La delincuencia en Brasil implica una elevada incidencia de delitos violentos y no violentos. [1] La tasa de homicidios en Brasil fue de 27,4 por 100.000 habitantes, según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD). [2] [ se necesita mejor fuente ] Brasil tiene el mayor número de homicidios intencionales en el mundo, con 57.358 en 2018. En los últimos años, la tasa de homicidios en Brasil ha comenzado a disminuir. La tasa de homicidios fue de 20,64 por 100.000 en 2020 con 43.879 asesinatos, similar a 2019, pero inferior a 30,67 por 100.000 en 2017. [3]
Brasil es un centro central para el tráfico ilegal de drogas . [4]
En términos de número absoluto de asesinatos en un año, Brasil tiene la mayor cantidad de asesinatos de cualquier país por número total (62.318), seguido de India (29.000), Estados Unidos (25.000) y México (24.576).
En 2018, Brasil tuvo una tasa de homicidios de 24,7 por cada 100.000 personas. En 2017, Brasil tenía una tasa de homicidios de 29,2 por 100.000 habitantes. [5] [6] Hubo un total de 56.101 asesinatos en Brasil en 2017. [5] Otro estudio sitúa la tasa de homicidios en 2017 en 32,4 por 100.000, con 64.357 homicidios. [7] En 2016, Brasil tuvo un récord de 61.819 asesinatos o un promedio de 168 asesinatos por día, lo que arroja una tasa de homicidio anual de 29,9 por 100.000 habitantes. [8]
En 2017, Brasil tuvo un número récord de asesinatos, con un aumento del 4,20% en los homicidios, con 63.880 homicidios. [9] [10]
En 2019, la ONG contra la violencia Río de Paz afirmó que solo el 8% de los homicidios en Brasil terminan en condenas penales. [11]
Lista de las capitales de los estados brasileños por tasa de homicidios (homicidios por 100.000): [12]
Los asesinatos aumentaron a finales de la década de 2000. En contra de esta tendencia están las dos ciudades más grandes. En 2008, Río de Janeiro registró la tasa de homicidios más baja en 18 años, mientras que São Paulo se acerca ahora a los 10 asesinatos por cada 100.000 habitantes, frente a 35,7 en 1999. Un ejemplo notable es el municipio de Diadema , donde las tasas de criminalidad cayeron abruptamente.
El total de asesinatos estableció nuevos récords en los tres años comprendidos entre 2009 y 2011, superando el récord anterior establecido en 2003. 2003 todavía ostenta el récord de asesinatos por cada 100.000 en Brasil; Sólo ese año la tasa fue de 28,9. [13] Los registros policiales muestran cifras significativamente más bajas que las del Ministerio de Salud.
Siete de las veinte ciudades más violentas del mundo están en Brasil debido al aumento de la violencia callejera. [14] En orden descendente a abril de 2018, son: Natal (cuarta tasa de homicidios más alta a nivel mundial), Fortaleza (séptimo), Belém (décimo), Vitória da Conquista (undécimo), Maceió (decimocuarto), Aracaju (decimoctavo), y Feira de Santana (decimonoveno). [15]
El robo de vehículos es común, especialmente en las grandes ciudades. Tanto los ciudadanos locales como los visitantes suelen ser blanco de delincuentes, especialmente durante festivales públicos como el Carnaval . [16] Los carteristas y el robo de bolsos son comunes. Los ladrones operan en mercados al aire libre, en hoteles y en el transporte público.
