La relación entre Azerbaiyán y la OTAN comenzó en 1992, cuando Azerbaiyán se unió al recién creado Consejo de Cooperación del Atlántico Norte . La importante colaboración entre la OTAN y Azerbaiyán se remonta a 1994, cuando este último se unió al programa Asociación para la Paz . [1] Azerbaiyán estableció una Misión diplomática ante la OTAN en 1997 mediante el Decreto Presidencial del 21 de noviembre.
Azerbaiyán recuperó su independencia el 18 de octubre de 1991, tras el colapso de la Unión Soviética . Fue miembro fundador de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva , una alianza militar alternativa liderada por Rusia, en 1994, pero se retiró en 1999. El presidente Ilham Aliyev ha apoyado en general la neutralidad desde su ascenso al poder en 2003. [2] Azerbaiyán oficializó su política de no alinearse con una estructura geopolítica/militar cuando se convirtió en miembro de pleno derecho del Movimiento de Países No Alineados en 2011.
Al igual que otros estados postsoviéticos , Azerbaiyán se unió al Consejo de Cooperación del Atlántico Norte dirigido por la OTAN en 1992 y firmó el Documento Marco de la Asociación para la Paz (APP) para desarrollar la cooperación en seguridad y defensa con la OTAN el 4 de mayo de 1994. [3] [4] El 19 de abril de 1996, el Presidente de Azerbaiyán aprobó un Documento de Presentación de la APP y lo presentó a Javier Solana , Secretario General de la OTAN , el 23 de abril. El primer Programa de Asociación Individual de Azerbaiyán fue confirmado por el Consejo del Atlántico Norte el 14 de octubre de 1996. En noviembre de 1997, Azerbaiyán se unió al Proceso de Planificación y Revisión de la APP para involucrar a Azerbaiyán más estrechamente en la planificación de defensa de las operaciones de la OTAN . [5] Azerbaiyán estableció una Misión diplomática ante la OTAN en 1997 mediante el Decreto Presidencial del 21 de noviembre. [5] Se estableció una Comisión especial de Cooperación con la OTAN según el decreto del Presidente de Azerbaiyán del 12 de noviembre de 1997. [6]
El Comité Político de la OTAN discutió la participación de Azerbaiyán en la PfP en formato "19+1" el 12 de mayo de 1998. El SOFA de la PfP y su Protocolo Adicional fueron firmados por Azerbaiyán el 15 de noviembre de 1998. En septiembre de 1999 se formó un grupo de trabajo ad hoc del EAPC para explorar la colaboración regional en el Cáucaso . [6]
Azerbaiyán se convirtió en miembro asociado debido a la decisión de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN en noviembre de 2002, y se unió al Concepto de Capacidades Operacionales de la OTAN en marzo de 2004. [6] El 28 de junio de 2004, en la Cumbre de Estambul , se discutió la región del Cáucaso y los estados miembros decidieron crear el puesto de Representante Especial para el Cáucaso y Asia Central. [7] El 15 de septiembre, se nombró al primer Representante Especial del Secretario General de la OTAN para el Cáucaso . [8] Azerbaiyán fue sede de ejercicios militares de la OTAN y reuniones de alto perfil en 2009. [9]
Durante el mandato de Ilham Aliyev , la colaboración entre la OTAN y Azerbaiyán se amplió, ya que este último se unió al Plan de Acción de Asociación Individual en 2004. El presidente emitió un decreto para establecer un Grupo de Trabajo sobre Política de Seguridad Nacional de Azerbaiyán el 17 de septiembre de 2004 con el objetivo de implementar las reformas en el sector de seguridad mencionadas en el documento IPAP . Después de que el primer IPAP de Azerbaiyán fuera confirmado por la NAC el 27 de mayo de 2005, Ilham Aliyev emitió un decreto sobre la ejecución del IPAP el 3 de agosto. Hubo un acuerdo entre la OTAN y Azerbaiyán sobre el segundo IPAP el 7 de marzo de 2008. [6] Azerbaiyán ha completado los documentos IPAP OTAN - Azerbaiyán para el primero (2005-2007), segundo (2008-2010), tercero (2011-2013), [1] y el cuarto período (2015-2016). [10]
El conflicto sobre Nagorno-Karabaj con Armenia presentó un importante obstáculo para la membresía de Azerbaiyán en la OTAN, con preocupaciones de que esto llevaría a un mayor apoyo ruso a Armenia en la disputa. [11] Los países miembros de la OTAN apoyaron la integridad territorial de Azerbaiyán en las Declaraciones emitidas en la reunión del NAC celebrada en Riga el 28 y 29 de noviembre de 2006, [12] en las Cumbres de formato OTAN / EAPC e ISAF celebradas en Bucarest el 2 y 4 de abril de 2008, [13] en la Cumbre de la OTAN de Estrasburgo-Kehl celebrada el 3 y 4 de abril de 2009. [14] La ofensiva azerbaiyana de 2023 en Nagorno-Karabaj llevó a Azerbaiyán a recuperar el control del territorio, resolviendo el conflicto.
