Bruno Kreisky ( en alemán: [ˈbʁuːno ˈkʁaɪ̯ski] ; 22 de enero de 1911 - 29 de julio de 1990) fue un político socialdemócrata austríaco que se desempeñó como ministro de Asuntos Exteriores de 1959 a 1966 y como canciller de 1970 a 1983. Con 72 años, fue el canciller de mayor edad después de la Segunda Guerra Mundial .
El mandato de 13 años de Kreisky fue el más largo de cualquier canciller en la Austria republicana y, como figura política influyente en la socialdemocracia de Europa occidental, trabajó estrechamente con líderes de ideas afines como Willy Brandt de Alemania Occidental y Olof Palme de Suecia en la Internacional Socialista .
Kreisky nació en Margareten , un distrito de Viena , en una familia judía no observante . Sus padres fueron Max (Markus) Kreisky (1876, Klattau - 1944) [2] e Irene Kreisky, de soltera Felix (1884, Třebíč - 1969). [3] Su padre trabajaba como fabricante textil. [4] Conmocionado por el nivel de pobreza y violencia en Austria durante la década de 1920, se unió al ala juvenil del Partido Socialista de Austria (SPÖ) en 1925 a los 15 años. En 1927, se unió a los Jóvenes Obreros Socialistas en contra de los deseos de sus padres. En 1929, comenzó a estudiar derecho en la Universidad de Viena por consejo de Otto Bauer , quien lo instó a estudiar derecho en lugar de medicina, como había planeado originalmente. Siguió siendo políticamente activo durante este período. En 1931, abandonó la comunidad religiosa judía y se volvió agnóstico. [4] En 1934, cuando el Partido Socialista fue prohibido por la dictadura de Dollfuss , se volvió activo en el trabajo político clandestino. Fue arrestado en enero de 1935 y condenado por alta traición , pero fue liberado en junio de 1936. En marzo de 1938, el estado austriaco se incorporó a Alemania a través del Anschluss , y en septiembre Kreisky escapó de la persecución nazi de los judíos austriacos y del Holocausto venidero emigrando a Suecia , donde permaneció hasta 1945. El 23 de abril de 1942, se casó con Vera Fürth (30 de diciembre de 1916 - 5 de diciembre de 1988) [5] y tuvo un hijo y una hija.
En mayo de 1946 regresó a Austria, pero pronto se encontraba de nuevo en Estocolmo , destinado en la legación austriaca. En 1951 regresó a Viena, donde el presidente federal Theodor Körner lo nombró subdirector del Estado Mayor y asesor político. En 1953 fue nombrado subsecretario del Departamento de Asuntos Exteriores de la Cancillería austriaca y en este puesto participó en la negociación del Tratado de Estado de Austria de 1955 , que puso fin a la ocupación de Austria por las cuatro potencias y restableció la independencia y neutralidad de Austria.
Kreisky fue elegido miembro del parlamento austríaco, el Nationalrat , como socialista durante las elecciones de 1956. Fue elegido miembro del Ejecutivo del partido junto con Bruno Pittermann , Felix Slavik y Franz Olah , y así se convirtió en miembro del órgano de dirección central del partido. Después de las elecciones de 1959 , se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores en el gabinete de coalición del canciller Julius Raab ( ÖVP ), un puesto que continuó ocupando bajo los sucesores de Raab, Alfons Gorbach (1961-1964) y Josef Klaus (1964-1966). Desempeñó un papel destacado en la creación de la Asociación Europea de Libre Comercio , ayudó a resolver la cuestión del Tirol del Sur con Italia y propuso un " Plan Marshall " para los países del Tercer Mundo .
