El principio del beneficio es un concepto de la teoría de los impuestos de las finanzas públicas . Basa los impuestos para pagar los gastos de bienes públicos en una disposición políticamente revelada a pagar por los beneficios recibidos. El principio a veces se compara con la función de los precios en la asignación de bienes privados . [1] En su uso para evaluar la eficiencia de los impuestos y evaluar la política fiscal , el enfoque del beneficio fue desarrollado inicialmente por Knut Wicksell (1896) y Erik Lindahl (1919), dos economistas de la Escuela de Estocolmo . [2] La formulación casi unánime del principio de Wicksell se basó en una distribución justa del ingreso . El enfoque se extendió en el trabajo de Paul Samuelson , Richard Musgrave , [3] y otros. [4] También se ha aplicado a temas como la progresividad fiscal , los impuestos corporativos y los impuestos sobre la propiedad o la riqueza . [5] El aspecto de la regla de la unanimidad del enfoque de Wicksell al vincular impuestos y gastos se cita como un punto de partida para el estudio de la economía constitucional en el trabajo de James Buchanan . [6] [3]
Descripción general
- Así pues, considerados en sí mismos, en su propia naturaleza, en su estado normal y al margen de todos los abusos, los servicios públicos son, como los privados, pura y simplemente actos de intercambio. - Frédéric Bastiat
El principio del beneficio adopta un enfoque tributario orientado al mercado. El objetivo es determinar con precisión la cantidad óptima de ingresos que se debe gastar en bienes públicos.
- Más equitativo/justo porque los contribuyentes, al igual que los consumidores, "pagarían por lo que reciben"
- Los impuestos son más parecidos a los precios que la gente pagaría por los servicios gubernamentales.
- Soberanía del consumidor : específica en lugar de general... los cargos son más directos... por lo que se da más peso a las preferencias de los contribuyentes, en lugar de a las de los planificadores gubernamentales .
- Asignación más eficiente de recursos limitados...es menos probable que se inviertan demasiado fondos en programas de baja prioridad.
- No existe nada gratis : los contribuyentes tendrían una mejor comprensión de los costos de los bienes públicos.
- Proporciona la base para la teoría del intercambio voluntario.
Ejemplos
A continuación se presentan algunos de los servicios públicos que actualmente se financian, en parte, sobre la base del principio del beneficio...
- Matrícula universitaria pública (pagada únicamente por quienes asisten a universidades públicas)
- Tarifas de entrada a parques nacionales (sólo las pagan las personas que visitan parques públicos)
- Impuestos al combustible (sólo los pagan las personas que compran combustible)
- Tarifas de autobús (sólo las pagan las personas que toman el autobús)
- Peajes del puente (sólo lo pagan las personas que utilizan el puente)
Pasajes
- Hasta que las personas no asuman el costo total de sus decisiones, es poco probable que éstas sean socialmente acertadas, tanto en este ámbito como en otros de la política pública. - Bird, Richard M. (1976). Cobro de servicios públicos: una nueva mirada a una vieja idea
- La doctrina de la soberanía del consumidor se aplica a la provisión de bienes sociales en la medida en que el consumidor compra defensa nacional, servicio de policía, protección contra incendios y suministro de electricidad o agua del sector público de su propia elección y de acuerdo con los beneficios recibidos, del mismo modo que compra alimentos, ropa, combustible, cepillos de dientes y automóviles a los productores privados. - PC Jain (1989), The Economics of Public Finance, 2da ed., v. 1, p. 63.
Crítica
El problema del oportunista es la principal crítica que se hace a la limitación del alcance del principio del beneficio. Cuando la información sobre los beneficios marginales sólo está disponible de los propios individuos, éstos tienden a subestimar su valoración de un bien en particular, lo que da lugar al problema de la revelación de las preferencias . Cada individuo puede reducir su coste fiscal subestimando los beneficios derivados del bien o servicio público. Una solución sería implementar la elección fiscal . Si los contribuyentes tuvieran que pagar impuestos de todas formas, pero pudieran elegir a dónde se destinan sus impuestos (sin la posibilidad de reembolsos secretos o similares), entonces no tendrían ningún incentivo para ocultar sus verdaderas preferencias . [7]
Véase también
Referencias
- ^ Fritz Neumark y Charles E. McLure, Jr., 2013. "Impuestos", El principio del beneficio, Encyclopædia Britannica , vista previa.
- ^ • Richard A. Musgrave y Peggy B. Musgrave, 1973. Public Finance in Theory and Practice , cap. 3, "The Theory of Social Goods", C. Efficient Provision of Social Goods, pág. 68.
• Richard A. Musgrave y Alan T. Peacock , ed., [1958] 1994. Classics in the Theory of Public Finance , pp. 72-119 para discusión y las publicaciones relevantes. Descripción y contenido. - ^ por Bernd Hansjürgens, 2000. "La influencia de Knut Wicksell en Richard Musgrave y James Buchanan", Public Choice , 103(1/2), págs. 95-116.
- ^ Richard A. Musgrave, 1959. La teoría de las finanzas públicas , cap. 4, "El enfoque del beneficio", págs. 71-89.
- ^ Richard A. Musgrave y Peggy B. Musgrave, 1973. Finanzas públicas en teoría y práctica (en el "Índice temático", Principio de beneficio).
- ^ James M. Buchanan, 1986. "La constitución de la política económica", V. The Constitution of Economic Policy, conferencia del Premio Nobel. Reeditado en 1987, American Economic Review , 77(3), pp. 243-250.
- ^ La economía de los impuestos específicos
Lectura adicional
- Marciano, Alain - Por qué los mercados no fallan. Buchanan sobre la cooperación voluntaria y las externalidades
- Hansjürgens, Bernd - La influencia de Knut Wicksell en Richard Musgrave y James Buchanan
- Brown, Daniel J. - El caso de los planes con objetivos fiscales
- Holcombe, Randall G. - El compañero de Elgar para la elección pública
- Bird, Richard M. y Tsiopoulos, Thomas - Tarifas de uso de los servicios públicos: potencial y problemas 1997
- Thirsk, Wayne R. - Cobro de servicios públicos: una nueva mirada a una vieja idea por Richard M. Bird Reseña de: Wayne R. Thirsk
- Ghosh & Ghosh - Economía del sector público
- Cordes, Joseph J. - Impuestos y política fiscal
- Meerman, Jacob – ¿Son los bienes públicos bienes públicos? En la página 149 se describen a James M. Buchanan y Gordon Tullock como los "principales defensores del 'principio del beneficio'".
- Seligman, RE - Impuestos progresivos en teoría y en la práctica. 1908
- Samuelson, Paul A. - La teoría pura del gasto público
- Mankiw, Gregory - Principios de economía
- Hildreth, W. Bartley - Libro de texto sobre tributación
- Howard, MC - Economía del sector público para países en desarrollo
- Basu, Subhajit - Perspectivas globales sobre la ley tributaria del comercio electrónico