderar a las autoridades locales. Además, ha habido una gran preocupación por la vaguedad de la Carta en lo que respecta al proceso de selección del parlamento temporal. [17] Debido a estas cuestiones, los partidos de oposición Por Georgia y Girchi inicialmente se negaron a firmar la Carta, aunque expresaron su apoyo a sus principios y objetivos generales. [18] [19] Sin embargo, Por Georgia posteriormente revirtió su decisión y firmó la Carta. [20]
Signatarios de la Carta de Georgia
Los pasos descritos en la Carta de Georgia: [7] [21] [22]
1. Abolición de las leyes perjudiciales para el rumbo europeo del país
Derogar las leyes que entren en conflicto con las normas europeas, incluida la ley de "Transparencia de la Influencia Extranjera" y las modificaciones del código electoral.
Amnistía para los participantes en casos de motivación política de las protestas de 2024.
2. Liberar el sistema de justicia y restablecer la confianza
Verificar la integridad de los jueces e investigar el origen de la propiedad indocumentada para eliminar el gobierno de los clanes.
Revisar las decisiones judiciales con motivaciones políticas y reformar el Consejo Superior de Justicia para garantizar la independencia y la transparencia.
Implementar la distribución electrónica de casos para prevenir la influencia política y mejorar el papel del tribunal del jurado.
3. Otras reformas prioritarias
Reformar la Fiscalía, elegir Fiscal General con alto quórum y fortalecer el Consejo Fiscal.
Mejorar la independencia del Servicio de Investigación Especial y de la Oficina Anticorrupción.
4. Mejorar el sistema electoral
Mejorar las condiciones para unas elecciones libres y justas reformando la Comisión Electoral Central (CEC), reduciendo las barreras electorales y permitiendo la participación de los bloques electorales y la diáspora.
5. La creación de una nueva realidad política
Comprometerse a cumplir estos pasos antes del final de la primera sesión de primavera después de las elecciones del 26 de octubre de 2024.
Prepararse para elecciones parlamentarias anticipadas después de completar las reformas delineadas, con un gobierno nominado por el Presidente de Georgia .
Firmantes
Hasta el momento, 19 partidos políticos de la oposición, así como 5 diputados individuales, han firmado la Carta de Georgia presentada por el presidente. [23] [24] [25] [26]
Referencias
^ "'Sí a Europa, no a la ley rusa': manifestaciones contra el proyecto de ley sobre agentes extranjeros". Civil.ge . 6 de mayo de 2024. Archivado desde el original el 13 de agosto de 2024 . Consultado el 21 de agosto de 2024 .
^ "El presidente Zurabishvili promete 'unir' a los grupos proeuropeos en Georgia". OC Media . 6 de febrero de 2024. Archivado desde el original el 9 de agosto de 2024 . Consultado el 21 de agosto de 2024 .
^ ab Fabbro, Robin (27 de mayo de 2024). "El presidente Zourabichvili describe el plan para un gobierno temporal tras las elecciones". OC Media . Archivado desde el original el 10 de agosto de 2024. Consultado el 21 de agosto de 2024 .
^ "Carta de Georgia: el presidente propone objetivos unificados para el parlamento de corto plazo y el gobierno técnico". Civil.ge . 26 de mayo de 2024. Archivado desde el original el 20 de julio de 2024 . Consultado el 21 de agosto de 2024 .
^ Greisz, Markus (31 de mayo de 2024). «La Carta de Zurabishvili: implicaciones para Georgia». SCEEUS . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2024. Consultado el 21 de agosto de 2024 .
^ Baccini, Federico (29 de mayo de 2024). "¿Qué es la 'Carta georgiana' pro-UE propuesta por el presidente para un frente unido en las elecciones de octubre?". Eunews .
^ ab "El presidente georgiano presentó la "Carta georgiana" para unir a todas las fuerzas prooccidentales. ¿Qué propone la carta?". JAMnews . 27 de mayo de 2024. Archivado desde el original el 10 de julio de 2024 . Consultado el 21 de agosto de 2024 .
^ "El presidente Zurabishvili habla sobre la Carta de Georgia, las elecciones, la Democracia General, los recortes de la ayuda estadounidense e Ivanishvili durante una conferencia de prensa con los medios". Civil Georgia . 6 de agosto de 2024. Archivado desde el original el 7 de agosto de 2024 . Consultado el 21 de agosto de 2024 .
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^ "ნინო ბურჯანაძის პარტია პრეზიდენტის მიერ წარ დგენილ „ქართულ ქარტიას" უერთდება" (en georgiano Primer Canal) .
