El billete de cero rupias es una imitación de un billete emitido en la India como un medio para ayudar a combatir la corrupción política sistémica . Los billetes son "pagados" en protesta por ciudadanos enfadados a funcionarios del gobierno que solicitan sobornos a cambio de servicios que se supone que son gratuitos. Los billetes de cero rupias, que se fabrican para parecerse al antiguo billete de 50 rupias de la India, son la creación de una organización no gubernamental conocida como 5th Pillar, que, desde su creación en 2007, ha distribuido más de 2,5 millones de billetes hasta agosto de 2014. Los billetes siguen utilizándose actualmente y se distribuyen miles de billetes cada mes.
El soborno (oferta o solicitud de artículos de valor para influir en las acciones de un funcionario del gobierno) es reconocido como un problema generalizado en la India, y el informe de 2010 de la organización de vigilancia anticorrupción Transparencia Internacional ubicó a la India en el puesto 87 en su Índice de Percepción de la Corrupción . [1] Un estudio de 2005 publicado por Transparencia Internacional India indicó que hasta el 62% de los ciudadanos indios tenían experiencia de primera mano de haber pagado un soborno o usado un "contacto" ilícito para obtener un trabajo gubernamental. [2]
El estudio de Transparencia Internacional en la India de 2005 fue el mayor estudio sobre el problema del soborno en la India jamás realizado, con la participación de 14.405 encuestados de 20 estados. [3] La encuesta se centró en la corrupción menor que sufren los ciudadanos comunes en la vida diaria, en lugar de en la corrupción a gran escala de los ricos y poderosos. [3]
El estudio de 2005 expuso problemas crónicos de corrupción, y un número considerable de encuestados informó haber tenido experiencia directa de haber sido obligados a pagar sobornos a la policía (80%), la administración de tierras (48%) y el poder judicial (47%). [4] La mayoría de los encuestados caracterizaron a la policía, el poder judicial, la administración de tierras, el gobierno municipal, el sistema de suministro de electricidad, el sistema de hospitales gubernamentales, el sistema de tarjetas de racionamiento, el sistema de suministro de agua y el sistema de evaluación de impuestos sobre la renta individual como corruptos. [4] Un 45% de los encuestados creía que también había corrupción en el sistema de educación primaria. [4]
En 2007, una organización sin fines de lucro conocida como 5th Pillar creó el billete de cero rupias como un medio para que los indios registraran su negativa a participar en sobornos. Estos documentos, que imitaban fielmente los billetes de cincuenta rupias del país, incluían lemas anticorrupción como “Eliminar la corrupción en todos los niveles” y “Prometo no aceptar ni dar sobornos”. [5]
Estos billetes de cero rupias fueron diseñados para ser utilizados por ciudadanos indios a quienes se les ha solicitado el pago de sobornos para obtener servicios que son legalmente gratuitos o que son afectados por recargos ilícitos en transacciones gubernamentales rutinarias como la obtención de una licencia de conducir . [6] Estos dispositivos monetarios permiten al ciudadano registrar su oposición a la solicitud ilegal en una forma tangible, "pagando" al funcionario con estos billetes alternativos sin valor.
“La nota es una manera para que cualquier ser humano pueda decir no a la corrupción sin el temor de enfrentarse a un encuentro con personas en autoridad”, afirmó 5º Pilar en un comunicado oficial. [7]
El presidente de 5th Pillar, Vijay Anand, expresó su satisfacción por la eficacia del programa: "La gente ya ha empezado a utilizarlo y está funcionando. Un policía detuvo a un conductor de rickshaw en mitad de la noche y le dijo que podía irse si alguien "se ocupaba de él". El conductor le dio la nota en su lugar. El policía se sorprendió, pero sonrió y lo dejó marchar. El objetivo de esto es infundir confianza en la gente para que diga no al soborno". [5]
Además de registrar la protesta de la persona, los billetes de cero rupias proporcionan a los funcionarios corruptos una señal de que se están realizando esfuerzos para combatir la corrupción sistémica en el gobierno. El uso de los billetes tiene como objetivo avergonzar o asustar a los burócratas para que se comporten honestamente, recordándoles que existen leyes contra el soborno. [6]
Si bien los billetes de cero rupias parecen similares a un billete indio genuino de cincuenta rupias, no son emitidos por el gobierno indio y, por lo tanto, no son de curso legal . Solo un lado del billete está impreso para parecerse a la moneda de curso legal para no infringir las leyes de falsificación . [5]
Según 5th Pillar, los ciudadanos indios pagan aproximadamente £3 mil millones (alrededor de $4,9 mil millones) en sobornos cada año, una cifra que muchos expertos del gobierno consideran sustancialmente subestimada. [7]
A Satindar Mohan Bhagat, un expatriado indio que es profesor de física en la Universidad de Maryland y director de la Asociación para el Desarrollo de la India, Inc. en Estados Unidos, se le atribuye la creación del concepto del billete de cero rupias en 2001. [8] Al regresar a la India para una visita, Bhagat se sintió frustrado por las mezquinas demandas de extorsión de los funcionarios del gobierno que formaban parte de la vida diaria y concibió la idea de un billete de cero rupias como una forma educada de rechazar la participación. [8] La organización benéfica 5th Pillar puso en práctica la idea de Bhagat. [8]
5th Pillar comenzó la campaña en la primavera de 2007 con una primera impresión de 25.000 billetes que se distribuyeron en la ciudad india de Chennai . [5] Alentados por el éxito de la campaña, se realizaron más impresiones y el uso del billete de cero rupias se extendió por todo el país. Desde su inicio hasta agosto de 2014, 5th Pillar distribuyó más de 2,5 millones de billetes de cero rupias. [6]
Se han emitido billetes de cero rupias en cinco de los 22 idiomas registrados en la India : tamil , hindi , kannada , malabar y telugu . [9]
Este concepto para su uso en la lucha contra la corrupción ha sido adoptado recientemente por el Quinto Pilar en otras naciones que sufren problemas endémicos de soborno gubernamental, entre ellas Yemen , Ghana , Benin , México y Nepal . [6]
A partir de 2015, 5th Pillar expandió el concepto del billete de cero rupias más allá de la India a las monedas de otros países, en el sitio web ZeroCurrency.org.
