La Organización del Tratado Central ( CENTO ), anteriormente conocida como Organización del Tratado del Oriente Medio ( METO ) y también conocida como Pacto de Bagdad , fue una alianza militar de la Guerra Fría . Fue formada el 24 de febrero de 1955 por Irán , Irak , Pakistán , Turquía y el Reino Unido . La alianza se disolvió el 16 de marzo de 1979.
La presión estadounidense y las promesas de ayuda militar y económica fueron claves en las negociaciones que condujeron al acuerdo, pero Estados Unidos no pudo participar inicialmente. John Foster Dulles , que participó en las negociaciones como Secretario de Estado de los Estados Unidos bajo la presidencia de Dwight D. Eisenhower , afirmó que se debió al " lobby pro-israelí y la dificultad de obtener la aprobación del Congreso". [1] Otros dijeron que la razón fue "por razones puramente técnicas de procedimientos presupuestarios". [2]
En 1958, Estados Unidos se unió al comité militar de la alianza. [3] En general, se la considera una de las alianzas menos exitosas de la Guerra Fría. [4]
La sede de la organización estuvo en Bagdad , Irak, de 1955 a 1958 y posteriormente en Ankara , Turquía, de 1958 a 1979. Chipre también fue un lugar importante para CENTO debido a las bases militares británicas en Akrotiri y Dhekelia junto con la ubicación de la isla en el Medio Oriente . [5]
Historia
Siguiendo el modelo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), la METO comprometió a las naciones a la cooperación y protección mutuas, así como a la no intervención en los asuntos de las demás. Su objetivo era contener a la Unión Soviética (URSS) mediante la creación de una línea de estados fuertes a lo largo de la frontera suroccidental de la Unión Soviética. De manera similar, se la conocía como la "franja norte" para evitar la expansión soviética en Oriente Medio. [6] A diferencia de la OTAN, la METO no tenía una estructura de mando militar unificada, ni se habían establecido muchas bases militares estadounidenses o británicas en los países miembros, aunque Estados Unidos tenía instalaciones de comunicaciones e inteligencia electrónica en Irán y operaba vuelos de inteligencia U-2 sobre la Unión Soviética desde bases en Pakistán. El Reino Unido tuvo acceso a instalaciones en Pakistán e Irak en varios momentos mientras el tratado estuvo en vigor.
El 14 de julio de 1958, la monarquía iraquí fue derrocada en un golpe militar . El nuevo gobierno fue encabezado por el oficial militar Abd al-Karim Qasim, quien retiró a Irak del Pacto de Bagdad, abrió relaciones diplomáticas con la Unión Soviética y adoptó una postura de no alineación. La organización abandonó el nombre de "Pacto de Bagdad" en favor de "CENTO" en ese momento.
En la década de 1960, Oriente Medio y el sur de Asia se convirtieron en zonas extremadamente volátiles debido al conflicto árabe-israelí y las guerras entre la India y Pakistán . La CENTO no estaba dispuesta a involucrarse demasiado en ninguna de esas disputas. En 1965 y 1971, Pakistán intentó sin éxito obtener ayuda a través de la CENTO para sus guerras con la India , pero esta fue rechazada bajo la idea de que la CENTO tenía como objetivo contener a la Unión Soviética, no a la India.
El CENTO hizo poco por impedir la expansión de la influencia soviética a los estados no miembros de la zona. Cualquier valor de contención que el pacto pudiera haber tenido se perdió cuando los soviéticos "se adelantaron" a los estados miembros, estableciendo estrechas relaciones militares y políticas con los gobiernos de Egipto , Siria , Irak , Yemen del Sur , Somalia y Libia . En 1970, la Unión Soviética había desplegado más de 20.000 tropas en Egipto y había establecido bases navales en Siria, Somalia y Yemen del Sur.
La revolución iraní marcó el fin de la organización en 1979, pero en realidad, estaba prácticamente terminada desde 1974, cuando Turquía invadió Chipre . Esto llevó al Reino Unido a retirar las fuerzas que habían sido asignadas a la alianza (los escuadrones 9 y 35, que volaban bombarderos Avro Vulcan ) [7] , y el Congreso de los Estados Unidos detuvo la ayuda militar a Turquía a pesar de dos vetos presidenciales [6] . Con la caída de la monarquía iraní, se perdió cualquier razón restante para la organización. Los futuros acuerdos de defensa estadounidenses y británicos con países regionales (como Pakistán, Egipto y los estados árabes del Golfo) se llevaron a cabo de forma bilateral.
