A menos que las autoridades azerbaiyanas expidan un visado o una orden oficial , el gobierno de Azerbaiyán condena cualquier visita de ciudadanos extranjeros a la República de Artsaj , sus territorios circundantes y los enclaves azerbaiyanos de Artsvashen , Karki , Yuxarı Əskipara , Barxudarlı y Sofulu, que son de iure parte de Azerbaiyán bajo control armenio. Azerbaiyán considera que entrar en estos territorios a través de Armenia (como suele ser el caso) es una violación de su política de visados y migración. A los ciudadanos extranjeros que entren en estos territorios se les prohibirá permanentemente la entrada en Azerbaiyán y serán incluidos en la lista de " personas no deseadas " del Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán . [1] [2]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán explicó el asunto de la siguiente manera:
El Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Azerbaiyán desea recordar a todos los ciudadanos de países extranjeros que deseen viajar a Nagorno-Karabaj y otras regiones ocupadas de Azerbaiyán que, debido a la continua ocupación por las Fuerzas Armadas de Armenia, estas zonas están temporalmente fuera del control de la República de Azerbaiyán.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Azerbaiyán considera que cualquier visita a los territorios mencionados, reconocidos internacionalmente como parte integrante de Azerbaiyán, sin el consentimiento de la República de Azerbaiyán, constituye una violación de la soberanía y la integridad territorial de la República de Azerbaiyán y una infracción de la legislación nacional, así como de las normas y principios pertinentes del derecho internacional.
Por consiguiente, el Ministerio insta a todos los ciudadanos extranjeros a abstenerse de viajar a los territorios ocupados de la región de Nagorno-Karabaj de la República de Azerbaiyán y sus alrededores.El Ministerio recuerda que a quienes hayan viajado a los territorios ocupados sin autorización previa de la República de Azerbaiyán se les negará la entrada en el país. En caso necesario, se adoptarán las medidas legales pertinentes contra estas personas. [3]
Al 10 de septiembre de 2020, la lista de personas declaradas personas non gratas incluía 1.020 personas. [4]
Caroline Cox , miembro de la Cámara de los Lores británica [5] Shreela Flather , miembro de la Cámara de los Lores británica [5] Stephen Pound , diputado británico [5]
Michèle Rivasi , diputada francesa al Parlamento Europeo [5] Damien Abad , diputado francés al Parlamento Europeo [5]
Eduardo Eurnekian , empresario argentino de ascendencia armenia [5]
Tsvetana Paskaleva , periodista búlgara de ascendencia armenia [5]
Alexéi Kochetkov , exdirector de la CIS-EMO [6]
/Alan Yelbakiyev, ex asesor del presidente de Osetia del Sur [6]
/
Anastasia Taylor-Lind , reportera del New York Times [6]
Kaupo Känd, asesor principal del Alto Comisionado de la OSCE [5]
Mila Alečković Nikolić, profesora serbia y miembro de la Unión de Escritores [5].svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Dave Loewen, concejal de la ciudad de Abbotsford [5] Serguéi Markedonov , diputado ruso [5]Valeri Spektor, Presidente de la Sección de Seguridad Nacional de la Academia de Ciencias de Rusia [5]Serguéi Glotoy, vicepresidente del Comité de Asuntos Organizativos y Normativos de la Duma Estatal [5]Elena Semerikova, miembro de la Cámara Pública de Rusia [5]Rumen Batalov, politólogo ruso [5]
Sergei Valentinovich Pughacyov, miembro del consejo municipal ucraniano [5]
Eckart Stratenschulte, director de la Europäische Akademie Berlin [7]
/Hamed Kazemzadeh Director del Instituto de Estudios del Cáucaso y profesor en Canadá Harout Chitilian , político canadiense
Reda Haddad, exdiputada de Jordania [5] Konstantin Zatulin , diputado ruso [5] [8] Maksim Mishenko , diputado ruso [5] [8] [9] Andrey Kuraev , sacerdote ortodoxo ruso [10]Igor Chernishenko, diputado ruso [5] [8]Kirill Cherkasov, diputado ruso [5] [8]Tatyana Volozhinskaya, diputada rusa [5] [8]Galina Ratnikova, observadora internacional [9]Andrei Areshev, experto de la Fundación de Cultura Estratégica de Rusia [9]Viktor Sheyns, politólogo y economista ruso [5]