En 1966 , el ÖVP de Klaus obtuvo la mayoría absoluta en el Nationalrat. Klaus tenía suficiente apoyo parlamentario para gobernar en solitario; de hecho, durante la campaña había pedido el fin de la gran coalición que había gobernado Austria desde 1945. Los recuerdos del hiperpartidismo que caracterizaba a la Primera República todavía eran fuertes, por lo que se acercó a Kreisky con nuevos términos de coalición. Si bien Kreisky y el resto de la dirección socialista apoyaron mantener la coalición, las bases se opusieron a los términos propuestos y las conversaciones fracasaron. Kreisky dimitió del gabinete y el ÖVP formó el primer gobierno de partido único de la Segunda República. Los socialistas conservaron algo de poder y fueron consultados informalmente sobre todas las decisiones importantes.
En febrero de 1967, Kreisky fue elegido presidente del Partido Socialista. En las elecciones de marzo de 1970 , los socialistas obtuvieron 81 escaños, dos menos que la mayoría. Kreisky se convirtió en el primer canciller socialista desde 1920, encabezando el primer gobierno puramente de izquierdas en la historia moderna de Austria. También fue el primer canciller judío de Austria. El gobierno de Kreisky fue tolerado por el entonces nacional-liberal Partido de la Libertad a cambio de reformas electorales que ampliaron el Nationalrat y aumentaron la proporcionalidad de los votos. Tras la aprobación de estas reformas, convocó nuevas elecciones en octubre de 1971. Aunque las reformas estaban destinadas a beneficiar a los partidos más pequeños, los socialistas ganaron un fuerte gobierno de mayoría con 93 escaños. También ganaron la mitad del voto popular, algo que ningún partido austríaco había logrado nunca en una elección libre. Kreisky fue reelegido en las elecciones de 1975 y 1979 , obteniendo cada vez cómodas mayorías en el Nationalrat.
Kreisky cumplió 70 años en 1981, y para entonces los votantes se habían sentido cada vez más incómodos con lo que veían como su complacencia y preocupación por los asuntos internacionales. En las elecciones de 1983 , los socialistas perdieron su mayoría absoluta en el Nationalrat. Kreisky se negó a formar un gobierno minoritario y dimitió, nominando a Fred Sinowatz , su ministro de Educación, como su sucesor. Su salud estaba empeorando y en 1984 recibió un trasplante de riñón de urgencia . Durante sus últimos años, ocasionalmente hizo comentarios amargos dirigidos a su partido, que lo había nombrado su presidente honorario. Murió en Viena en julio de 1990. [6]
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En el cargo, Kreisky y su aliado cercano, el ministro de Justicia Christian Broda , siguieron una política de reforma liberal, en un país que tenía una tradición de catolicismo romano conservador . Reformó la ley de familia de Austria y sus prisiones, y despenalizó el aborto y la homosexualidad. Sin embargo, trató de cerrar la brecha entre la Iglesia católica y el movimiento socialista austríaco y encontró un colaborador dispuesto en el entonces cardenal arzobispo de Viena , Franz König . Kreisky prometió reducir el servicio militar obligatorio de nueve a seis meses. Después de su elección, el servicio militar se redujo a ocho meses (si se realizaba en un tramo, o seis meses más ocho semanas si se dividía en dos segmentos).
