Los Capitanes Regentes ( en italiano : Capitani Reggenti ) son los dos jefes de estado de la República de San Marino . Son elegidos cada seis meses por el Gran y General Consejo , el órgano legislativo del país . Normalmente, los Regentes son elegidos entre los partidos de la coalición y sirven por un mandato de seis meses. La investidura de los Capitanes Regentes tiene lugar el 1 de abril y el 1 de octubre de cada año. Esta tradición se remonta al menos a 1243. [2]
La práctica de la doble jefatura de gobierno ( diarquía ) se deriva directamente de las costumbres de la República Romana , equivalente a los cónsules de la antigua Roma . Los Capitanes Regentes no son jefes de gobierno, sino sólo jefes de Estado sin poder ejecutivo.
El establecimiento de la regencia se produjo durante la primera mitad del siglo XIII, cuando tenían la función de administrar la justicia, tarea similar a la competencia de los magistrados . [ cita necesaria ] Durante ese período fueron llamados cónsules, lo que deriva de la antigua Roma . [ cita necesaria ] Los dos primeros cónsules conocidos fueron elegidos el 12 de diciembre de 1243 por el Gran Consejo General con un mandato de seis meses que todavía se utiliza en la actualidad. [ cita necesaria ]
A finales del siglo XIII el nombre de la institución comenzó a cambiar, uno tomó el título de "capitán" y el otro el de "defensor", luego en 1317 pasaron a ser capitán y rector. [ cita necesaria ] Uno solía pertenecer a la clase alta, para garantizar la posesión de las habilidades necesarias para gobernar la República con competencia, y otro a la clase trabajadora. [ cita necesaria ]
En 1972 se aprobó una ley para abolir todas las restricciones que impedían a las mujeres ocupar cargos públicos. Una mujer, Maria Lea Pedini-Angelini , fue elegida capitana regente por primera vez el 1 de abril de 1981. [3] El 1 de abril de 2017, por primera vez dos mujeres, Vanessa D'Ambrosio y Mimma Zavoli , ocuparon simultáneamente los puestos de Capitanes Regentes, hasta que finalice su mandato el 1 de octubre de 2017.
A partir del 1 de abril de 2020, después de elegir a su decimoctava capitana regente, San Marino es el país con más jefas de estado del mundo (sin embargo, muchos otros países han tenido una jefa de estado durante más tiempo que los 10,5 años combinados de estos 18 Capitanes Regentes).
Los Capitanes Regentes son elegidos cada seis meses por el Gran y General Consejo , y suelen pertenecer a partidos opuestos para otorgar un mínimo de equilibrio y una supervisión equitativa. El procedimiento electoral está regulado por una ley de 1945, que se basa principalmente en las Leges Statutae Republicae Sancti Marini de 1600. [4]
La pareja es elegida si logra la mayoría absoluta; hay una segunda votación si ninguna pareja obtiene suficientes votos.
Para ser elegible para la elección el candidato debe cumplir con los siguientes requisitos:
La ceremonia de investidura tiene lugar el 1 de abril y el 1 de octubre de cada año, y está descrita por las Leges Statutae Republicae Sancti Marini . Por la mañana, en la Piazza della Libertà, las Fuerzas Armadas Sammarinas se reúnen para la ceremonia de izamiento de la bandera. Mientras se iza la bandera al son del Himno Nacional, la unidad de artillería dispara una salva de armas. Los Capitanes Regentes recién elegidos proceden luego del Palacio Público a la Basílica de San Marino, donde el Obispo de San Marino celebra una Misa Mayor en celebración de su toma de posesión. La comitiva regresa al Palacio, donde se pronuncia el discurso oficial y los Capitanes Regentes elegidos prestan juramento según el juramento descrito en los Estatutos de 1600. Los Capitanes Regentes salientes colocan el collar de la Orden de San Marino sobre los nuevos Capitanes Regentes. , finalizando la transferencia de poder. El juramento finaliza cuando la banda toca el Himno Nacional y los Capitanes Regentes salientes se despiden. A continuación, la Procesión se dirige al Palacio Valloni para la toma del Trono del Capitán y la residencia.
Finalmente, las Fuerzas Armadas se reúnen una vez más para una ceremonia de izamiento de bandera. [5]
La Regencia es considerada el despacho supremo de la República . Los Capitanes Regentes son el jefe del Estado , función que desempeñan como un solo cuerpo, con derecho recíproco de veto . Tienen derecho a ser tratados con el título honorífico de Excelencia .
Los Capitanes Regentes son imparciales y su poder es principalmente simbólico, ya que su principal deber es representar al país y garantizar el orden constitucional. Supervisan el Gran y General Consejo , el Congreso de Estado y el Consejo del XII , pero sin ningún derecho de voto ni de decisión. Disuelven el parlamento cuando termina la legislatura o cuando éste no puede formar un gobierno estable. Los Capitanes Regentes también tienen la facultad de promulgar y ordenar la publicación de las leyes aprobadas por el Gran y General Consejo.
Los Capitanes Regentes no pueden ser perseguidos de ninguna manera durante su mandato, al final del cual quedan sujetos al Sindicato de Regencia. Esta sentencia, establecida por los Estatutos de 1499, es cumplida ahora por el Panel de Garantes de la Constitucionalidad de las Normas , tras la revisión de la Declaración sobre los Derechos de los Ciudadanos. El procedimiento prevé que, dentro de los quince días siguientes a la conclusión de su mandato, todo ciudadano inscrito en las listas electorales podrá presentar reclamaciones contra los Capitanes Regentes "por lo que haya hecho y no haya hecho" durante su mandato.