Un delito de moda conocido como "arrastões" ocurre cuando muchos perpetradores actúan juntos y asaltan simultáneamente a peatones, bañistas, clientes de centros comerciales y/o ocupantes de vehículos atrapados en el tráfico. Pueden ocurrir arrestos y robos aleatorios durante grandes eventos (Carnaval), partidos de fútbol o durante las horas pico de playa. [17]
Los secuestros exprés , en los que las personas son secuestradas mientras retiran fondos de cajeros automáticos, son comunes en las principales ciudades, incluidas Río de Janeiro, São Paulo, Brasilia, Curitiba, Porto Alegre, Salvador y Recife. [18]
La corrupción en Brasil es un problema social generalizado. Brasil obtuvo una puntuación de 38 en el Índice de Percepción de la Corrupción de 2016 , empatando con India y Bosnia y Herzegovina , ocupando el puesto 76 entre 175 países. [19] La corrupción fue citada entre muchas cuestiones que provocaron las protestas de 2013 en Brasil . [20] La malversación de fondos y la corrupción han influido en las elecciones brasileñas durante décadas; sin embargo, el electorado continúa votando, ya sea por preferencia o por falta de elección, por candidatos que han sido acusados, y en algunos casos condenados, por cargos de corrupción. [21]
Cada día en Brasil son asesinadas entre 10 y 15 mujeres. [22] [23] Un estudio patrocinado por el gobierno encontró que 41.532 mujeres fueron asesinadas en Brasil entre 1997 y 2007. [23] En 2012, el 8% de todas las víctimas de homicidio eran mujeres. Sin embargo, esto todavía está muy por debajo de la tasa de victimización masculina, en la que los hombres constituyen el 92% de las víctimas de homicidio en Brasil en 2012. [24]
En 2008/2009 se introdujo en las favelas tradicionalmente violentas de Río de Janeiro un programa para combatir las pandillas y la violencia centrada en ellas, las 'Unidades de Policía Pacificadora' (UPP). El personal de la UPP está bien educado y capacitado tanto en derechos humanos como en técnicas policiales modernas; su objetivo es suplantar la presencia comunitaria de las pandillas como figuras comunitarias centrales. [ cita necesaria ] En 2013, 34 unidades de la UPP operaron en 226 comunidades diferentes, con un alcance de 1,5 millones de ciudadanos. [31]
El programa UPP simboliza un nuevo paradigma de prevención del delito que se centra en la inclusión social y el desarrollo comunitario. [ cita necesaria ] Sin embargo, en algunas áreas la tasa de homicidios ya estaba cayendo antes de la implementación del programa. Por lo tanto, la caída de la delincuencia puede deberse también a una tendencia general de disminución de los homicidios. [5]
Según datos del Instituto de Segurança Pública (ISP), entre 2007 (el año anterior a la primera UPP) y 2013, la tasa de muertes violentas en las zonas con UPP se redujo en un 80%, una reducción mucho más pronunciada que en el resto del municipio. [ se necesita aclaración ] que también experimentó una caída en estos índices durante el período. La tasa de homicidios provocados por la oposición a la intervención policial fue el indicador de violencia que mostró la reducción más significativa, de casi el 90%, pero también disminuyeron otros delitos contra la vida y la propiedad. [32]
En 2014, sin embargo, los indicadores de letalidad violenta volvieron a aumentar no sólo en las zonas de las UPP, sino en todo el municipio. Río no había visto tantas muertes violentas desde 2009, el primer año de las UPP. Hoy las cifras son prácticamente las mismas que en el período anterior a la UPP.
En la última encuesta del Centro de Estudios de Seguridad y Ciudadanía (Cesec) de la Universidad Cândido Mendes , realizada en 2014 con agentes de la UPP, los investigadores ya habían constatado un abandono total del enfoque de "proximidad" y el retorno a una actuación policial represiva. [32] Según ellos, la “falta de mando, control y logística” es la causa de todos los problemas en las Unidades de Policía Pacificadora, incluyendo la muerte de policías en las comunidades. [33]
A partir de 2015, las Unidades de Policía Pacificadora (UPP) de Río de Janeiro ya no sirven, según especialistas. Después de más de diez años de diseño, ahora comienzan a sufrir cambios drásticos, ya que policías de diferentes unidades también comenzaron a patrullar las calles, además de las labores policiales habituales. La falta de formalización del programa y el establecimiento de indicadores de evaluación también fue un problema, dicen los investigadores. Las UPP nunca han tenido una evaluación interna y sistemática. [32]
El movimiento se amplió "apresuradamente", de forma "desenfrenada". Entre 2010 y 2013, el número de UPP casi se triplicó, pasando de 13 a 36. La expansión exagerada terminó también por sobrecargar a la Policía Militar , institución que, según Rodrigues, un ex coronel de la Policía Militar, ya necesitaba ( y todavía necesita) reformas estructurales. [32] "La solución va más allá de la policía. Parece un cliché, pero la parte social falta desde el inicio del proyecto", evaluó el ex comandante de la Policía Militar entre 2007 y 2008. [33]
En los 7 años del proyecto, hubo varias acusaciones de corrupción y abuso de fuerza que involucraban a soldados de la UPP. La más recordada entre ellas es la tortura y muerte del albañil Amarildo de Souza .
