El Subsidio Canadiense para Niños (CCB), anteriormente el Subsidio Fiscal Canadiense para Niños (CCTB), es un programa de apoyo a los ingresos para familias canadienses sujeto a evaluación de ingresos. Se ofrece como un pago mensual libre de impuestos disponible para familias canadienses elegibles para ayudar con el costo de criar a los hijos . El CCTB podría incorporar el Subsidio Nacional para Niños (NCB), un beneficio mensual para familias de bajos ingresos con hijos, y el Subsidio por Discapacidad Infantil (CDB), un beneficio mensual para familias que cuidan a niños con discapacidades mentales o físicas graves y prolongadas .
La CCTB se promulgó en respuesta al compromiso asumido por el Parlamento canadiense, en noviembre de 1989, de erradicar la pobreza infantil en Canadá para el año 2000. [1]
El ministro de finanzas federal, Don Mazankowski , anunció en el presupuesto federal canadiense de 1992 la introducción en enero de 1993 de un renovado y enriquecido subsidio fiscal por hijo (CEI), que consolida la asignación familiar, el crédito por hijo y el crédito fiscal reembolsable por hijo en un beneficio unificado de 1.020 dólares por hijo (con un beneficio suplementario de 75 dólares para el tercer hijo y los siguientes). A diferencia de la asignación familiar a la que sustituye, este pago mensual no está sujeto a impuestos para el beneficiario. Se estima que esta medida aumentará los beneficios en 2.100 millones de dólares en un período de cinco años. [2]
El nuevo beneficio incluye un suplemento por ingresos laborales (denominado suplemento por ingresos de trabajo o WIS en los futuros presupuestos federales) de hasta $500 (por familia) diseñado para ofrecer mayores beneficios a las familias trabajadoras de bajos ingresos con niños. [3] El suplemento se implementa gradualmente en el 8% de los ingresos laborales por encima de $3,750; alcanza su monto máximo ($500) entre $10,000 y $20,921 de ingresos laborales y posteriormente se reduce en el 10% de los ingresos laborales por encima de $20,921 (es decir, se agota por completo en $25,921 de ingresos laborales). [L 1]
La ley que implementa el nuevo beneficio es adoptada por la Cámara de los Comunes en septiembre de 1992 y recibió la sanción real el 15 de octubre de 1992. [L 2] El Consejo Nacional de Bienestar Social apoyó la reforma como un paso en la dirección correcta , pero señaló que la mayoría de las familias que reciben pagos de asistencia social o pagos de seguro de desempleo no serían elegibles para el suplemento de ingresos laborales , reduciendo así el impacto del nuevo beneficio en la reducción de la pobreza infantil. [4]
Sin embargo, se ha comprobado que, debido a los recortes a la asistencia social , el impacto de este programa en la reducción de la pobreza infantil es insignificante. [1]
El ministro de finanzas federal, Paul Martin , anunció en el presupuesto federal canadiense de 1997 la sustitución gradual del subsidio fiscal por hijos por un nuevo subsidio fiscal por hijos de Canadá (CCTB) que combina el CTB y el WIS en un único pago mejorado para aumentar los niveles de subsidio para las familias de bajos ingresos. La implementación del CCTB se programó en dos etapas: [5]
El WIS se mejoró considerablemente tras la aprobación del presupuesto federal canadiense de 1997 : [L 3] [6]
Bajo el nuevo sistema, el CCTB tiene dos componentes principales:
Los beneficios bajo el CCTB se incrementan para proporcionar hasta $1,625 por el primer hijo y $1,425 por cada hijo adicional (este nivel de beneficios se aplica a familias con ingresos de hasta $20,921). [7]
El presupuesto federal canadiense de 1999 aumentó el suplemento NCB en 350 dólares (180 dólares en julio de 1999, 170 dólares en julio de 2000) y el nivel de ingresos en el que el beneficio básico empieza a eliminarse gradualmente y el suplemento NCB se elimina por completo aumentó de 25.921 dólares a 29.590 dólares en julio de 2000. [8]
La reforma es parte de un Sistema Nacional de Prestaciones por Hijos (NCB) propuesto basado en la colaboración entre los gobiernos federal, provincial y territorial, en el que el gobierno federal fortalece las prestaciones federales y los gobiernos provincial y territorial pueden proporcionar prestaciones y servicios adicionales a las familias de bajos ingresos. [5]
Tras las elecciones federales canadienses de 2006 , el nuevo gobierno conservador encabezado por Stephen Harper creó el Beneficio Universal por Hijos de Canadá (UCCB), un nuevo beneficio de hasta 1200 dólares anuales para niños menores de 6 años. A diferencia de otros beneficios, el UCCB es un pago sujeto a impuestos que se incluye en los ingresos del beneficiario. [9]
La Ley de Prestación Universal para el Cuidado de Niños recibió la sanción real el 22 de junio de 2006 y la UCCB se pagó por primera vez en julio de 2006. [L 4]
En el presupuesto federal canadiense de 2010, el UCCB se hizo compartible entre los padres que tenían la custodia compartida, y en ese caso el pago se dividió equitativamente entre los padres (cada uno recibió $50 por mes). La medida entró en vigor en julio de 2011. [L 5] [10]
En noviembre de 2014 se anunció una importante expansión del UCCB en la Actualización Fiscal de Otoño: [11]
Los cambios se incorporaron en la Ley del Plan de Acción Económica 2015, Nº 1 , que recibió la sanción real el 23 de junio de 2015 y entró en vigor el 1 de julio de 2015 (aunque los nuevos montos se promulgaron a partir del 1 de enero de 2015). [L 6]
El UCCB se mantuvo sin cambios hasta el 30 de junio de 2016, fecha en que se dio por terminado el beneficio y fue reemplazado por el Beneficio Canadiense para Niños. [L 7]
El subsidio fiscal por hijos de Canadá se eliminó en 2016 y fue reemplazado por el subsidio por hijos de Canadá (CCB), un pago libre de impuestos destinado a familias de ingresos bajos y medios; aquellas con ingresos superiores a $150,000 recibirán menos que el sistema anterior. En el año de beneficios 2018-19, los pagos del CCB son de hasta $6,496 por año por niño menor de 6 años, y de hasta $5,481 por año por niño de 6 a 17 años en el año de beneficios 2018-19. El CCB depende de los ingresos; el primer umbral de ingresos para que las familias reciban el subsidio por hijos de Canadá es de $30,450 y el segundo umbral es de $65,975 en 2018-19. Desde su creación, la Prestación por Hijos de Canadá ha sacado de la pobreza a unos 300.000 niños [12] y ha ayudado a reducir la pobreza infantil en un 40% entre 2013 y 2017. El presupuesto de la Prestación por Hijos de Canadá se ha incrementado en 2019, aumentando el beneficio anual a un máximo de 6.639 dólares para los niños menores de 6 años y 5.602 dólares para los de 6 a 17 años, lo que permite a los padres aportar más debido al aumento del coste de la vida. [13]