Durante el mandato de Kreisky, se llevó a cabo una amplia gama de reformas progresistas. Entre otras reformas, se ampliaron los beneficios de los empleados, se redujo la semana laboral a 40 horas y se aprobó una legislación que establecía la igualdad para las mujeres. El gobierno de Kreisky estableció derechos lingüísticos para las minorías eslovena y croata del país. Tras la crisis del petróleo de 1974 , Kreisky se comprometió a Austria a desarrollar la energía nuclear para reducir la dependencia de los combustibles fósiles, aunque esta política finalmente se abandonó después de un referéndum celebrado en 1978. Se llevó a cabo una reforma moderada del código penal, se eliminó la discriminación contra los hijos ilegítimos, se introdujeron las concesiones matrimoniales, se estableció el pase madre-hijo (un programa de atención prenatal y posnatal y de salud infantil), se llevó a cabo una importante reforma del código penal y se aprobó una legislación de igualdad de género. Además, se introdujeron cuatro semanas de vacaciones anuales, se creó la oficina del defensor del pueblo, se reordenó la ley de paternidad, se aprobó una legislación de protección al consumidor y se introdujo la cobertura de seguridad social para los trabajadores autónomos. [7] En 1979, se introdujeron restricciones a la redundancia y al despido de empleados. [8]
En 1970 se ajustaron las pensiones de viudedad y en 1972 se ofrecieron controles médicos gratuitos para personas sanas y se introdujo un seguro médico opcional para estudiantes. Se permitió que los períodos de estudio, enfermedad y desempleo tuvieran carácter de pensionables y en 1974 se ajustaron las prestaciones familiares y por nacimiento. [9] La Ley de Subsidios Especiales de 1973 introdujo subsidios para quienes perdieran el trabajo como resultado de cambios estructurales. La Ley de Continuación Salarial de 1974 introdujo la continuación salarial para los trabajadores de empresas privadas en caso de enfermedad. En 1976, el seguro de accidentes se extendió a las actividades relacionadas con el trabajo. La Ley de Turno Nocturno/Trabajo Manual Pesado de 1981 introdujo la atención médica preventiva y una pensión especial de jubilación anticipada para los trabajadores manuales pesados. [10]
En 1974, los sindicatos obreros recibieron la prestación completa por enfermedad y las prestaciones familiares se ampliaron para incluir el transporte escolar completo (1971), una prestación por matrimonio (1972), el pago de libros escolares (1974) y una prestación por nacimiento (1976). En 1978, debido a un cambio de las desgravaciones fiscales a los pagos directos por hijos, las prestaciones familiares aumentaron significativamente. Entre 1973 y 1980, el gasto en salud y educación aumentó en promedio un 13,7% y un 12,9% anual respectivamente. En educación, la proporción de alumnos por profesor cayó drásticamente y en 1975 se aprobó una nueva ley universitaria para democratizar la educación superior. [11] El sector educativo se expandió significativamente bajo Kreisky, lo que aumentó enormemente el número de austriacos que recibían educación universitaria. [12]
La Ley de Víctimas de Delitos de 1972 estableció los principios de compensación por daños a la salud causados (directa o indirectamente) por delitos punibles con más de seis meses de prisión. La Ley de Renovación Urbana de 1974 se ocupó de la renovación de las zonas residenciales de las ciudades, mientras que la Ley de Propiedad de Vivienda de 1975 estableció los derechos de propiedad de los propietarios de casas y apartamentos. En 1975, los complementos de vivienda se ampliaron para cubrir los costos de las mejoras de la vivienda. En 1974, los períodos de prohibición de trabajo antes y después del parto se ampliaron hasta ocho semanas, y en 1976 las regulaciones se extendieron a las madres adoptivas. Una ley de 1981 adaptó los planes de pensiones a los cambios en el plan de compensación de cargas de las familias e introdujo una pensión de viudos equivalente a la pensión de viudas. En 1976, se introdujo un seguro de accidentes para alumnos y estudiantes, mientras que una ley aprobada ese mismo año permitió a las personas hacerse cargo del cuidado de parientes cercanos que estuvieran enfermos. [13] En virtud de la Ley de Continuación de Salarios en Casos de Quiebra de 1979, las reclamaciones contra empresas en quiebra se pagaban con cargo a un fondo especial. [14] En 1982, se introdujo una prestación por maternidad pagadera durante 16 semanas para las mujeres que trabajaban por cuenta propia. [15]
Aunque el Tratado de Estado de 1955 impedía a Austria unirse a la Unión Europea , apoyó la integración europea.
