El Banco de Finlandia ( en finés : Suomen Pankki ; en sueco : Finlands Bank ) es el miembro finlandés del Eurosistema y ha sido la autoridad monetaria de Finlandia desde 1865 hasta 1998, emitiendo el marco finlandés . Se considera el cuarto banco central más antiguo del mundo que aún sigue en pie, después del Riksbank de Suecia , el Banco de Inglaterra y el Banco de Francia , [2] habiendo sido creado originalmente en 1811-1812 como la Oficina de Cambio, Préstamos y Depósitos del Gran Ducado de Finlandia ( en finés : Waihetus-, Laina- ja Depositioni-Contori Suomen Suuren-ruhtinaanmaassa ) antes de adoptar su nombre actual en 1840. A diferencia de muchos otros bancos centrales de larga data, siempre ha sido propiedad del gobierno.
En 1809, el Imperio ruso anexó Finlandia y la convirtió en un Gran Ducado con su propia estructura administrativa. Uno de los objetivos de las nuevas autoridades era romper la integración económica previa de Finlandia con Suecia , incluido el uso del riksdaler sueco como moneda. A tal efecto, la Oficina de Cambio, Préstamos y Depósitos fue autorizada el 12 de diciembre de 1811 y establecida el 1 de marzo de 1812 en Turku por Alejandro I de Rusia , en parte siguiendo el modelo del Banco de Suecia . [3] [4] Comenzó a operar en agosto de 1812. Era propiedad y estaba controlada por el gobierno del Gran Ducado, pero desde el principio tuvo su propio capital y balance. El gobierno del Gran Ducado generalmente tenía superávit y no usaba la Oficina para financiarse, lo que le permitía extender crédito a la economía finlandesa en su lugar. [5] : 2 Emitía billetes denominados en rublos y kopeks y brindaba crédito a los terratenientes y comerciantes locales. [6] Su diseño se inspiró en el Secretario de Estado ruso Mijail Speransky , cuyos planes de crear una institución similar para la propia Rusia se vieron frustrados por la invasión francesa de Rusia a mediados de 1812. [5] : 3
En 1819 la institución se trasladó a Helsinki . Sin embargo, sus esfuerzos por desplazar a la moneda sueca solo tuvieron un éxito parcial, hasta que tanto Suecia (en 1834) como Rusia (en 1839) volvieron al patrón plata . En 1840, los billetes de riksdaler restantes en Finlandia fueron retirados de la circulación y sustituidos por rublos, y los billetes de riksdaler retirados se cambiaron por plata en el Riksbank de Estocolmo. Esto permitió al Banco de Finlandia (que tomó ese nombre en 1840 [6] ) acumular una importante reserva metálica, comenzar a descontar letras de cambio y, en general, volverse mucho más grande y más líquido en la década de 1840, en contraste con el Banco Comercial Estatal Ruso y otros bancos públicos rusos de la época. [5] : 3 El banco pronto abrió sus primeras sucursales en Turku y Vaasa . [6] A partir de entonces, los billetes denominados en moneda rusa se convirtieron en el principal medio de pago en el Gran Ducado, y los billetes del Banco de Finlandia representaban menos del uno por ciento de todos los billetes que circulaban en el Imperio ruso, por lo que Finlandia no tenía autonomía monetaria en la práctica. En consecuencia, Finlandia sufrió el desorden monetario ruso asociado con la Guerra de Crimea y sus desastrosas consecuencias financieras. La convertibilidad de sus billetes a plata se volvió a restringir a partir de abril de 1854. [5] : 4