František Mikloško , político eslovaco [11] François Rochebloine , diputado francés [5] [12] Arlette Grosskost , diputada francesa [5] [13] Pascale Crozon , diputada francesa [5] [13]Dzovinar Melkonian, representante en París del Instituto Francés de Democracia y Cooperación [9]Maurice Bonneau, observador independiente francés [9] Richard Mallie , diputado francés [5] [13] René Rouquet , diputado francés [5] [13] Michel Diefenbacher , diputado francés [5] [13]Jean-Pierre Delannoy, secretario del Grupo de Amistad Francia-Armenia [13]Michel Porret, abogado francés [5]Moris Bonno, diputado francésRubik Sardaryan, diputado iraní
Martin Makdal, diputado checoAlen Fresnel, diputado francés
Tomasz Poręba , miembro polaco del Parlamento Europeo [5] [14]Hartmut Egger, profesor de la Universidad Libre de Berlín [9].svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Bernard Coulie , académico belga [5]Fransua de Kort, académica belgaJean Marisa, académica belgaBernard Snoy, profesor belgaMichael Kambek, político alemán Peter Schreiner , académico alemánAlexandra Vorontsova, política rusa Serguéi Popov , político ruso
Michael Kovak, jefe de la misión Países Bajos-EE.UU. [9] Gordon Marsden , diputado británico [5]
Anastasios Nerantzis , diputado griego [5]Martin Mahdal, director de cine checo [9]Rubik Sardarian, miembro de la Unión de Amistad Irán-Armenia [5] [9]Mirghassem Momeni, miembro de la Sociedad de Amistad Irán-Armenia [9]José Arbo, parlamentario de Argentina [9]Sergio Nahabetian, ex parlamentario argentino de ascendencia armenia [5] [9]Sergei Buntman, periodista ruso [15] [5]Yuri Snigirev, periodista ruso de Izvestia [16]Yuri Vasiliyev, pintor ruso [5]Valeri Obedkov, pintor ruso [5]/ Diana Markosian , fotoperiodista estadounidense y rusa de ascendencia armenia [17]/
Alexander Lapshin , bloguero ruso-israelí [5] Stephan Vermeersch , músico [5] John Whittingdale , diputado británico [5] Will Englund , corresponsal de The Washington Post [5] Joe Simitian , senador de California de ascendencia armenia [18]
Kutlay Erk , político turcochipriota [19]Emine Çolak, política turcochipriota [20]Meltem Samani, historiadora turcochipriota y activista por la paz [21]
Tomas Ladiga, músico lituano [5]
Abigail Sin , músico singapurense [5] Valérie Boyer , diputada francesa [5] Guy Teissier, diputado francés [5] Jacques Remiller , diputado francés [5] Georges Colombier , diputado francés [5] [22] Alain Néri , diputado francés [6].svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Walt Secord , político australiano [5] Pavel Chernev , político y abogado búlgaro [5] Jim Karygiannis , diputado canadiense [23]Makvala Gonashvili, presidente de la Unión de Escritores de Georgia [24]
Marius Chelaru, poeta rumano [5] Philippe Marini , senador francés [25] Sophie Joissains , senadora francesa [25] Bernard Fournier , senador francés [25] Charles Duke , astronauta estadounidense y general de brigada de la Fuerza Aérea [26].svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
Claude Nicollier , el primer astronauta suizo [26]Meinrad Schade, fotógrafo suizo [5]Ueli Leuenberger, diputado suizo [27]Luc Barthassat, diputado suizo [5]Dominique de Buman, diputado suizo [27] [28] Keith David Watenpaugh , historiador y profesor estadounidense [5]Otto Luchterhandt, experto jurídico [5]Hans-Jürgen Zahorka, diputado alemán al Parlamento Europeo [5]Nikos Lygeros, académico griego [5]Aleksandr Balberov, diputado ruso [5]Alexei Martynov, director ruso del Instituto de Nuevos Estados [5]Denis Dvornikov, miembro de la Cámara Pública de Rusia [29]Ivan Sukharev, diputado ruso [5]Stanislav Tarasov, periodista ruso [5]Vitali Skripchenko, escritor ruso [5] Daniël van der Stoep , miembro holandés del Parlamento Europeo [5]
Gert Laursen, especialista danés en tecnología de la información [5] Mateusz Piskorski , político polaco [5]
Jorge Orrico , diputado uruguayo [5]Rubén Martínez Huelmo, senador uruguayo [5]Ricardo Planchón Geymonat, diputado uruguayo [5]Richard Sander, diputado uruguayo [5]Daniel Radio, diputado uruguayo [5]/ Bedros Kirkorov , cantante búlgaro-ruso de ascendencia armenia [2] [5] Anna Chapman , periodista y agente rusa [6]