El Presidente de Azerbaiyán participó en las Reuniones de Jefes de Estado y de Gobierno sobre Afganistán durante la Cumbre de la OTAN en Chicago en 2012, [5] [3] en Gales en septiembre de 2014 y en Varsovia en julio de 2016. [5]
Azerbaiyán participó en las operaciones de mantenimiento de la paz y apoyo a la paz dirigidas por la OTAN (KFOR) en Kosovo entre 1999 y 2008. Azerbaiyán envió una unidad compuesta por 34 militares (32 soldados, un suboficial y un oficial) a Kosovo el 1 de septiembre de 1999 y el contingente comenzó a operar dentro de la 4ª Compañía de Infantería Mecanizada dirigida por Turquía en Dragas . En total, 362 efectivos de Azerbaiyán (345 soldados, 7 suboficiales y 10 oficiales) sirvieron en la misión en Kosovo . [10] Los oficiales militares azerbaiyanos completaron su misión en la KFOR el 4 de marzo de 2008 después de que la situación política cambiara en Kosovo . [5]
El contingente militar de Azerbaiyán, compuesto por 151 efectivos (120 soldados, 16 suboficiales y 15 oficiales), participó en la misión de mantenimiento de la paz en el marco de las Fuerzas de Coalición Internacional en Irak desde el 15 de agosto de 2003 hasta el 7 de diciembre de 2008. El grupo azerbaiyano fue asignado para garantizar la seguridad del depósito de agua y la central hidroeléctrica situada en Haditha . Azerbaiyán retiró sus fuerzas de Irak el 7 de diciembre de 2008, debido a la retirada de las Fuerzas de Coalición. [10] [15]
El 15 de noviembre de 2002, Azerbaiyán envió una unidad militar compuesta por 22 militares para apoyar la operación de la ISAF en Afganistán. Azerbaiyán duplicó el número de la unidad según la Decisión adoptada el 2 de octubre de 2008 por Milli Majlis . Desde febrero de 2009, 90 efectivos azerbaiyanos [1] sirvieron bajo la compañía turca dirigida por la ISAF . El grupo azerbaiyano fue asignado para proteger una torre de televisión situada en Kabul , proporcionar seguridad al depósito central de municiones de la ISAF y cumplir el servicio de patrulla. [10] Desde 2015, 94 militares en Afganistán apoyaron una nueva misión no combativa " Resolute Support " de la OTAN con la tarea de mantener la seguridad del Aeropuerto Internacional de Kabul [10] después de que terminara la operación de la ISAF . [4] Azerbaiyán aumentó el número de militares que participan en la misión " Apoyo decidido " de 94 a 120 mediante el envío de las fuerzas de paz a Afganistán el 9 de enero de 2018 [16] [17] con base en la enmienda a la Resolución "Sobre el consentimiento para el despliegue y la participación en las operaciones pertinentes en Afganistán de un pelotón de las Fuerzas Armadas de la República de Azerbaiyán como parte del batallón de las Fuerzas Armadas de la República de Turquía y bajo el mando general de las estructuras de la OTAN" por el Parlamento de Azerbaiyán de fecha 29 de diciembre de 2017. [18]
El Presidente de Azerbaiyán, Heydar Aliyev, visitó la sede de la OTAN en Bruselas para presentar el Documento de Presentación de la Asociación para la Paz de Azerbaiyán al Secretario General de la OTAN el 23 de abril de 1996. El Secretario General de la OTAN, Javier Solana, realizó una visita a Azerbaiyán el 13 de febrero de 1997. En su viaje a Bakú del 30 de septiembre al 1 de octubre de 1998, el Sr. Solana visitó la Escuela Militar Superior de Bakú y la Unidad de Mantenimiento de la Paz de las Fuerzas Armadas de Azerbaiyán. [5]
