Byron Leslie Dorgan (nacido el 14 de mayo de 1942) es un autor, empresario y ex político estadounidense que se desempeñó como representante de los Estados Unidos (1981-1992) y senador de los Estados Unidos (1992-2011) por Dakota del Norte . Es miembro del Partido Demócrata .
A partir de 2011 [actualizar], se desempeña como asesor político senior para el bufete de abogados Arent Fox LLP de Washington, DC . [1] Fue miembro del liderazgo demócrata del Senado durante 16 años, primero como líder asistente del piso demócrata y luego como presidente del Comité de Política Demócrata y presidente del Comité de Asuntos Indígenas . Dorgan anunció que no buscaría la reelección en 2010 . [2]
Además de su trabajo en Arent Fox, Dorgan se desempeña como miembro principal del Centro de Política Bipartidista , donde se enfoca en cuestiones de política energética como copresidente del Proyecto de Energía del BPC y también es miembro del Caucus de Reformadores del Tema Uno . [3] [4] Es profesor adjunto en la Universidad de Georgetown ; [5] también forma parte de varias juntas directivas, incluida la Junta de Gobernadores del Laboratorio Nacional Argonne [6] y de la Junta Asesora Nacional del Centro para el Control de Armas y la No Proliferación. [7]
Dorgan también es autor de cinco libros más vendidos del New York Times , incluidos dos sobre temas económicos y políticos, dos novelas descritas como eco-thrillers y el último libro titulado "La chica de la fotografía", una historia real sobre una niña nativa americana. viviendo en una reserva india.
Dorgan nació en Dickinson, Dakota del Norte , hijo de Dorothy y Emmett Patrick Dorgan, y se crió en Regent, Dakota del Norte . La familia de su padre era de ascendencia irlandesa y sueca, [8] mientras que la de su madre era alemana y noruega. Se graduó de Regent High School y obtuvo una Licenciatura en Ciencias de la Universidad de Dakota del Norte y una Maestría en Administración de Empresas de la Universidad de Denver . Dorgan trabajó para Boeing y Martin-Marietta Corporation en la industria aeroespacial.
La carrera de servicio público de Dorgan comenzó a los 26 años, cuando fue nombrado Comisionado de Impuestos del Estado de Dakota del Norte para cubrir una vacante abierta tras la muerte del comisionado de impuestos en ejercicio. Fue el funcionario constitucional más joven en la historia de Dakota del Norte. [9] Fue reelegido para ese cargo por amplios márgenes en 1972 y 1976, y fue elegido uno de los "Diez funcionarios estatales destacados" en los Estados Unidos por la revista Washington Monthly . Su futuro colega en el Senado, Kent Conrad, trabajó en la misma oficina antes de suceder a Dorgan en este puesto. Dorgan se postuló sin éxito para un escaño en el Congreso en 1974. Fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos en su segunda candidatura en 1980. Fue miembro desde 1981 hasta 1992, siendo reelegido cinco veces.
En 1992 , el actual demócrata Kent Conrad optó por no presentarse a la reelección debido a una promesa de campaña. Dorgan ganó las elecciones para el escaño. Sin embargo, ese septiembre el otro senador del estado, Quentin Burdick , murió y Conrad se postuló para el escaño en las elecciones especiales . Conrad asumió el nuevo asiento en 1992 y Dorgan asumió el antiguo asiento de Conrad unas semanas antes. Dorgan fue reelegido en 1998 y 2004 . Posteriormente, Conrad fue elegido para un mandato completo desde el otro escaño del Senado de Dakota del Norte.
Cuando Dorgan era presidente del Comité de Política Demócrata, era uno de los demócratas más poderosos del Senado. Se le consideraba "una especie de héroe liberal ". [1] En los últimos años de su carrera en el Senado, los medios de comunicación nacionales lo buscaban cada vez más para comentar cuestiones políticas. Era un firme opositor a la continuación del embargo estadounidense hacia Cuba . Jugó un papel decisivo en la aprobación de leyes para eliminar el embargo que se aplicaba a la venta de alimentos y medicinas a Cuba. [10] Introdujo, con distintos niveles de éxito, varias enmiendas para poner fin a la prohibición estadounidense de viajar a Cuba y para terminar los fondos para la radiodifusión anticastrista. Dorgan también se ha opuesto a la mayoría de los proyectos de ley que "liberalizan" las políticas comerciales entre Estados Unidos y otros países, sosteniendo que la mayoría de los acuerdos comerciales resultaron en mayores déficits comerciales y envío de empleos estadounidenses al extranjero. Tiene un historial mixto en cuestiones de reforma de daños , votando en contra de la Ley de Reforma de Litigios sobre Valores Privados y la Ley de Equidad de Acciones Colectivas , pero votando a favor de la vetada Ley de Reforma Legal y Responsabilidad de Productos de Sentido Común y la Ley de Protección del Comercio Legal de Armas .
