El Centro para Civiles en Conflicto (CIVIC) es una organización no gubernamental (ONG) sin fines de lucro con sede en Washington, DC, que trabaja con actores políticos y comunitarios para mitigar el daño a los civiles durante el conflicto. Anteriormente conocido como CIVIC, fue fundado en 2003 por Marla Ruzicka como la Campaña para Víctimas Inocentes en Conflicto, luego renombrado para centrar su trabajo en los civiles. [1] [2] [3] CIVIC trabaja en nombre de los civiles en zonas de conflicto, brindando investigación y abogando ante los responsables de las políticas. [4] [5] CIVIC es parte de la Campaña Making Amends. [6] La declaración de misión de CIVIC dice: "Nuestra misión es trabajar con actores armados y civiles en conflicto para desarrollar e implementar soluciones para prevenir, mitigar y responder al daño a los civiles". [7] CIVIC tiene su sede en Washington, DC y mantiene oficinas de campo en Nueva York, Nigeria, Irak, la región kurda del norte de Irak y Afganistán. [1]
El Centro para Civiles en Conflicto (CIVIC), anteriormente conocido como la Campaña para Víctimas Inocentes en Conflicto, fue fundado por la activista y humanitaria Marla Ruzicka en 2003 en respuesta a la falta de respuesta del ejército estadounidense a las bajas civiles en Irak. [8] [1] A través de un mecanismo de encuesta puerta a puerta, CIVIC envió 160 encuestadores a Irak para analizar el costo civil del conflicto en sí, comenzando así los primeros esfuerzos de CIVIC. [3] CIVIC solo creció a partir de aquí y se convirtió en un programa de ayuda financiado a nivel nacional por Estados Unidos dedicado a ayudar a reconstruir las vidas de civiles dañados involuntariamente por las operaciones de combate estadounidenses. [3] CIVIC trabaja en estrecha colaboración con el ejército y organizaciones como la OTAN .
Sin embargo, en abril de 2005, cuando Ruzicka y su chofer murieron en un atentado suicida en Bagdad (Irak), se produjo una tragedia. Más tarde, ese mismo año, el expresidente George W. Bush firmó una ley para cambiar el nombre del fondo de víctimas civiles de la guerra a "Fondo de víctimas de la guerra iraquí Marla Ruzicka". [3]
Los colegas, amigos y familiares de Ruzicka siguieron dirigiendo CIVIC. Los primeros miembros del personal fueron contratados a principios de 2006 [9] [10] y la organización amplió su mandato a principios de 2007 más allá de Irak y Afganistán. Entre los logros de CIVIC se incluye el haber persuadido al Congreso de los Estados Unidos para que desarrollara programas que ayudaran a las víctimas atrapadas en medio de un conflicto generalizado. [11]
En 2012, CIVIC cambia su nombre de Campaña para Víctimas Inocentes en Conflictos a su nombre actual de Centro para Civiles en Conflictos para garantizar la inclusión de todos los civiles. [3]
2015 es un año importante para CIVIC, ya que la organización publicó cuatro informes que describen cómo responderán a la nueva demanda de su experiencia. [3]
En 2016, CIVIC publicó su primer informe sobre Ucrania , y realizó un proyecto de investigación de seis meses sobre las capacidades, las deficiencias y el potencial de protección civil en el ejército y el Ministerio de Defensa ucranianos . CIVIC abrió además dos oficinas de campo en Nigeria. [3]
A partir de 2018, las Naciones Unidas han "llamado a todos y cada uno de los Estados miembros a adoptar una política nacional sobre la protección de los civiles". [3]
La misión de CIVIC se basa en cuatro pilares principales: reconocimiento, prevención, protección y enmiendas. [12]
Partiendo del reconocimiento, CIVIC trabaja para crear espacios en los que los civiles y los defensores de derechos humanos puedan debatir e identificar sus derechos, en particular en los casos en que esos derechos han sido violados. CIVIC también trabaja para empoderar a las comunidades para que reconozcan públicamente el daño que se ha producido. [12]
En términos de prevención y protección, CIVIC entrelaza estos ideales trabajando en el desarrollo de políticas y colaborando con instituciones como las Naciones Unidas y la Unión Africana para trabajar hacia un sentido de seguridad y estabilidad global mediante el establecimiento de prácticas y políticas de conflicto más seguras. [12]