El almirante Guido Venturoni , presidente del Comité Militar de la OTAN, visitó Azerbaiyán y discutió la cooperación militar OTAN - Azerbaiyán con las autoridades los días 27 y 28 de abril de 2000. El secretario general George Robertson visitó Azerbaiyán los días 16 y 17 de enero de 2001 y mantuvo conversaciones con funcionarios gubernamentales además del presidente del país. Rafael Estrella, presidente de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN, realizó una visita a Azerbaiyán los días 17 y 18 de enero de 2002, de acuerdo con la invitación del presidente del Milli Majlis . [6]
Lord George Robertson visitó Azerbaiyán en 2003 y participó en la inauguración del Proyecto de la Autopista Virtual de la Seda el 15 de mayo. Durante su visita, Azerbaiyán informó oficialmente al Secretario General de la OTAN sobre su intención de unirse al IPAP . [5]
Durante el viaje de Elmar Mammadyarov , Ministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán a Bruselas el 6 de julio de 2004, se revisó la participación de Azerbaiyán en el IPAP . El Sr. Mammadyarov visitó la sede de la OTAN en Bruselas el 2 de mayo de 2007, el 17 de septiembre y el 9 de diciembre de 2008. Visitó la sede de la OTAN y participó en la reunión NAC + Azerbaiyán el 15 de julio de 2009. [5] El primer documento IPAP de Azerbaiyán fue presentado a la OTAN por el Presidente Ilham Aliyev durante su visita a Bruselas el 19 de mayo de 2004. [6] En su siguiente visita a Bruselas (mayo de 2006), I. Aliyev participó en la sesión de primavera de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN . Ilham Aliyev se reunió con el Secretario General Jaap de Hoop Scheffer durante su viaje a la sede de la OTAN el 8 de noviembre [19] y el 29 de abril antes de la reunión del Consejo del Atlántico Norte . [20] Anders Fogh Rasmussen recibió a I. Aliyev en la sede de la OTAN en febrero de 2012 y discutieron la posible mejora futura de la cooperación entre Azerbaiyán y la OTAN . [21] Como parte de su visita de trabajo a Bruselas en 2014, el Presidente Aliyev se reunió con el Secretario General de la OTAN y participó en la reunión del Consejo del Atlántico Norte . [22]
Una delegación de la OTAN ha realizado una visita recíproca a Bakú en el marco de su cooperación con Azerbaiyán . Los Secretarios Generales de la OTAN Jaap de Hoop Scheffer (2004-2009) y Anders Fogh Rasmussen (2009-2014) visitaron Azerbaiyán y mantuvieron reuniones con el Presidente y el Ministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán en noviembre de 2004 [5] y septiembre de 2012, respectivamente. [4] Los Representantes Especiales del Secretario General (Robert Simmons (2004-2010) y [23] James Appathurai ) para el Cáucaso y Asia Central realizaron visitas a Azerbaiyán en febrero y noviembre de 2005, abril y octubre de 2006, marzo y septiembre de 2007, junio de 2010, julio de 2011, febrero y julio de 2012, mayo de 2013, julio de 2014 y febrero de 2016. [5]
José Lello, Presidente de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN , visitó Bakú el 5 de marzo de 2008. [5] El Secretario General Adjunto de la OTAN, Claudio Bisogniero, visitó Azerbaiyán el 16 de diciembre de 2008 y se reunió con funcionarios de alto nivel de Azerbaiyán para discutir temas de interés común. [24]