Dorgan fue presidente del Subcomité Senatorial de Asignaciones de Energía y Agua y también fue miembro de alto rango del Comité Senatorial de Energía. Fue uno de los primeros defensores de la energía renovable, patrocinando medidas sobre el crédito fiscal a la producción de energía eólica y creando un mandato de Norma de Combustibles Renovables (RFS) para ayudar a construir una industria de combustibles renovables. [11] [12] También persuadió al Servicio Geológico de EE. UU. para que realizara y publicara la primera estimación oficial de petróleo recuperable en la Formación Bakken en Dakota del Norte. [13] Esa estimación concluyó que había hasta 4,3 mil millones de barriles de petróleo recuperable de los depósitos de esquisto en Dakota del Norte.
Dorgan fue presidente del Subcomité de Aviación del Comité de Comercio del Senado y trabajó extensamente en cuestiones de aviación. Se ha desempeñado como copresidente del proyecto del Centro Eno para el Transporte que explora formas de reorganizar la función de Control de Tráfico Aéreo en la Administración Federal de Aviación (FAA) con el fin de acelerar el movimiento hacia el sistema de control de tráfico aéreo de próxima generación utilizando GPS como reemplazo. para radares terrestres. [14]
Como miembro del Comité de Asignaciones del Senado, Dorgan destinó fondos sustanciales para crear un Corredor de Investigación del Valle del Río Rojo para traer nuevos empleos de alta tecnología a esa región. El Corredor de Investigación estaba anclado por la Universidad Estatal de Dakota del Norte y la Universidad de Dakota del Norte , que se convirtieron en imanes para nuevas oportunidades económicas y nuevos empleos en ciencia de materiales, investigación de micro y nanotecnología, investigación de vehículos de aviación no tripulados, entre otros.
Ya en 1994, Dorgan estaba advirtiendo sobre la especulación con derivados financieros no regulados , que luego sería un tema central en la crisis de las hipotecas de alto riesgo y la posterior crisis financiera global de 2007-2012 , [15] por parte de los bancos estadounidenses sobre sus cuentas propias. Escribió el artículo de portada de la revista Washington Monthly titulado "Negocios muy riesgosos" advirtiendo del peligro para la economía de las apuestas que hacían las grandes instituciones financieras negociando con derivados ilimitados. [dieciséis]
En 1999, Dorgan expresó su continua preocupación por la falta de regulación de los derivados.
Avanzamos hacia un mayor riesgo. Debemos hacer algo para abordar la regulación de los fondos de cobertura y especialmente los derivados en este país, 33 billones de dólares, una cantidad sustancial en manos de los 25 bancos más grandes de este país, y una cantidad sustancial que se negocia en cuentas propias de esos bancos. Ese tipo de riesgo que pesa sobre las instituciones financieras de este país algún día, con un ruido sordo, despertará a todos.
El senador Dorgan fue uno de los ocho miembros del Senado que votaron en contra de la derogación de disposiciones clave de la Ley Glass-Steagall (contenida en la Ley Gramm-Leach-Bliley ) en 1999. [17] Durante el debate sobre esa legislación de 1999, en En un discurso en el pleno del Senado, [18] [19] dijo que "en mi opinión, aumentará la probabilidad de futuros rescates masivos de los contribuyentes" (citado en John Lanacaster, Whoops, Londres, 2010, p. 161). El 26 de septiembre de 2008, en un contexto de creciente agitación económica causada por la crisis crediticia , David Leonhardt de The New York Times destacó una cita hecha por Dorgan en 1999 [17] durante la derogación de la Ley Glass-Steagall por parte del Senado de los Estados Unidos . "Creo que dentro de 10 años miraremos hacia atrás y diremos que no deberíamos haber hecho esto, pero lo hicimos porque olvidamos las lecciones del pasado, y que lo que es cierto en la década de 1930 también lo será en 2010".
El 23 de enero de 2008, Dorgan fue uno de los primeros políticos en hablar de la inminente recesión económica en un discurso ante el Senado pronunciado en respuesta al paquete de estímulo económico del entonces presidente Bush. [ cita necesaria ]
En 2007, Dorgan fue uno de los principales partidarios de la legislación sobre neutralidad de la red en el Senado, considerándola esencial para mantener Internet abierta y democrática. [20]
En 2007, fue uno de los principales opositores de la Ley McCain-Kennedy de Reforma Integral de Inmigración de 2007 (S. 1639), diciendo que la disposición de la legislación sobre trabajadores invitados continuaría la presión a la baja de los extranjeros ilegales sobre los salarios de los trabajadores estadounidenses. [21]
En 2009, votó junto con los 39 senadores republicanos votantes y 12 demócratas en contra de una enmienda a la Ley de Ayuda a las Familias a Salvar sus Hogares de 2009 . [22]
Tres veces, [23] Dorgan presentó un proyecto de ley para formar un nuevo comité inspirado en el Comité Truman de la década de 1940 para supervisar el despilfarro, el fraude y la corrupción del gobierno en la adjudicación de contratos gubernamentales. [24]
En 2009, Dorgan votó a favor de aprobar el paquete de estímulo de 838.000 millones de dólares. El Senado votó 61 a 37 para aprobar esta legislación. [25]
En 2009, Dorgan se puso del lado de sus compañeros demócratas para poner a disposición fondos para modificar o construir instalaciones que permitieran traer a los detenidos de Guantánamo a Estados Unidos. Esta fue una reversión de su voto anterior para no permitir que se utilicen fondos federales para transferir o encarcelar a los presos de Guantánamo. [26]
Aunque Dorgan había indicado a principios de 2008 que buscaría un cuarto mandato en el Senado, [27] el 5 de enero de 2010 emitió una declaración anunciando que no se presentaría a la reelección. En él, insistió en que "... la decisión [no fue] un reflejo de ninguna insatisfacción con mi trabajo en el Senado, ni [estaba] relacionada con una posible contienda electoral [en el otoño de 2010] (francamente, Creo que si me postulara para otro mandato sería reelegido)". [28] Pronunció su discurso de despedida en el Senado el 9 de diciembre de 2010. [29]
Tras su salida del Senado, Dorgan anunció la creación de una organización sin fines de lucro para ayudar a los jóvenes nativos americanos que viven en reservas indias. Donó 1 millón de dólares de fondos de campaña no utilizados para crear el Centro para Jóvenes Nativos Americanos (CNAY), [30] [31] que se encuentra como un programa separado en el Instituto Aspen . El centro trabaja en la prevención del suicidio de adolescentes, brindando oportunidades educativas y temas adicionales a los jóvenes indios en los Estados Unidos. CNAY patrocina un programa Campeones del Cambio que reconoce a jóvenes nativos americanos destacados y desarrolla mentores para otros jóvenes. [32] Dorgan se desempeña como presidente no remunerado de la junta directiva de CNAY.
Dorgan está casado con Kimberly Olson, quien anteriormente fue vicepresidenta ejecutiva y cabildera del Consejo Estadounidense de Aseguradores de Vida. Juntos tienen dos hijos, Brendon y Haley. De su primer matrimonio, Dorgan tiene un hijo, Scott, que tiene dos hijos, Mason y Madison, y también tuvo una hija, Shelly, que falleció.
En noviembre de 2005, Dorgan fue acusado de recibir contribuciones de campaña de personas que trabajaban para empresas relacionadas con el cabildero Jack Abramoff . Debido a que Dorgan era el principal demócrata en el comité que investigaba los cargos de corrupción contra Abramoff, surgieron dudas sobre un posible conflicto de intereses . En una declaración publicada el 28 de noviembre de 2005, [33] Dorgan respondió afirmando que nunca conoció personalmente a Jack Abramoff, ni recibió dinero de Abramoff. Dorgan reconoció haber recibido dinero de los clientes de Abramoff, pero las donaciones comenzaron antes de su participación con Abramoff. La declaración de Dorgan continuó diciendo que había apoyado los programas que beneficiaron a los clientes de Abramoff años antes de la contribución. El 13 de diciembre de 2005, Dorgan anunció que devolvería todas las donaciones de los clientes de Abramoff como medida de precaución para evitar cualquier irregularidad, ya que las contribuciones podrían haber sido dirigidas o solicitadas por Abramoff. [34]
