La política del estado de San Marino se desarrolla en el marco de una república democrática representativa parlamentaria unitaria , en la que los Capitanes Regentes son los jefes de estado y de gobierno . El país tiene un sistema multipartidista . El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno . El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el Gran Consejo General . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
San Marino estaba originalmente dirigido por los Arengo , formados inicialmente con los jefes de cada familia. En el siglo XIII, el poder pasó al Gran Consejo General. En 1243, el consejo nombró a los dos primeros capitanes regentes, y ese sistema todavía se utiliza en la actualidad.
El órgano legislativo de la república es el Gran y General Consejo ( Consiglio grande e generale ). El consejo es una legislatura unicameral que tiene 60 miembros y las elecciones se realizan cada cinco años bajo un sistema de representación mayoritaria en una única circunscripción nacional. Los ciudadanos de dieciocho años o más tienen derecho a votar. Además de la legislación general, el Gran Consejo General aprueba el presupuesto y elige a los Capitanes Regentes, el Congreso del Estado, el Consejo de los Doce, las Comisiones Asesoras y los Sindicatos Gubernamentales. El consejo también tiene el poder de ratificar tratados con otros países. El consejo está dividido en cinco Comisiones Asesoras diferentes compuestas por 15 concejales que examinan, proponen y discuten la implementación de nuevas leyes que están en camino de ser presentadas en el pleno del consejo.
Cada seis meses, el Consejo elige dos Capitanes Regentes como Jefes de Estado. La teoría fundamental era crear un equilibrio de poder o, al menos, un control recíproco. Cumplen un plazo de 6 meses. La investidura de los Capitanes Regentes se realiza el 1 de abril y el 1 de octubre de cada año. Una vez finalizado este plazo, los ciudadanos tienen 3 días para presentar denuncias sobre las actividades de los Capitanes. Si lo justifican, se pueden iniciar procedimientos judiciales contra los ex jefes de Estado.
La práctica de la dualidad de jefes de Estado, según el principio de colegialidad , así como la frecuente reelección de los mismos, se derivan directamente de las costumbres de la República romana . El consejo equivale al Senado romano ; los Capitanes Regentes, a los cónsules de la antigua Roma .
El Congreso de Estado es el gobierno del país y ejerce el poder ejecutivo. Está compuesto por un número variable de Secretarios de Estado, que por ley no puede exceder de 10, que son nombrados por el Gran y General Consejo al inicio de la legislatura. Por este motivo, tampoco se fijan las áreas de competencia de los distintos Secretarios, ya que algunas podrían fusionarse en función del número de Secretarios. La ley identifica 10 sectores de la administración pública de los cuales los secretarios son políticamente responsables:
Los Capitanes Regentes participan en el Congreso con facultades de coordinación, pero sin derecho de voto. Si bien todos los secretarios son igualmente importantes en principio, a lo largo de los años, el secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Políticos ha asumido muchas de las prerrogativas de un primer ministro o jefe de gobierno .
San Marino es una república democrática multipartidista . Los dos partidos principales son el Partido Demócrata Cristiano Sammarinés (PDCS) y el Partido de Socialistas y Demócratas (PSD, una fusión del Partido Socialista de San Marino y el Partido de los Demócratas ), además de varios otros partidos más pequeños. Es difícil para cualquier partido obtener una mayoría pura y la mayoría de las veces el gobierno está dirigido por una coalición.
Dado que el turismo representa más del 50% del sector económico, el gobierno depende no sólo de los impuestos y las aduanas para obtener ingresos, sino también de la venta de monedas y sellos postales a coleccionistas de todo el mundo. Además, el Gobierno italiano paga a San Marino una subvención presupuestaria anual prevista en los términos del Tratado Básico con Italia .
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El Consejo de los Doce (en italiano: Consiglio dei XII ) actúa como tribunal supremo de la república. El Gran Consejo General elige el Consejo de los Doce, cuyos miembros permanecen en sus cargos hasta las próximas elecciones generales. El Consejo de los Doce tiene jurisdicción de apelación en tercera instancia. Dos inspectores gubernamentales representan al Estado en cuestiones financieras y patrimoniales.
El Panel de Garantes sobre la Constitucionalidad de las Normas (en italiano: Collegio Garante della Costituzionalità delle Norm e) es el tribunal más alto de San Marino en materia de derecho constitucional . La institución se creó en febrero de 2002, lo que la convierte en el órgano más joven del orden constitucional de San Marino. Sus miembros también son elegidos por el Gran y General Consejo .
El sistema judicial de San Marino está confiado a ejecutivos extranjeros, tanto por razones históricas como sociales. [ cita necesaria ] Los únicos jueces nativos son los jueces de paz , que se ocupan únicamente de casos civiles en los que las sumas involucradas no superan los 15.000 € .
San Marino llevó a cabo la última ejecución de su historia en 1468 (en la horca ). La pena de muerte fue abolida por asesinato el 12 de marzo de 1848 y por otros delitos dos años después.
Los principales problemas que enfrenta el gobierno actual incluyen problemas económicos y administrativos relacionados con el estatus de San Marino como socio financiero y comercial cercano de Italia y al mismo tiempo separado de la Unión Europea (UE). La otra cuestión prioritaria será aumentar la transparencia y la eficiencia en el parlamento y en las relaciones entre el parlamento, el gabinete y los capitanes regentes.
San Marino participa en las siguientes organizaciones: Consejo de Europa , CEPE , OACI , CCI , CIOSL, ICRM , IFRCS, OIT , FMI , COI , OIM (observador), UIT , OPAQ , OSCE , ONU, UNCTAD , UNESCO , UPU , OMS , OMPI , OMT .
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