Las solicitudes de mayor protección frente a los caprichos monetarios rusos se desarrollaron en paralelo a los esfuerzos rusos por estabilizar su moneda, incluida la creación del Banco Estatal del Imperio Ruso en 1860 y las reformas posteriores iniciadas por el ministro de finanzas Michael von Reutern . El 4 de abril de 1860, Alejandro II autorizó al Banco de Finlandia a emitir su propia denominación, el marco finlandés , definido como una cuarta parte del rublo ruso en papel (y, por lo tanto, casi igual en valor al franco francés en ese momento). [5] : 5 En 1865, el Banco de Finlandia finalmente aseguró la autonomía de la política monetaria cuando el senador finlandés Johan Vilhelm Snellman obtuvo de Alexander el derecho a mantener el marco vinculado al patrón plata independientemente de la situación del rublo, lo que se implementó en marzo de 1866. A partir de entonces, el Banco de Finlandia estableció efectivamente su propia política monetaria , convirtiendo al Gran Ducado en una zona monetaria separada del resto del Imperio ruso, con el marco fluctuando en el rango de 2,79 a 3,60 por rublo entre 1866 y 1875. [5] : 6
En 1868, la propiedad y supervisión del Banco pasó del Senado ejecutivo de Finlandia a su recientemente revivida Dieta legislativa (a partir de 1906, el Parlamento de Finlandia ), fortaleciendo así su independencia y rendición de cuentas en línea con lo adoptado por Suecia. Para reflejar la nueva posición institucional del Banco, se hicieron planes para trasladarlo de su ubicación en el ala sur del edificio del Senado en el centro de Helsinki. El banco compró un terreno cercano en 1875 y celebró un concurso de diseño en 1876, que ganó el arquitecto balto-alemán Ludwig Bohnstedt . La construcción del nuevo edificio comenzó en 1878 y se completó en 1883. [7]
En 1876, Alejandro II dio su consentimiento al cambio de Finlandia del patrón plata al patrón oro . [5] : 7 Esto se implementó en julio de 1878, cuando el Banco de Finlandia se unió unilateralmente a la Unión Monetaria Latina , una postura que mantuvo hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial . [6] Mientras tanto, la guerra ruso-turca había hundido nuevamente a Rusia en la agitación monetaria, y el rublo permaneció solo parcialmente convertible en markka (monedas en pequeñas cantidades). Incluso después de que Rusia se uniera al patrón oro en 1897, un decreto imperial emitido en 1904 restauró el estado de curso legal de las monedas de oro del rublo ruso en Finlandia, pero nunca se implementó debido a la guerra ruso-japonesa . [5] : 8-9
Poco después de la independencia de Finlandia , a finales de 1917, estalló la guerra civil . Los Guardias Rojos ocuparon la sede del Banco de Finlandia junto con otros puntos estratégicos de Helsinki a finales de enero de 1918 y se hicieron con el control de las imprentas. Sin embargo, el personal profesional del banco se negó a obedecerles y las reservas de oro fueron trasladadas de forma preventiva a la sucursal de Kuopio , en el norte de Finlandia; [8] Los Rojos intentaron apoderarse de las reservas de Kuopio por la fuerza a principios de febrero, pero se retiraron después de una batalla que duró una semana. [9]
El líder rojo Anton Huotari se convirtió en el presidente del Comité Ejecutivo en Helsinki, [10] en competencia con el gobernador Clas von Collan , que permaneció en Estocolmo durante la guerra civil, y los otros miembros del Comité Ejecutivo que se quedaron con el gobierno blanco en Vaasa . El lado blanco mantuvo el control de las reservas de oro, la mitad de la red de sucursales en Finlandia y los activos extranjeros, pero sufrió una escasez de efectivo ya que no tenía capacidad para imprimir billetes. [11] Las tropas alemanas que lucharon en la Batalla de Helsinki finalmente retomaron el control de la oficina central el 13 de abril de 1918, y el Banco de Finlandia reabrió sus operaciones el 22 de abril de 1918. [12]
Después de estos dramáticos acontecimientos, el Banco de Finlandia siguió haciendo frente a una alta inflación, pero finalmente logró estabilizar el marco en 1923 en aproximadamente el diez por ciento de su valor en oro de antes de la guerra. Regresó al patrón oro en 1926, pero volvió a flotar a raíz de la crisis bancaria europea de 1931. En la primavera de 1933, vinculó el marco a la libra esterlina . Durante el período de entreguerras , el Banco adquirió un gran prestigio en el nuevo país, vinculado al liderazgo de su gobernador de larga data Risto Ryti, quien se convirtió en Primer Ministro de Finlandia en diciembre de 1939 y Presidente un año después en medio de la Paz Provisional . [6]
