El Código de Insolvencia y Quiebras de 2016 ( IBC ) es una ley india que crea un marco consolidado que rige los procedimientos de insolvencia y quiebra para empresas, sociedades asociadas e individuos.
Antes de la IBC, el marco legislativo para la insolvencia y la reestructuración estaba fragmentado en múltiples legislaciones, como la Ley de Sociedades de 2013 , la Ley de Empresas Industriales Enfermas (Disposiciones Especiales) de 1985, la Ley de Titulización y Reconstrucción de Activos Financieros y la Ley de Ejecución de Garantías Mobiliarias, 2002 , Ley de Recuperación de Deudas con Bancos e Instituciones Financieras (Ley RDDBFI), 1993, y otras. [1]
El 22 de agosto de 2014, el Ministerio de Finanzas creó el Comité de Reformas Legislativas sobre Quiebras (BLRC). El comité estaba encabezado por TK Viswanathan y tenía la tarea de redactar una nueva ley de quiebras. El Comité presentó su informe, que incluía un proyecto de ley, el 4 de noviembre de 2015. Una versión modificada del proyecto de ley, después de la incorporación de comentarios públicos, fue presentada en el Decimosexto Lok Sabha Lok Sabha por el Ministro de Finanzas, Arun Jaitley, como Insolvencia y Código de Quiebras de 2015. [2] El proyecto de ley se presentó el 23 de diciembre de 2015. Se creó un Comité Parlamentario Conjunto sobre el Código de Insolvencia y Quiebras de 2015 (JPC) y se le remitió el proyecto de ley para su análisis detallado. La JPC presentó su informe, que incluía un nuevo borrador del proyecto de ley, el 28 de abril de 2016. [3] Fue aprobado por el Lok Sabha el 5 de mayo de 2016 y por el Rajya Sabha el 11 de mayo de 2016. Posteriormente, recibió el consentimiento de Presidente Pranab Mukherjee y fue notificado en The Gazette of India el 28 de mayo de 2016. [4]
La primera orden de resolución de insolvencia bajo este código fue adoptada por el Tribunal Nacional de Derecho de Sociedades (NCLT) en el caso de Synergies-Dooray Automotive Ltd el 14 de agosto de 2017. La declaración de insolvencia fue presentada por la empresa el 23 de enero de 2017. Se presentó el plan de resolución a NCLT dentro de un período de 180 días como lo exige el código, y la aprobación del mismo se recibió el 2 de agosto de 2017 del tribunal. La orden final se subió el 14 de agosto de 2017 al sitio web de NCLT. [5]
El primer caso bajo la ley de insolvencia de la India ante la Corte Suprema fue en Innoventive Industries Ltd. contra ICICI Bank y Anr.
Resolución de insolvencia : El Código describe procesos separados de resolución de insolvencia para individuos, empresas y firmas asociadas. El proceso podrá ser iniciado tanto por el deudor como por los acreedores. Se ha fijado un plazo máximo para la finalización del proceso de resolución concursal, tanto para personas jurídicas como para personas físicas. Para las empresas, el proceso deberá completarse en 180 días, prorrogable por 90 días, si la mayoría de los acreedores así lo acuerda. Para las empresas de nueva creación (que no sean empresas asociadas), pequeñas empresas y otras empresas (con activos inferiores a 1 millón de rupias), el proceso de resolución se completará dentro de los 90 días posteriores al inicio de la solicitud, que puede extenderse por 45 días. [6]
La Ley (enmienda) del Código de Insolvencia y Quiebras de 2019 ha aumentado el límite de tiempo superior obligatorio de 330 días, incluido el tiempo dedicado al proceso legal para completar el proceso de resolución. [7]
Regulador de insolvencia : El Código establece la Junta de Insolvencia y Quiebras de la India , para supervisar los procedimientos de insolvencia en el país y regular las entidades registradas bajo él. La Junta tendrá 10 miembros, incluidos representantes de los Ministerios de Finanzas y Derecho, y del Banco de la Reserva de la India . [8]
Profesionales concursales : El proceso concursal será gestionado por profesionales titulados. Estos profesionales también controlarán el patrimonio del deudor durante el proceso concursal. [8]
Conciliador de Quiebras e Insolvencias : El Código propone dos tribunales separados para supervisar el proceso de resolución de insolvencias, tanto para personas físicas como para empresas: (i) el Tribunal Nacional de Derecho Mercantil para Sociedades y Sociedades de Responsabilidad Limitada ; y (ii) el Tribunal de Recuperación de Deudas para personas físicas y jurídicas. [ cita necesaria ]
El IBC prevé que todo el Proceso de Resolución de Insolvencia Empresarial (CIRP) debe realizarse dentro de los 180 días siguientes a la admisión de la solicitud. Un CIRP debe completarse obligatoriamente dentro de los 330 días, incluida cualquier extensión o período de litigio. [9]
En el caso de un deudor corporativo, la solicitud de procedimiento de insolvencia debe presentarse ante la Autoridad Adjudicadora (AA), que es la NCLT. La solicitud puede ser presentada por un acreedor financiero (artículo 7), un acreedor operativo (artículo 9) o el propio deudor corporativo (artículo 10). La sección 11 enumera las personas que no tienen derecho a presentar una solicitud, como el deudor corporativo que estaba en un CIRP en el momento de la solicitud o había estado en uno recientemente.
El tiempo máximo permitido para considerar la solicitud es de 14 días. De admitirse la solicitud, la Autoridad Convocante: (i) declara una moratoria; (ii) provoca un anuncio público del proceso CIRP y llama a la presentación de reclamaciones; y (iii) designa un Profesional de Resolución Interina (IRP).
En la fecha en que se inicia el concurso se declara una moratoria , que permanece vigente hasta la finalización del CIRP. La CIRP finaliza, ya sea cuando la AA aprueba un plan de resolución conforme a la Sección 31(1) o cuando aprueba una orden de liquidación conforme a la Sección 33. La moratoria garantiza que la CIRP tenga rienda suelta y sea el único mecanismo a través del cual se tramitan las reclamaciones. establecido. Prohíbe la institución de un litigio contra el deudor corporativo, al mismo tiempo que suspende la capacidad del deudor corporativo para mover, vender o transferir cualquiera de sus activos. Prohibe acciones tanto por parte como contra la empresa deudora. Sin embargo, la moratoria tiene ciertas excepciones, como la Sección 14(2A), que permite al IRP continuar suministrando los bienes y servicios que considere necesarios para preservar el valor del deudor corporativo.
Durante dicho período, el consejo de administración de la empresa permanece suspendido y los promotores no tienen voz en la gestión de la empresa. El PRI, si es necesario, puede buscar el apoyo de la dirección de la empresa para las operaciones del día a día. Si el CIRP no logra reactivar la empresa, se inicia el proceso de liquidación.
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