Montserrat Caballé , cantante de ópera española [5]
Ewald Stadler , miembro austriaco del Parlamento Europeo [30]
Eleni Theocharous , diputada chipriota del Parlamento Europeo [30] Kyriacos Triantaphyllides , miembro chipriota del Parlamento Europeo [30] David Turashvili , escritor y dramaturgo georgiano [5] [31]Beso Khvedelidze, escritor georgiano [5] [31]Matthias Wilkes, alcalde alemán [5] Jonathan O'Dea , diputado australiano [32] Marie Ficarra , MLC australiana [32] Gladys Berejiklian , Primera Ministra de Nueva Gales del Sur [32] Amanda Fazio , MLC australiana [32] Fred Nile , diputado australiano [32] David Clarke , diputado australiano [32]Russell Pollard, fotoperiodista [5] William Zartman , profesor estadounidense [5]Terrence Hopmann, profesor estadounidense [5] John Pérez , Presidente de la Asamblea del Estado de California [33] Bob Blumenfield , miembro del Concejo Municipal de Los Ángeles [33]
Milena Gabanelli , periodista italiana [34]Anastasia Karimova, periodista rusa [35]Alexander Shmelev, periodista ruso [35] Alisa Ganieva , escritora-periodista [6]Dmitry Bavyrin, periodista ruso [35]Marina Skorikova, periodista rusa [35]Svetlana Shmeleva, periodista rusa [35] Alain Néri , diputado francés [6] Lyubov Kazarnovskaya , cantante de ópera rusa [36] Antonia Arslan , escritora italiana [37] John Marshall Evans , ex embajador de los Estados Unidos en Armenia [38]
Rubina Berardo , Diputada de la Asamblea de la República [39] Anthony Bourdain , personalidad televisiva y chef Tulsi Gabbard , miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos [40] Frank Pallone , miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos [40] David Valadao , miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos [40] Martin Sonneborn , miembro del Parlamento Europeo [41]Ronnie Grob, periodista, editor jefe de la revista mensual suiza Schweizer Monat [42]Harald Maass, corresponsal de la revista Cicero [6]Lukas Rühli, periodista del Schweizer Monat [6]Stephan Bader, periodista del Schweizer Monat [6]Stephan Rindlisbacher, periodista del Schweizer Monat [6]Miles Howthorn, director del programa HALO Trust en los territorios ocupados de Karabaj [6]Los nombres de algunas personas inicialmente declaradas personas non gratas fueron eliminados de la lista tras peticiones formales y disculpas por su parte.
Nagehan Alçı, periodista turca de Akşam , fue incluida en la lista negra en 2009 después de una visita de dos días a Nagorno-Karabaj con fines de investigación. [43] Se informó que se había referido a Nagorno-Karabaj como "tierra 100% armenia" en una entrevista en un canal de televisión transmitido en Nagorno-Karabaj. [44] Alçı luego negó haber hecho tal declaración, diciendo que nunca había mencionado la historia de la región en absoluto. [45] En 2013, envió una solicitud al gobierno azerbaiyano pidiendo que la excluyeran de la "lista negra" y reafirmando su apoyo a la integridad territorial del "hermano Azerbaiyán". Su solicitud fue concedida en diciembre de 2013. [46] En 2011, el político ruso Alexéi Mitrofanov fue incluido en la lista negra por asistir a la ceremonia de inauguración de un salón de banquetes en Stepanakert. [47] En una carta al Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, expresó su "sincero arrepentimiento" por haber visitado Nagorno-Karabaj. La prohibición de su entrada a Azerbaiyán se levantó en septiembre de 2013. [48] James Brooke , un periodista estadounidense incluido en la lista negra en 2011, fue eliminado de la lista casi al mismo tiempo. [48] Al Bano , cantante italiano, fue declarado persona non grata en 2010, después de dar un concierto en Nagorno-Karabaj. [49] En noviembre de 2013, la prohibición se levantó, después de que Al Bano enviara una carta al Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán en la que declaraba que no había tenido información sobre la situación en torno a Nagorno-Karabaj en el momento de su visita. [50] En diciembre de 2013, Al Bano visitó Azerbaiyán junto con otras estrellas del pop italiano de la década de 1970 y actuó en un concierto conjunto. Jürgen Klimke , miembro del Parlamento alemán, figuraba en la lista desde septiembre de 2013, tras celebrar una reunión con miembros de la comunidad armenia de Nagorno-Karabaj en Stepanakert. En su carta al Gobierno azerbaiyano, Klimke afirmó que su visita no había sido planificada y que no tenía idea de sus repercusiones. Expresó su apoyo a la integridad territorial de Azerbaiyán y expresó su pesar por su visita. Su nombre no figuraba en la lista a fecha de 17 de marzo de 2014. [51]