Kreisky cuestionó el sionismo como solución a los problemas que enfrentaba el pueblo judío, afirmando que los judíos no eran un grupo étnico o una raza, sino más bien un grupo religioso. Incluso equiparó las afirmaciones de la existencia del pueblo judío como una nacionalidad distintiva con las afirmaciones nazis de una raza judía, y sugirió que tales ideas planteaban preguntas sobre la doble lealtad judía . Kreisky se refirió al primer ministro israelí Menachem Begin como un terrorista, y tuvo una relación tormentosa con la primera ministra israelí Golda Meir , especialmente durante la toma de rehenes de 1973. Una vez dijo que era "el único político en Europa al que Golda Meir no puede chantajear". Cultivó relaciones amistosas con líderes árabes como Anwar Sadat y Muammar Gaddafi , y en 1980 Austria estableció relaciones con la Organización para la Liberación de Palestina .
Kreisky era conocido por su actitud supuestamente apologética hacia los ex miembros del partido nazi y los políticos contemporáneos de extrema derecha austríacos. Por ejemplo, Kreisky describió al populista de extrema derecha Jörg Haider como "un talento político que vale la pena seguir de cerca". [16] En 1967, el líder neonazi austríaco Norbert Burger declaró que no tenía objeciones a Kreisky a pesar de su origen judío, afirmando que era simplemente un "alemán" y no un judío religioso ni un sionista. Kreisky sentía que nunca había sufrido personalmente como judío, sino solo como socialista. Después de su elección en 1970, Kreisky quiso demostrar que era de hecho el "Canciller de todos los austríacos", y nombró a cuatro políticos con antecedentes nazis para su gabinete. Cuando el cazador de nazis Simon Wiesenthal informó que cuatro miembros del gabinete de Kreisky eran ex nazis, Kreisky no los eliminó del gobierno, aunque uno sí renunció. Kreisky respondió que todo el mundo tenía derecho a cometer errores políticos en su juventud. Este incidente marcó el comienzo de un amargo conflicto , que no terminó hasta la muerte de Kreisky. En 1986, Wiesenthal demandó a Kreisky por difamación. Tres años después, el tribunal declaró a Kreisky culpable de difamación y lo obligó a pagar una multa sustancial. [17]
En 1976, con motivo del 65º cumpleaños de Kreisky, se fundó la Fundación Bruno Kreisky para Logros Destacados en el Área de Derechos Humanos. Cada dos años, el Premio de Derechos Humanos Bruno Kreisky se otorga a una personalidad internacional que haya promovido la causa de los derechos humanos.
Más tarde en su vida, Kreisky intentó ayudar a algunos disidentes soviéticos . En particular, en 1983 envió una carta al primer ministro soviético Yuri Andropov exigiendo la liberación del disidente Yuri Orlov , pero Andropov dejó la carta de Kreisky sin respuesta. [18]
Hoy en día, la cancillería de Kreisky es objeto de controversia y nostalgia . Muchos de sus antiguos partidarios ven en Kreisky al último socialista de la vieja escuela y miran hacia atrás con admiración a una época en la que el nivel de vida aumentaba notablemente, cuando el estado del bienestar estaba en pleno apogeo y cuando, mediante un programa financiado por el Estado que promovía la igualdad de oportunidades, se alentaba a los niños de la clase trabajadora a permanecer en la escuela y, finalmente, recibir educación superior. [2] Todo esto dio como resultado una década de prosperidad y optimismo sobre el futuro.
Los conservadores critican la política de gasto deficitario de Kreisky , expresada en su famoso comentario durante la campaña electoral de 1979 de que prefería que el Estado acumulara grandes deudas en lugar de ver a la gente quedarse sin empleo. [19] Consideran a Kreisky responsable de las dificultades económicas posteriores de Austria.
A pesar de estas críticas, Kreisky hizo mucho para transformar Austria durante su mandato, con mejoras considerables en las condiciones de trabajo, un aumento dramático en el nivel de vida promedio, [20] y una expansión significativa del estado de bienestar , [21] [22] [23] y posiblemente sigue siendo el canciller socialista más exitoso de Austria .