Con las enmiendas, CIVIC busca defender que las prácticas de mantenimiento de la paz y posteriores a los conflictos se mantengan a través del proceso de enmienda. Los representantes de CIVIC afirmaron que "si los civiles sufrieron daños "incidentales", la parte beligerante debería tener una forma de responder a la familia con respeto y ayuda tangible". [12] [13]
CIVIC utiliza un modelo práctico para "documentar lo que han pasado los civiles" a través de una serie de entrevistas y sondeos en un esfuerzo por demostrar las necesidades que no se están satisfaciendo en ese momento. [13]
En 2009, CIVIC publicó un informe sobre los daños a civiles en el noroeste de Pakistán . [14] Se basó en un informe de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán que estimó un aumento del 40% en el número de muertes de civiles en 2008. [15] El informe de CIVIC concluye que el daño a civiles se ve agravado por la pobreza generalizada y que, si bien el gobierno paquistaní compensa, la mayoría no recibe ninguna compensación debido a las deficiencias en los mecanismos de compensación y a la falta de esfuerzo por parte de los EE. UU. [4] Otra encuesta publicada por una persona asociada con CIVIC contabilizó dos mil muertos y cuatro mil heridos. [16] Los informes de CIVIC sugieren que el número de civiles muertos y heridos en conflictos bélicos supera el número que Estados Unidos admite. [17]
En Afganistán , la investigación de CIVIC en Afganistán y la promoción en Bruselas condujeron directamente a que la OTAN aprobara su primera política de enmiendas para las víctimas de la guerra afgana. [18] La promoción de CIVIC en 2008-2009 condujo directamente a que el mando de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) pusiera énfasis en la mitigación de daños a civiles y a un cambio significativo en las tácticas para evitar daños a civiles. Según informes de la ONU, los elementos pro gubernamentales (que incluyen a la ISAF y las fuerzas afganas) representaron el 39% de las muertes de civiles en 2008. Para 2010, ese porcentaje cayó al 15%, y disminuyó aún más en 2013 al 11%.[1]
En 2016, CIVIC llevó a cabo un proyecto de investigación de seis meses sobre las capacidades, lagunas y potencial de la protección civil en el ejército y el Ministerio de Defensa de Ucrania . [3]
En 2017, CIVIC restableció un proyecto de investigación y promoción en Malí para promover la protección de los civiles a través de la operación de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, MINUSMA . Además, CIVIC abogó con éxito por un aumento de las capacidades de la operación de mantenimiento de la paz en la República Centroafricana (RCA), publicando "La primacía de la protección: Cumplimiento del mandato de la MINUSCA en la República Centroafricana". En la República Democrática del Congo, CIVIC publicó "Protección con menos presencia: cómo la operación de mantenimiento de la paz en la República Democrática del Congo intenta brindar protección con menos recursos", basado en la investigación de CIVIC sobre el impacto de los cierres de bases de la MONUSCO . [3]
CIVIC publicó un Plan Estratégico 2021-2025 que describía objetivos de crecimiento y evaluación de las necesidades globales. [19]
El Plan Estratégico establece que CIVIC se ampliará para trabajar con cuatro partes interesadas principales: comunidades, organismos y coaliciones multinacionales, gobiernos y actores armados, y la sociedad civil. CIVIC también se centrará en las siguientes tres prioridades: abordar la "guerra urbana" afectada, "priorizar la protección en la asistencia y las asociaciones de las fuerzas de seguridad" y "desarrollar nuevas herramientas y enfoques para evaluar y responder a los daños a los civiles". [19] Según se afirma en el informe, mediante estas estrategias de implementación, CIVIC podrá "contribuir a una reducción significativa de los daños a los civiles relacionados con los conflictos". [19]