Constantin Moscovici, cantante moldavo, [32] fue excluido de la lista en febrero de 2014, después de que declarara en una carta que su visita a Nagorno-Karabaj no fue deliberada y que su posición sobre la integridad territorial de Azerbaiyán coincidía con la de su país. [52] Artemy Lebedev , diseñador y empresario ruso, fue eliminado de la lista en febrero de 2015 después de que enviara una carta de disculpa al embajador de Azerbaiyán en Rusia. [53] En su cuenta de LiveJournal, Lebedev escribió que cinco años antes había cometido "una tontería" al visitar Nagorno-Karabaj sin haber investigado lo suficiente y sin un permiso especial de Azerbaiyán. Hizo un llamamiento a otros para que obtuvieran uno si alguna vez decidían visitar la región. [54]Luis Faraoni, subdirector del diario Tiempo Argentino , fue excluido de la lista en abril de 2015, después de expresar su pesar por visitar Nagorno-Karabaj y expresar su apoyo a la integridad territorial de Azerbaiyán en una carta dirigida al Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán. [55]El diplomático sueco y ex representante especial de la UE en el Cáucaso Sur, Peter Semneby, fue excluido de la lista en abril de 2015. Según el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Semneby había dicho en una carta enviada al Ministerio que su viaje no autorizado a Nagorno-Karabaj le había permitido concluir que su opinión sobre el conflicto coincidía de hecho con la de Azerbaiyán. [56] Semneby se negó a comentar el hecho de que hubiera estado en la lista negra desde 2012 hasta 2015. [57] Yannick Pelletier y
Kevin O'Connell fue eliminado de la lista a raíz de la 42ª Olimpiada de Ajedrez celebrada en Bakú, después de que se enviaran cartas oficiales de su parte al Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, en las que el Ministerio expresaba su pesar por visitar los territorios ocupados de Azerbaiyán y reafirmaba la integridad territorial de Azerbaiyán. [58] [59]El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Elman Abdullayev, dijo que la lista está incompleta debido a que se está llevando a cabo una investigación sobre más posibles violaciones de entrada. [60] Abdullayev también afirmó que "si la persona que visitó los territorios ocupados de Azerbaiyán sin el permiso de la parte azerbaiyana se arrepiente de sus acciones, es consciente de la ilegalidad de su visita y apelará a las autoridades pertinentes de Azerbaiyán con una explicación, la parte azerbaiyana está dispuesta a considerar esta apelación para la exclusión de esa persona de la lista". [61]
La periodista de investigación y reportera de radio Khadija Ismayilova , conocida por sus publicaciones antigubernamentales, ha señalado que algunas de las personas cuyos nombres aparecen en la lista, especialmente aquellas para las que no se ha enumerado ningún motivo de la prohibición, son de hecho periodistas y activistas de derechos humanos a quienes aparentemente se les prohibió entrar en Azerbaiyán por criticar al gobierno azerbaiyano en sus artículos, ya que no era evidente si alguna vez habían visitado Nagorno-Karabaj. [62]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Nagorno-Karabaj criticó la postura de Azerbaiyán y afirmó:
Azerbaiyán sustituye el proceso de solución del conflicto por intentos de transferir la cuestión a la ONU, el Consejo de Europa, el Parlamento Europeo y otras organizaciones internacionales. Mientras tanto, la exigencia del partido azerbaiyano de que las organizaciones internacionales, los Estados y las personalidades políticas reconozcan la integridad territorial de Azerbaiyán se convierte en una farsa política y su declaración de que los ciudadanos que visitan la República de Azerbaiyán son "persona non grata", en una comedia. La posición de Azerbaiyán carece por completo de cualquier indicio de disposición a cualquier compromiso o concesión. Esto confirma una vez más el hecho de que el Bakú oficial no quiere resolver la cuestión de Karabaj y trata de echar la culpa del fracaso a Armenia. [63]
Tras las protestas de Azerbaiyán, los gobiernos de algunos países cuyos ciudadanos visitaron el territorio ocupado, así como los establecimientos a los que estaban afiliados en el momento de la visita, describieron esas visitas como "decisiones personales" de dichas personas y declararon que esas visitas no representaban su posición oficial. [64] [65] [66] [67] [68]
El sitio web de la Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado de los EE. UU. afirma que "viajar a la región de Nagorno-Karabaj y las áreas ocupadas circundantes a través de Armenia sin el consentimiento del Gobierno de Azerbaiyán podría dejarlo sin derecho a viajar a Azerbaiyán en el futuro". [69]
François Rochebloine , miembro de la Asamblea Nacional francesa y jefe del Grupo de Amistad Francia-Armenia, comentó la decisión azerbaiyana de prohibirle la entrada a Azerbaiyán, afirmando que es un "honor" para él ser declarado persona non grata en Azerbaiyán. [70]
Ueli Leuenberger, miembro del Parlamento suizo, ha declarado que se siente "agradecido" por haber sido incluido en la lista negra de Azerbaiyán. [27]
La cantante de ópera española Montserrat Caballé visitó la República de Nagorno-Karabaj el 4 de junio de 2013. Se reunió con el primado de la diócesis de Artsaj , el arzobispo Pargev Martirosyan , en la catedral de Ghazanchetsots de Shushi . También visitó Gandzasar y Stepanakert , capital de la República de Nagorno-Karabaj, donde se reunió con el presidente Bako Sahakyan . El 6 de junio de 2013, el gobierno de Azerbaiyán declaró a Caballé persona non grata . [71] [72] [73] [74] El 9 de junio de 2013, el presidente de Armenia, Serzh Sargsyan , otorgó a Caballé la Medalla de Honor de Armenia. [75]
El experto político ruso Konstantin Zatulin, que viajó repetidamente a Nagorno-Karabaj para observar las elecciones en el estado autoproclamado, señaló que "Azerbaiyán demuestra una tontería" al tener una lista así, mientras que su colega Sergey Markedonov expresó sarcásticamente su felicidad de haberse unido a la compañía de Caballe y otras celebridades. [76]
Según el bloguero ruso-israelí Alexander Lapshin, incluido en la lista, "la posición azerbaiyana hacia los armenios es demasiado complicada y los propios azerbaiyanos no pueden explicar el enfoque de su gobierno". [10]
Wayne Merry, diplomático estadounidense retirado y miembro principal para Europa y Eurasia del Consejo de Política Exterior de Estados Unidos , condenó al gobierno azerbaiyano y dijo que "esta medida perjudica en primer lugar a las autoridades azerbaiyanas" y es un "ejemplo sorprendente de autoaislamiento y política simple". [77]
El periodista argentino Marcelo Cantelmi, que fue incluido en la lista negra en 2005, escribió: “publicar una lista negra es un acto despreciable y bárbaro. Es un método discriminatorio, históricamente utilizado por dictadores y tiranos, que pretende castigar las opiniones divergentes de manera brutal”. [78]
El experto en el Cáucaso, Nicolás Wondra, fue incluido en la “lista negra” de Azerbaiyán, aunque nunca había estado en Karabaj. Añadió que “dado que me han incluido en la lista, ahora debo visitar Karabaj como experto en el Cáucaso”. [77]
A Zafer Noyan, un luchador de pulso étnico turco, se le prohibió la entrada a Azerbaiyán porque su apellido se parecía al de un armenio. [79]
En un artículo escrito en agosto de 2013 , el periodista sirio-estadounidense de ascendencia armenia Harut Sassounian afirmó que “la lista negra de visitantes de Artsaj que Bakú incluye beneficia a Armenia y perjudica a Azerbaiyán”. Añadió que “los dirigentes de Azerbaiyán quizá no sean conscientes de que algunos de sus subordinados incompetentes están causando un gran daño a los intereses y la reputación de su propio país”. [80]