La propuesta, sin embargo, resultó defectuosa debido a la inexperiencia de estos nuevos policías militares, sin condiciones aparentes para trabajar en antiguos bastiones de las facciones, como fue el caso en Rocinha y Complexo do Alemão. Contenedores quemados, falta de baños y blindajes, basura acumulada, aire acondicionado roto fueron sólo una de las pruebas de que la policía militar no estaba trabajando en condiciones ideales. Y en al menos ocho bases los primeros ministros estarían trabajando en una situación extrema. [32] La ex directora del ISP, Ana Paula Miranda, también cree que "durante todo este tiempo se hizo la idea de que los problemas en Río de Janeiro habían terminado", "Ese fue el primer error. Publicidad excesiva sin tener en cuenta las fallas en todo el proyecto". [34]
Desde que llegó la primera UPP, a la comunidad de Santa Marta , en Botafogo, en 2008, la realidad de los pobladores ha cambiado no sólo en relación al accionar de los grupos armados. Todo se encareció: empezó a llegar la factura de la luz y no había forma de practicar estos " hurtos " en electricidad. En 2015, la favela que alguna vez tuvo una unidad "modelo" de la UPP, experimentó un aumento en el número de homicidios, junto con la guerra contra las drogas. [34] [35]
En el pasado, el Estado de Río de Janeiro ya había realizado un intento similar de ocupación, y por las mismas razones, en opinión de Ana Paula, el proyecto no tuvo éxito y, al parecer, no se aprendió la lección. "La estrategia es muy similar. Faltaba la percepción de que todos estos problemas ocurrirían más adelante". [34]
En abril de 2017, en el Complexo do Alemão , se instaló una torre blindada de 6,0 m de altura, resistente a explosiones de fusiles y granadas, para albergar a la policía de la UPP de la comunidad de Nova Brasília. [32]
En mayo de 2021, el entonces gobernador Cláudio Castro dio a conocer un nuevo proyecto y documentos obtenidos por los medios en septiembre mostraban la discusión del proyecto durante al menos 2 meses. Denominó Cidade Integrada ( Ciudad Integrada ), el nuevo programa para la ocupación de comunidades por parte del Gobierno de Río de Janeiro, en un modelo de seguridad pública e intervenciones urbanas y sociales. Sin embargo, todavía no está claro cómo actuará la policía en este nuevo proyecto. [36] [37]
Se espera que Jacarezinho , donde hay una fuerte influencia del narcotráfico, y Muzema, controlada por las milicias, sean los primeros en recibir el programa, cuyo lanzamiento está previsto para finales de noviembre o principios de diciembre. [ necesita actualización ]
La violencia de las pandillas se ha dirigido a la policía, los funcionarios de seguridad y las instalaciones relacionadas. Las pandillas también han atacado edificios oficiales y han incendiado autobuses públicos. [38] Mayo de 2006 La violencia en São Paulo comenzó la noche del 12 de mayo de 2006 en São Paulo, Brasil. Fue el peor brote de violencia registrado en la historia de Brasil y estuvo dirigido contra fuerzas de seguridad y algunos objetivos civiles. El 14 de mayo, los ataques se habían extendido a otros estados brasileños, incluidos Paraná , Mato Grosso do Sul, Minas Gerais y Bahía . En julio de 2006 se produjo otro estallido de violencia en São Paulo.
En 2016 se produjo una nueva serie de disturbios carcelarios mortales. La naturaleza de estos disturbios fue una guerra territorial entre el Primeiro Comando da Capital y otras pandillas, con el PCC expandiendo agresivamente su territorio. [39] [40] En 2019, un motín carcelario entre dos pandillas, Comando Vermelho y Comando Classe A, dejó 57 muertos después de horas de combates. [41]
Los pandilleros brasileños han utilizado a niños para cometer delitos porque sus sentencias de prisión son más cortas. En 2007, el asesinato era la causa más común de muerte entre los jóvenes en Brasil, con el 40% de todas las víctimas de asesinato entre 15 y 25 años. [42]
En lo que respecta a los conflictos entre pandillas, las pandillas suelen desafiar o exigir una reacción agresiva para defender su reputación. Si alguien no responde de esta manera, está socialmente aislado. Las pandillas en Brasil son muy territoriales y se centran en sus negocios ilegales. Los hurtos y atracos generan pequeñas cantidades de dinero en comparación con la venta de narcóticos y armas, por lo que es menos común que estas bandas se involucren en delitos menores de hurto o robo. [43]
A las pandillas de Río de Janeiro les interesa la armonía porque no quieren ningún contacto con la policía. Ayudarán a otros en la comunidad, con dinero e incluso protección, sólo para asegurarse de que la policía no se detenga. Los niños y otros miembros de la comunidad ven pandilleros notablemente ricos y poderosos y quieren emular este comportamiento. Los pandilleros se convierten entonces en sustitutos de la familia y son modelos a seguir porque tienen respeto y dinero. [43]
