Kennon Road , también conocida como la carretera Rosario–Baguio , es una carretera de dos carriles de 33,53 kilómetros (20,83 millas) en la provincia de Benguet en Filipinas que conecta la ciudad montañosa de Baguio en Benguet con la ciudad de tierras bajas de Rosario en la provincia de La Unión . Originalmente llamada Benguet Road , [1] luego fue rebautizada en honor a su constructor, el coronel Lyman Walter Vere Kennon del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU .
La construcción comenzó en 1903 y se inauguró al tránsito el 29 de enero de 1905. Es la segunda carretera más antigua que conduce a Baguio, después de la carretera Quirino , y la ruta más corta a Baguio para viajeros de Manila y las provincias del centro y sur de Luzón . [2]
Toda la carretera forma parte de la Ruta Nacional 54 (N54) de la red de carreteras de Filipinas .
Como una de las cuatro principales carreteras de acceso desde las tierras bajas que conducen a la ciudad montañosa de Baguio, [3] la mayor parte del tramo de Kennon Road abarca el municipio de Tuba en la provincia de Benguet . [4] Los asentamientos a lo largo de la carretera, conocidos como Campamentos 1 a 8, se establecieron originalmente para los constructores pioneros de la carretera, [1] pero desde entonces han sido ocupados por residentes locales. La parte más empinada de la carretera entre el Campamento 6 y el Campamento 7 se conoce comúnmente como "Camino en zigzag" debido a las numerosas curvas necesarias. El río Bued , que fluye a lo largo de un cañón rocoso desde grandes alturas, y siguiendo este curso, el camino se cortó por encima del lecho del río .
La autopista es una carretera de peaje , [3] [5] con el peaje inferior ubicado a unos 2,5 kilómetros (1,6 millas) del cruce en Pugo cerca del Campamento 1. El peaje superior está a unos 13 kilómetros (8,1 millas) al sur de Baguio cerca de Lion's Head y el Campamento 6, en Tuba.
Como el gobierno colonial estadounidense quería convertir Baguio en un lugar de retiro de verano para consolidar la posición de Manila, decidió construir una carretera sólida y fiable para llegar allí. Primero recurrieron a Charles W. Mead, que era ingeniero civil, pero posteriormente fue reemplazado por el coronel NM Holmes. Dos años después, en 1903, el proyecto pasó a manos de la administración de Lyman Kennon . [6]
La construcción de la carretera comenzó en 1903 atravesando las montañas de Benguet con los esfuerzos combinados de varios filipinos , estadounidenses , chinos filipinos y ciudadanos japoneses . Se consideró uno de los proyectos de ingeniería civil más difíciles y costosos de su época, con gastos por parte del recién creado Gobierno Insular de las Islas Filipinas de más de 2,7 millones de dólares estadounidenses. [7] Los estadounidenses se mostraron hostiles y molestos, como es evidente en su postura de que eran las "Fiestas Cristianas" celebradas por los filipinos las que causaban los retrasos en la finalización de la carretera.
Más de 2.300 trabajadores extranjeros y locales trabajaron en la carretera. Aparte de los ingenieros y trabajadores de la construcción filipinos y el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU. encabezado por el coronel Lyman Kennon, se reclutaron extranjeros de 36 países para trabajar en la carretera; la mayoría, alrededor de 1.500 o el 22%, eran japoneses y alrededor de 1.000 eran chinos. [8] [9] La carretera resultó ser más desafiante y peligrosa que el plan original de Mead. Cientos de trabajadores murieron de malaria y disentería, mientras que otros se precipitaron hasta la muerte mientras construían la carretera. También se vieron afectados cuando las intensas lluvias dragaron sus posiciones. El resultado final fue, en realidad, una desviación del plan original. Después de que se completó la carretera, algunos de los trabajadores extranjeros de la carretera, como los del Hong Kong británico y Japón , decidieron permanecer en Baguio para vivir permanentemente, como algunos filipinos chinos cantoneses o, en el caso de algunos filipinos japoneses , trasladarse a trabajar en las plantaciones de abacá en Mintal o Calinan en la ciudad de Davao . [2]
La carretera original era una carretera de tipo Macadam Telford que luego se mejoró para convertirla en una carretera asfaltada para todo tipo de clima . Más recientemente, algunas partes de Kennon Road se han reemplazado por pavimento de hormigón . [10]
La carretera fue severamente dañada por el terremoto de Luzón de 1990 [3] que el Departamento de Obras Públicas y Carreteras decidió el cierre permanente de la carretera. [11] Se propuso reemplazar la carretera por una carretera que atravesara la ciudad de Itogon en el camino hacia las tierras bajas de San Manuel , pero fue recibida con críticas de los habitantes de Baguio. Kennon Road fue reabierta para uso público el 1 de septiembre de 1991, después de que se completaron los esfuerzos de rehabilitación. [11] Sin embargo, a lo largo de los años, la carretera ha estado sujeta a cierres temporales debido a deslizamientos de tierra que ocurrieron durante fuertes tormentas o terremotos. [12] Actualmente, el Departamento de Obras Públicas y Carreteras (DPWH) está reparando y manteniendo la carretera con un uso limitado solo a vehículos livianos y solo a residentes que viven alrededor del área. [13] Actualmente se está considerando la posibilidad de incluir la rehabilitación y mejora de Kennon Road en el marco del esquema de Asociación Público-Privada (APP), y el DPWH está iniciando consultas con una empresa internacional para realizar un estudio de prefactibilidad sobre el proyecto. [14] [15]
En diciembre de 2021, se promulgó la Ley de la República N.° 11604, que obliga al Departamento de Obras Públicas y Carreteras a llevar a cabo la rehabilitación y el mantenimiento completos de Kennon Road. [16]
El director del DPWH-CAR, Khadaffy Tanggol, anunció que la construcción del cobertizo de roca de 264 millones de pesos a lo largo del campamento 6, Tuba, Benguet, está completa en un 64,37 por ciento. Se espera que el cobertizo de 152 metros, que será el área de captación de escombros de la pendiente , esté terminado en septiembre. Sin embargo, la carretera estará cerrada durante 2 meses debido a la instalación del cobertizo prefabricado después de haber completado las columnas del río Bued . [17]
La carretera Kennon es una de las más peligrosas de Filipinas, [19] especialmente durante la temporada de lluvias, cuando los accidentes de tránsito son comunes. La carretera se cierra durante las fuertes lluvias o en caso de tifón para evitar víctimas por deslizamientos de tierra . [19] [20] [21] [22]
Algunas partes de la carretera también son propensas a hundimientos de tierra , particularmente a lo largo del Campamento Barangay 3 en Tuba. [23]
Por lo general, a un viajero experimentado le toma entre 45 minutos y una hora recorrer la empinada y sinuosa subida de 41,2 kilómetros (25,6 millas) en automóvil. [10]
Las intersecciones están numeradas mediante postes kilométricos, y el Parque Rizal en Manila está designado como kilómetro cero .