Con la retirada de Irán, el secretario general del CENTO, el diplomático turco Kamuran Gurun, anunció el 16 de marzo de 1979 que convocaría una reunión del consejo del pacto para disolver formalmente la organización. [8]
El papel de Turquía en el Pacto de Bagdad fue de una naturaleza única y elevada en comparación con otras naciones como Irak . Recibió una atención "especial" por parte de Occidente principalmente debido a su importancia geopolítica . Se creía que los turcos podrían acercar a los países árabes , como Irak, a la proyectada alianza árabe anticomunista, ya que el primero habría sido de inspiración para otros países "de ideas afines". También se esperaba que al aceptar el Pacto de Bagdad las relaciones turcas e iraquíes tendrían su momento de gloria. Sin embargo, este optimismo no fue recompensado ya que Irak estaba bajo la amenaza constante de la infiltración de tropas turcas [contra los separatistas kurdos], y el primer ministro iraquí Nuri estaba desesperado por llegar a un acuerdo. [9] Finalmente, el cortejo turco por parte de las naciones occidentales, como los EE. UU., no tuvo el resultado deseado ya que los países árabes, principalmente Egipto , se volvieron hostiles al pacto.
Cronología
Febrero de 1954: Turquía firma un Pacto de Cooperación Mutua con Pakistán.
19 de mayo de 1954: Estados Unidos y Pakistán firman un Acuerdo de Asistencia de Defensa Mutua.
24 de febrero de 1955: Irak y Turquía firman un acuerdo militar en Bagdad y comienza a utilizarse el término "Pacto de Bagdad". El Reino Unido (5 de abril), Pakistán (23 de septiembre) e Irán (3 de noviembre) se unen al Pacto de Bagdad ese mismo año. [10]
Octubre de 1958: La sede del Pacto de Bagdad se traslada de Bagdad a Ankara.
5 de marzo de 1959: Estados Unidos firma acuerdos militares con Pakistán, Irán y Turquía.
24 de marzo de 1959: El nuevo régimen republicano de Irak retiró al país de la alianza.
19 de agosto de 1959: METO pasa a llamarse CENTO. [11]
1965: Pakistán intentó obtener ayuda de sus aliados en su guerra contra la India. [12] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 211 el 20 de septiembre y Estados Unidos y el Reino Unido apoyaron la decisión de la ONU cortando el suministro de armas a ambos beligerantes. [13]
1971: En una nueva guerra con la India, Pakistán volvió a intentar, sin éxito, conseguir ayuda de sus aliados (Estados Unidos proporcionó un apoyo militar limitado a Pakistán, [14] pero no bajo la rúbrica de CENTO).
12 de marzo de 1979: Pakistán se retira del CENTO.
16 de marzo de 1979: CENTO se disuelve oficialmente. El Reino Unido y Turquía se retiran de CENTO.
Secretarios generales
Un Secretario General, designado por el Consejo de Ministros por un período renovable de tres años, supervisaba las actividades del CENTO. Los Secretarios Generales eran: [15] [16]
Ferrocarril CENTO
CENTO patrocinó una línea ferroviaria, parte de la cual se completó, para permitir una conexión ferroviaria entre Londres y Teherán a través de Van . Una sección desde el lago Van en Turquía hasta Sharafkhaneh en Irán fue completada y financiada en gran parte por CENTO (principalmente el Reino Unido). La ingeniería civil fue especialmente desafiante debido al terreno difícil. Parte de la ruta incluía un transbordador ferroviario a través del lago Van con una terminal en Tatvan en el lado occidental del lago. Las características notables del ferrocarril en el lado iraní incluían 125 puentes, entre ellos el tramo Towering Quotor , que mide 1.485 pies (453 m) de longitud, que abarca un desfiladero de 396 pies (121 m) de profundidad. [17] [18]
Instituciones culturales y de investigación
Al igual que sus homólogos de la OTAN y la ATOSE, CENTO patrocinó una serie de instituciones de investigación científica y cultural:
Conferencias CENTO sobre la enseñanza de la salud pública y la práctica de la salud pública [19]
Programa de Obras Culturales del CENTO [20]
Instituto CENTO de Ciencias Nucleares y Aplicadas
Consejo de coordinación científica del CENTO [21]
Consejo Científico de CENTO
Simposios CENTO sobre Desarrollo Rural [22] [23]
Las instituciones apoyaron una amplia gama de actividades no militares, con especial atención a la agricultura y el desarrollo. En 1960, por ejemplo, CENTO había financiado 37 proyectos que abarcaban la agricultura, la educación, la salud, el desarrollo económico y el transporte. [24] También organizó al menos un simposio sobre el problema de la fiebre aftosa y la peste bovina . [25]
La organización que se convirtió en el Instituto de Ciencias Nucleares CENTO fue establecida por las potencias occidentales en el Pacto de Bagdad, como se conocía entonces al CENTO. [26] Inicialmente estaba ubicado en Bagdad , Irak , pero se trasladó a Teherán , Irán en 1958 después de que Irak se retiró del CENTO. [27] [28] En el Instituto se capacitaron estudiantes de Pakistán y Turquía, así como de Irán. [29]
Consejo Científico de CENTO
El Consejo Científico del CENTO organizó una serie de simposios científicos y otros eventos, incluida una reunión en Lahore , Pakistán, en 1962, titulada "El papel de la ciencia en el desarrollo de los recursos naturales con especial referencia a Pakistán, Irán y Turquía". [30]
^ Hadley, Guy. CENTO: La alianza olvidada Monografías ISIO, Universidad de Sussex, Reino Unido (1971): 2.
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^ Dimitrakis, Panagiotis, El valor de las bases británicas en Chipre para CENTO", Middle Eastern Studies , Volumen 45, Número 4, julio de 2009, págs. 611-624
^ de George Lenczowski , Los presidentes estadounidenses y Oriente Medio , 1990, pág. 88
^ Lee 1989, págs. 180, 192–3.
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^ "El Pacto de Bagdad (1955) y la Organización del Tratado Central (CENTO)". 2001-2009.state.gov . 7 de enero de 2008 . Consultado el 10 de julio de 2023 .
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^ Siguiendo la trayectoria del ferrocarril CENTO: una narración con texto y fotografías que cuenta cómo Irán y Turquía, con el apoyo de los asociados de CENTO, están repitiendo la historia al conectar sus países con un ferrocarril moderno. Organización del Tratado Central, División de Relaciones Públicas. 1960.
^ Kashani-Sabet, Firoozeh. OUP (2011) Concebir ciudadanos: las mujeres y las políticas de maternidad en Irán. pág. 291.
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Véase, por ejemplo, en "Exposiciones individuales": http://www.bengalfoundation.org/old/index.php?view=artist/ArtistProfile.php&artistID=100&page=5 Archivado el 21 de marzo de 2017 en Wayback Machine.
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Lectura adicional
Cohen, Michael J. "De la guerra 'fría' a la guerra 'caliente': intereses estratégicos y militares aliados en Oriente Medio después de la Segunda Guerra Mundial". Middle Eastern Studies 43.5 (2007): 725–748.
Hashmi, Sohail H. "'Cero más cero más cero': Pakistán, el Pacto de Bagdad y la crisis de Suez". International History Review 33.3 (2011): 525–544.
Jalal, Ayesha. "Hacia el Pacto de Bagdad: defensa del sur de Asia y Oriente Medio durante la Guerra Fría, 1947-1955". International History Review 11.3 (1989): 409-433.
Kuniholm, Bruce R. Los orígenes de la Guerra Fría en el Cercano Oriente: conflicto entre grandes potencias y diplomacia en Irán, Turquía y Grecia (Princeton University Press, 2014).
Podeh, Elie. La búsqueda de hegemonía en el mundo árabe: la lucha por el Pacto de Bagdad (Brill, 1995).
Yesilbursa, Behcet Kemal. El Pacto de Bagdad: políticas de defensa angloamericanas en Oriente Medio, 1950-59 (2003). Extracto.
Enlaces externos
Entrada de la Organización del Tratado Central (CENTO) en la Enciclopedia Iranica (archivada)
En Internet Archive se puede ver un fragmento de la película "Pacto de Bagdad. Comando Militar Unificado visto el 30/01/1958 (1958)"
CENTO en el sitio web del Departamento de Estado de EE.UU. (archivado)