Lo más común es que estas pandillas estén bajo una estructura de mando militar. [43] Cada favela de Río tiene un dono que controla a los administradores de una favela y a los soldados en su territorio. Estos últimos protegen la favela contra otras facciones de narcotraficantes y la policía. También son responsables de apoderarse de otras favelas . Los administradores de una favela controlan a los administradores de las bocas (los lugares donde se venden drogas en la favela ). Los administradores de las bocas a su vez controlan a los narcotraficantes que venden las drogas en el área alrededor de una boca . Hay niños y mujeres que esperan en las entradas de una favela para avisar a los demás si la policía u otras pandillas están a punto de entrar. [43] Es normal incorporarse alrededor de los 10 años, y a los 12 años portar armas. Estas pandillas son atractivas para los niños y jóvenes porque ofrecen protección, reconocimiento y opciones profesionales que quienes se unen no podrían lograr por sí solos. Las favelas ahora suelen estar controladas por jóvenes y adultos jóvenes. [43]
La preocupación aquí son los fuertes vínculos que existen entre las empresas ilegales y los políticos, los agentes de policía, el sistema de justicia y la economía. No todas las personas están involucradas, pero todos los estratos de la sociedad se ven afectados por la corrupción. Se soborna a la policía para que no perturbe lo que hacen estas bandas, y muchas de ellas son traficantes. [43] Además, los niños pequeños portan armas y pueden estar nerviosos, ser conscientes de la presión de sus compañeros o consumir drogas, y pueden volverse descuidados. Las tasas de brutalidad y homicidio se han disparado en países con pandilleros más jóvenes como este. [43]
El tráfico de drogas representa una porción cada vez mayor de la delincuencia en Brasil. Un total del 27% de todos los encarcelamientos en Brasil son el resultado de cargos de tráfico de drogas. Entre 2007 y 2012, el número de encarcelamientos relacionados con las drogas aumentó de 60.000 a 134.000; un aumento del 123 por ciento. [32]
Los principales trabajos del narcotráfico para niños y jóvenes son:
De 325 jóvenes encarcelados, el 44% de los niños y el 53% de las niñas informaron alguna participación en el tráfico de drogas. [43] La venta y el transporte de drogas eran las actividades más comunes entre niños y niñas. La droga más común fue la marihuana, seguida de la cocaína y el crack. [43] Del estudio; El 74% había consumido marihuana, el 36% había inhalado cocaína y el 21% había consumido crack. [43]
Los jóvenes ocupaban posiciones bajas en la jerarquía y participaban en volúmenes relativamente bajos de actividad durante períodos cortos de tiempo, pero el 51% de los jóvenes involucrados en la trata informaron que era muy fácil obtener un arma, [43] mientras que el 58% involucrado en la trata informó que era muy fácil obtener un arma, [43] resulta muy fácil conseguir cocaína. [43]
El 6 de mayo de 2021, al menos 25 personas murieron en un tiroteo entre la policía y una banda de narcotraficantes.
Las sanciones penales para los jóvenes, que constituyen una parte importante de la delincuencia callejera, es el internamiento en centros educativos con una estancia máxima de 3 años. [44] Los jóvenes no son castigados por el código penal, sino por el Estatuto del Niño y del Adolescente de Brasil. [44]
Para los adultos, el consumo de drogas está casi despenalizado, pero las actividades relacionadas de cualquier forma con la venta de drogas son ilegales. [45] La distinción entre consumidores y proveedores de drogas está mal definida y, por tanto, es controvertida. Esta ambigüedad otorga a los jueces un alto grado de discreción al dictar sentencias y da lugar a acusaciones de fallos judiciales discriminatorios o desiguales. [46] Los consumidores de drogas reciben sanciones leves que van desde la autoeducación obligatoria sobre los efectos de las drogas hasta el servicio comunitario. La pena mínima por el delito de suministro de drogas es de 5 a 15 años de prisión. [47] Los críticos de la distinción entre delitos entre consumidores y proveedores abogan por una categorización más compleja que sólo dos categorías, para permitir castigos más indulgentes para infracciones menores en materia de drogas. [48] El ex secretario general de la ONU Kofi Annan y el ex presidente de Brasil Cardoso [49] abogan por alejarse del enfoque de "guerra" contra las drogas, diciendo que el enfoque militante puede ser contraproducente. [47] Sin embargo, muchos otros mantienen una preferencia de línea dura por una penalización severa. [45]
Este artículo incorpora material de dominio público del Informe sobre delincuencia y seguridad de Brasil 2016: Recife. Consejo Asesor de Seguridad en el Extranjero .
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )[ enlace muerto ]{{cite web}}: Mantenimiento CS1: otros ( enlace )