El edificio de la sede del Banco fue dañado por los bombardeos soviéticos durante los ataques aéreos de la Guerra de Continuación de 1944. [7] Después de la Segunda Guerra Mundial y un renovado episodio inflacionario hasta principios de la década de 1950, el Banco de Finlandia administró el régimen de represión financiera del país , luego la liberalización en la década de 1980. El marco fue devaluado en múltiples ocasiones hasta que finalmente flotó en septiembre de 1992. [6]
Las nuevas prácticas y tecnologías llevaron al Banco de Finlandia a eliminar gradualmente su red de sucursales locales, comenzando con el cierre de la sucursal de Hämeenlinna en 1963. Entre 1991 y 1994, se cerraron otras ocho sucursales, dejando solo en funcionamiento las de Turku, Tampere , Kuopio , Oulu y Vantaa . La sucursal de Turku se cerró en 2007, las de Tampere y Kuopio en 2012, y la de Oulu en 2019.
Tras la crisis bancaria finlandesa de los años 90 , la supervisión financiera se reorganizó en Finlandia con la creación en 1993 del Rahoitustarkastus (Rata), un supervisor bancario independiente que forma parte del Banco de Finlandia, aunque con su propia estructura de gobierno. En 2009, se formó la Autoridad de Supervisión Financiera de Finlandia fusionando el Rahoitustarkastus con el supervisor de seguros, que hasta entonces estaba separado.
Al comienzo de la Unión Económica y Monetaria , la gobernadora del Banco de Finlandia, Sirkka Hämäläinen, se unió al Comité Ejecutivo inaugural del Banco Central Europeo el 1 de junio de 1998, convirtiéndose en su primera mujer miembro. [6]
![Ampliación de la sede central de Helsinki diseñada por Harry W. Schreck [fi] a finales de los años 50[7]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b0/Bank_of_Finland,_Helsinki_-_DSC05358.JPG/1280px-Bank_of_Finland,_Helsinki_-_DSC05358.JPG)
El Banco de Finlandia es el banco central de Finlandia y miembro del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Eurosistema . [13] Es la autoridad monetaria de Finlandia y es responsable del suministro de moneda del país y de las reservas de divisas.
El Banco de Finlandia es propiedad de la República de Finlandia y está regido por el Parlamento finlandés a través del Consejo de Supervisión Parlamentaria y el Consejo Directivo del banco. El Consejo Directivo es responsable de la administración del banco, y el Consejo de Supervisión Parlamentaria de supervisar la administración y las actividades del banco y de otras tareas estatutarias. El banco se rige por las disposiciones de la Ley del Banco de Finlandia, aprobada en 1998.
En 2017, el banco contaba con una plantilla de aproximadamente 380 personas. [14]
El funcionario de mayor rango del banco es el gobernador, que también preside el consejo de administración. En agosto de 2018, los miembros del consejo de administración [actualizar]eran Olli Rehn (gobernador), Marja Nykänen (vicegobernadora) y Tuomas Välimäki . [14]
El Instituto para Economías Emergentes del Banco de Finlandia (BOFIT) es el instituto de investigación del Banco de Finlandia especializado en economías emergentes, que se centra principalmente en el seguimiento y análisis del desarrollo económico de Rusia y China y en la realización de investigaciones académicas relacionadas. Fue creado en 1991 y su nombre deriva del Banco de Finlandia (BOF) y del nombre finlandés idäntutkimus (IT), que significa Estudios Orientales. [15] [16]
60°10′16″N 24°57′09″E / 60.17121, -24.95246
![Antigua sucursal [fi] en Tampere](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/00/Suomen_Pankin_talo_Tampere.jpg/1280px-Suomen_Pankin_talo_Tampere.jpg)