En septiembre de 2017, el presidente del Comité Militar de la OTAN, Petr Pavel , también visitó Azerbaiyán . Se reunió con el jefe de defensa de las Fuerzas Armadas de Azerbaiyán y primer viceministro de Defensa, general Najmaddin Sadikov , y debatió sobre los beneficios de la asociación entre la OTAN y Azerbaiyán , la participación de Azerbaiyán en las operaciones dirigidas por la OTAN, además de la seguridad regional y europea. [25]
El presidente de Azerbaiyán , Ilham Aliyev, se reunió con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, durante su visita a Bruselas el 23 de noviembre de 2017 y debatieron sobre la cooperación entre la OTAN y Azerbaiyán y cuestiones de seguridad en el Cáucaso Sur. [26] [27] [28]
Azerbaiyán coopera con la OTAN en cuestiones relacionadas con la seguridad, la defensa, la planificación de emergencias civiles, la ciencia y la información, y la información pública. En 2006, se inauguró oficialmente el Centro Euroatlántico en Bakú . [3] Azerbaiyán sigue utilizando herramientas de formación, evaluación y revisión del programa de Evaluación y Retroalimentación (E&F) del Concepto de Capacidades Operativas (OCC) con el fin de completar el Proceso de Planificación y Revisión (PARP) y alcanzar un mayor nivel de cooperación con las fuerzas de la OTAN. El Plan de Acción Conjunto de Educación y Formación de Azerbaiyán y la OTAN se desarrolló y llevó a cabo en 2008-2013 para mejorar la implementación de los estándares de la OTAN en las instituciones de educación militar en Azerbaiyán . [1]
El 2 de abril de 2003 Azerbaiyán y la OTAN firmaron el acuerdo para el proyecto del Fondo Fiduciario de la Asociación para la Paz . Poco tiempo después, Azerbaiyán presentó el 23 de abril el proyecto del Fondo Fiduciario Saloglu para abordar el problema de las municiones sin detonar ( UXO ) en Azerbaiyán. El proyecto para limpiar las municiones sin detonar de una antigua base militar en Saloglu, Agstafa , fue aprobado por los estados miembros y se designó a la NAMSA y a la Agencia Nacional de Azerbaiyán para la Acción contra las Minas (ANAMA) como órganos ejecutivos del proyecto . El Fondo Fiduciario Saloglu se abrió en noviembre de 2005 con la participación del Representante Especial del Secretario General de la OTAN. [6]
En julio de 2006, Azerbaiyán creó una planta de tratamiento de mélange móvil para obtener fertilizantes de sustancias altamente tóxicas con el apoyo del Programa de Ciencia para la Paz y la Seguridad de la OTAN. La neutralización de la mélange comenzó en Alat . Aproximadamente 950 toneladas de mélange se convirtieron y almacenaron en Alat hasta noviembre de 2007, y luego se trasladaron a Mingachevir . Las 350 toneladas restantes de mélange se neutralizaron en mayo de 2008. [6]
Otro proyecto del Fondo Fiduciario (Proyecto de Limpieza de Jeyranchol) se ejecutó para limpiar una zona de 64 km2 de minas terrestres y artefactos explosivos sin detonar en Jeyranchol en tres etapas. En la primera etapa, se limpió una zona de 19 km2 entre 2012 y 2014 con el apoyo de la Agencia de Apoyo de la OTAN (antigua NAMSA ). La segunda etapa, que comenzó en julio de 2014, se completó en septiembre de 2016. [29]
Azerbaiyán completó los siguientes proyectos en el marco del Programa SPS de la OTAN: