Antigua zona de gobierno local en Nueva Gales del Sur, Australia
La ciudad de Gosford era un área de gobierno local que se encontraba en la región de la Costa Central en el estado de Nueva Gales del Sur , Australia. La incorporación de Gosford se remonta a 1886 cuando la ciudad de Gosford fue proclamada como el distrito de Gosford , convirtiéndose en el municipio de Gosford a partir de 1906. En 1908, el municipio de Gosford se fusionó con el condado de Erina , que cubría el área restante de la Costa Central fuera de Gosford, pero recuperó su independencia en 1936. A partir del 1 de enero de 1947, el gobierno local en la región de la Costa Central se reorganizó, creando el condado de Gosford y el condado de Wyong , y los límites finales del Ayuntamiento de Gosford datan de este período. A partir del 1 de enero de 1980, se le otorgó a Gosford el estatus de ciudad, convirtiéndose en la ciudad de Gosford. El 12 de mayo de 2016, el Ministro de Gobierno Local fusionó los Consejos de la Ciudad de Gosford y del Condado de Wyong para formar el nuevo Consejo de la Costa Central . [2]
Hasta su fusión con el condado de Wyong en 2016, la ciudad de Gosford cubría un área de 940 kilómetros cuadrados (360 millas cuadradas). Su sede administrativa estaba ubicada en Gosford , aproximadamente a 76 kilómetros (47 millas) al norte de Sídney y aproximadamente 90 kilómetros (56 millas) al sur de Newcastle . La ciudad estaba limitada al este por el mar de Tasmania , al sur por Broken Bay y el río Hawkesbury , al oeste por Great North Road , donde rodeaba el parque nacional Dharug y abarcaba la zona de captación de la presa Mangrove Creek , antes de dirigirse al sureste hacia la costa, al norte de Forresters Beach .
El área del gobierno local incluía una franja costera moderadamente densamente poblada que se extendía hacia el norte desde el río Hawkesbury y una extensa región escasamente poblada al oeste que estaba formada principalmente por bosques nativos. Los pueblos y aldeas ubicados dentro de la ciudad de Gosford eran:
Los habitantes aborígenes tradicionales de las tierras ahora conocidas como Brisbane Water eran el pueblo Guringai de la nación Eora . [4] El pueblo Darkingung ocupaba grandes áreas en el interior al oeste hacia Rylstone , y al norte hasta Cessnock y Wollombi . [5]
En 1811, el gobernador de Nueva Gales del Sur , Lachlan Macquarie , otorgó la primera concesión de tierras en la región a William Nash, un ex infante de marina de la Primera Flota . No se hicieron más concesiones en el área hasta 1821. [6] En 1839, el gobernador Sir George Gipps nombró a la ciudad de Gosford en honor a su amigo, el conde de Gosford . [5] En 1840, se proclamó el Distrito de Policía del Agua de Brisbane que cubría el área desde el río Hawkesbury hasta el lago Macquarie y que administraba el gobierno local bajo el control de magistrados. [7] [8] En 1843, se proclamó el Consejo del Distrito del Agua de Brisbane en los mismos límites que el Distrito de la Policía, y reemplazó a los magistrados designados con un consejo electo como parte de un intento temprano de establecer la administración del gobierno local en toda la colonia. [9] Este experimento de gobierno local no tuvo mucho éxito, ya que la oposición pública se centró en el aumento de los impuestos y la falta de supervisión y una administración deficiente llevaron al colapso de muchos de estos consejos de distrito. El consejo del distrito de Brisbane Water dejó de existir en 1855 y el parlamento de Nueva Gales del Sur aprobó la Ley de Municipios en 1858, que permitía la creación de municipios y distritos si se presentaba al gobierno una petición de tan solo 50 firmas. [10] Sin embargo, los residentes de Brisbane Water nunca enviaron ninguna petición al gobierno en virtud de esta ley y los asuntos locales volvieron a manos de los magistrados de policía para su determinación. [11]
Municipio de Gosford
En virtud de la posterior Ley de Municipios de 1867 , que permitía a los residentes solicitar la incorporación al Gobierno Colonial, el 10 de junio de 1886 se envió al gobernador una petición firmada por 59 residentes de Gosford, entre una población de aproximadamente 1000 en ese momento, solicitando el establecimiento del "Municipio de Gosford" con dos distritos, East Gosford y West Gosford. [12] La petición fue aceptada posteriormente y el 11 de noviembre de 1886, el gobernador Lord Carrington proclamó el "Municipio de Gosford" , con una superficie de 1840 acres en la ciudad de Gosford y sus alrededores. [13] La primera elección para los seis concejales y dos auditores se llevó a cabo en el Palacio de Justicia de Gosford el 1 de febrero de 1887, y el primer alcalde, John Bennett Whiteway, fue elegido en la primera reunión del consejo el 20 de febrero de 1887. [14] [15] [16] A partir de 1888, las reuniones del consejo municipal se llevaron a cabo en el edificio de la Escuela de Artes de Gosford en 38 Mann Street. [17]
Condado de Erina
El área restante del Distrito de Policía del Agua de Brisbane fuera de Gosford continuó siendo administrada por los magistrados de policía hasta 1906. [11] Desde el 7 de marzo de 1906, esta área se convirtió en el Condado de Erina , cuando fue proclamado por la Gaceta del Gobierno de Nueva Gales del Sur junto con otros 132 condados nuevos como resultado de la aprobación de la Ley de Gobierno Local (Condados) de 1905. [ 18] El 16 de mayo de 1906, el Condado se dividió en tres distritos (A, B, C) y se nombraron cinco concejales temporales (John Bourke de Kincumber, John Martin Moroney de Woy Woy, Harold Stanley Robinson de Penang, Manasseh Ward de Gosford y Alexander Wilkinson de Wyong). [19] [20] El Consejo Temporal se reunió por primera vez en el Palacio de Justicia de Gosford el 13 de junio de 1906 y Manasseh Ward fue elegido presidente. [21] La primera elección se celebró el 24 de noviembre de 1906 y la primera reunión del consejo electo de nueve miembros se celebró en el Palacio de Justicia de Gosford el 5 de diciembre de 1906, y el concejal Ward fue elegido para continuar sirviendo como el primer presidente del condado. [22] [23]
Con la entrada en vigor de la Ley de Gobierno Local de 1906 , el distrito de Gosford se convirtió en el municipio de Gosford, así como el poder de los consejos para solicitar al gobierno su disolución y fusión con otros consejos. En julio de 1907, se publicó una petición del municipio de Gosford en la Gaceta del Gobierno solicitando la fusión con el condado de Erina, el primer consejo en hacerlo en virtud de la ley de 1906. [24] Sin embargo, debido a las objeciones de la Asociación de Progreso de Wyong y el Consejo del Condado de Erina, el secretario de obras públicas estableció una investigación pública, donde se escuchó que el municipio de Gosford estaba endeudado y deseaba fusionarse con Erina para resolver sus problemas financieros. [25] A pesar de las objeciones, el comisionado devolvió una recomendación para la fusión y se consideró y aceptó una propuesta para un modelo de seis distritos en una conferencia celebrada el 30 de septiembre de 1907. [26] [27] La propuesta de un condado de Erina de seis distritos con Gosford convirtiéndose en F Riding fue posteriormente proclamada y entró en vigor el 23 de enero de 1908. [28] [29] [30] Las nuevas Cámaras del Consejo del Condado en Mann Street, Gosford, se inauguraron oficialmente el 4 de mayo de 1912. [31]
En 1921, un grupo de contribuyentes enojados por lo que vieron como un abandono general de su área local, formaron una organización para trabajar por la separación del área de la península de Woy Woy del condado de Erina. [32] [33] El 27 de abril de 1928 se recibió una propuesta de separación y el condado de Woy Woy se proclamó posteriormente el 1 de agosto de 1928. [34] [35]
Municipio de Gosford y Consejo del Condado de Brisbane Water
En marzo de 1936, tres concejales del condado de Erina fueron destituidos de su cargo por haber ocupado el cargo mientras estaban sujetos a una descalificación especial, y también se reveló que el personal del consejo no había recibido su salario desde febrero. [36] [37] Como el consejo no pudo reunirse por falta de quórum, el 24 de marzo de 1936 el Ministro de Gobierno Local, Eric Spooner , destituyó al consejo y nombró a un administrador, BC Hughes. [38] [39] Spooner encargó a Hughes que realizara una investigación sobre la administración del condado de Erina y, tras una petición en enero de los residentes de Gosford y Point Clare para un nuevo municipio en Gosford, también que investigara la cuestión de la separación de Gosford del condado. [40] [41] La investigación se pronunció a favor de la separación de Gosford, que fue aceptada por Spooner, y el condado de Erina se dividió de nuevo para reformar el municipio de Gosford el 24 de octubre de 1936, incluidas las áreas del antiguo municipio de Gosford abolido en 1908 y también nuevas áreas desde Narara hasta Woy Woy y Point Clare. [42] [43] [44] Se nombró un consejo provisional de nueve miembros el mismo día, y en la primera reunión del 24 de octubre de 1936 William Calman Grahame fue elegido como primer alcalde y Charles Staples, el antiguo alcalde de Woy Woy, fue elegido vicealcalde. [45] Tras la primera elección del consejo el 23 de enero de 1937, Grahame y Staples fueron reelegidos para sus cargos el 29 de enero. [46] [47]
En marzo de 1938, se entregó el primer suministro permanente de agua de la ciudad a Gosford, con la apertura de un nuevo suministro de agua directamente desde la presa Lower Mooney en el arroyo Mooney Mooney . [5] El 22 de abril de 1939, el Ministro de Gobierno Local, Eric Spooner, inauguró oficialmente la Cámara del Consejo de Gosford en Mann Street, diseñada en el estilo Art Decó de entreguerras por los arquitectos Loyal Figgis y Virgil Cizzio y construida por AE Catterall con un costo de £ 5,785. [48] [49] [50]
Tras un importante debate sobre la provisión de servicios de electricidad en toda la Costa Central, incluida la división entre el condado de Erina y Gosford, [51] el 16 de octubre de 1942 el municipio de Gosford se fusionó con los condados de Erina y Woy Woy para formar el Consejo del Condado de Brisbane Water con el fin de proporcionar electricidad a la zona combinada de los tres consejos. El consejo del condado funcionó como proveedor y minorista de electricidad y gas y fue administrado por representantes de los tres consejos. El consejo del condado funcionó hasta su fusión con el Consejo del Condado de Sydney a partir del 1 de enero de 1980. [52]
Gosford y Wyong
En junio de 1945, el condado de Erina decidió investigar la reconstitución del gobierno local en la Costa Central en dos condados y, tras más discusiones, se presentó una propuesta formal al Ministro de Gobierno Local, Joseph Cahill , en octubre de 1945. [53] [54] Sin embargo, la propuesta resultó divisiva, con Gosford y la sección Wyong del condado de Erina a favor y el resto del condado de Erina y Woy Woy en contra. [55] La investigación gubernamental formal posteriormente apoyó la propuesta y, en abril de 1946, Cahill notificó a los consejos su intención de proceder. [56] El 1 de enero de 1947, parte del condado de Erina, todo el condado de Woy Woy y el municipio de Gosford formaron el condado de Gosford , y el resto del condado de Erina al norte y al este de Kulnura, Central Mangrove y Lisarow formaron el condado de Wyong . [57]
En agosto de 1948, Gosford Shire estableció el primer Servicio de Biblioteca, con sucursales que abrieron el 13 de agosto en Woy Woy (en la antigua Cámara del Consejo) y el 16 de agosto en Mann Street junto a la Cámara del Consejo. [5] [58] En 1951, el Ministro de Educación, Bob Heffron , abrió una sucursal ampliada de la Biblioteca Gosford . [59] Posteriormente se abrieron nuevas bibliotecas en Gosford (Donnison St, 1969), Umina (1983), Kariong (2002) y en Kincumber, Wyoming y Erina (2003). [60]
El 23 de febrero de 1961, el Consejo del Condado de Gosford decidió suspender al secretario del condado, Nigel George Howes, señalando su insatisfacción con su trabajo y que ya no tenían confianza en él. Sin embargo, Howes más tarde obtuvo un fallo del Tribunal de Equidad que suspendió su despido por parte del consejo hasta que se pudiera realizar una investigación pública para investigar la resolución del Consejo. [61] A la espera de los resultados de la investigación, Howes regresó al trabajo en marzo y fue suspendido nuevamente el 6 de junio de 1961, y el consejo luego ventiló varias acusaciones en la investigación en su contra. [62] [63] [64 ] [65] El 5 de agosto de 1961, el consejo volvió a caer en descrédito cuando el concejal Donald Norman Lamont fue condenado por 11 cargos (multado con £ 450) por tres infracciones de la Ley de Gobierno Local de 1919 , incluida la votación y participación en el debate sobre varios desarrollos en los que tenía un interés financiero significativo no declarado. [66] Como resultado de estos acontecimientos, el Ministro de Gobierno Local, Pat Hills , anunció que debido al fracaso del consejo para resolver estos asuntos y la pérdida de confianza pública en el consejo, despediría al consejo y nombraría un administrador. [67] Posteriormente, el 20 de septiembre de 1961, Hills despidió al consejo y nombró al Inspector Jefe de Cuentas del Gobierno Local, Henry William Dane, como administrador. [68] Tras el despido, el Concejal Dangar culpó de la disfunción al presidente interino del condado, Jack Roberts: "Tan pronto como el Concejal Barrett [el presidente del condado] enfermó, no hizo ningún esfuerzo por trabajar con el Sr. Howes y lo despidió en dos semanas". [67] La investigación concluyó en octubre de 1961, y el Magistrado Especial ER Harvey determinó que "no había justificación" para las acciones del Consejo de suspender al secretario del condado. [69] No mucho después, Dane restituyó a Howes en sus funciones como secretario del condado, y el consejo permanecería bajo administración hasta diciembre de 1965. [70] [71]
Entre 1974 y 1976, la Cámara del Consejo de Gosford de 1939 fue demolida y reemplazada por el Edificio de Administración de Gosford, una torre de estilo brutalista con una fachada de hormigón prefabricado diseñada por los destacados arquitectos McConnell Smith & Johnston. [72] El 9 de noviembre de 1979, el condado de Gosford fue proclamado como la ciudad de Gosford, con efecto a partir del 1 de enero de 1980. [73] [74]
En enero de 1997, el alcalde de Gosford, Tony Sansom, fue amenazado brevemente con ser destituido de su cargo cuando un magistrado ordenó que fuera destituido de su cargo como resultado de un litigio que alegaba irregularidades en el cambio de fecha de las elecciones a la alcaldía de septiembre de 1996. Sin embargo, Sansom, que calificó la decisión del magistrado de "extraña", apeló la decisión ante el Tribunal Supremo . [75] El 4 de julio de 1997, el Tribunal Supremo revocó la decisión del magistrado, y el juez Michael Grove señaló que la decisión era un "error de derecho". [76]
Creación del Consejo de la Costa Central y abolición del Ayuntamiento de Gosford
En 2015, una revisión de los límites del gobierno local [ ancla rota ] por el Tribunal Independiente de Precios y Regulación del Gobierno de Nueva Gales del Sur recomendó que los consejos de Wyong Shire y Gosford City se fusionaran para formar un solo consejo con un área de 1.681 kilómetros cuadrados (649 millas cuadradas) y sustentaran una población de aproximadamente 331.007. [77] El 12 de mayo de 2016, con la publicación de la Proclamación de Gobierno Local (Amalgamaciones de Consejos) de 2016 , el Consejo de la Costa Central se formó a partir de los consejos de Wyong Shire y Gosford City. [78] La primera reunión del Consejo de la Costa Central se celebró en el Centro Cívico de Wyong el 25 de mayo de 2016, y las reuniones se alternaron entre Gosford y Wyong. [79] [80]
Demografía
En el censo de 2011 , había 162.440 personas en el área de gobierno local de Gosford, lo que la convierte en la duodécima área de gobierno local más poblada de Nueva Gales del Sur y la vigésimo cuarta área de gobierno local más poblada de Australia . De estos, el 48,2% eran hombres y el 51,8%, mujeres. Los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres constituían el 2,2% de la población. La edad media de las personas en la ciudad de Gosford era de 42 años, significativamente más alta que la media nacional de 37 años. Los niños de 0 a 14 años constituían el 18,7% de la población y las personas de 65 años o más constituían el 19,2% de la población, en comparación con el 14,0% que es la media nacional de personas mayores de 65 años. De las personas de la zona de 15 años o más, el 48,6% estaban casadas y el 13,8% estaban divorciadas o separadas. [1] Con una mayor proporción de residentes de edad avanzada que la mediana nacional , los datos reflejan el término coloquial para el área como la Sala de Espera de Dios . [81]
El crecimiento demográfico en la ciudad de Gosford entre el censo de 2001 y el de 2006 fue del 2,67%; y en los cinco años posteriores al censo de 2011, el crecimiento demográfico fue del 2,71%. En comparación con el crecimiento demográfico total de Australia durante los mismos períodos, que fue del 5,78% y del 8,32% respectivamente, el crecimiento demográfico en el área del gobierno local de Gosford fue casi un tercio inferior al promedio nacional. [82] El ingreso semanal medio de los residentes de la ciudad de Gosford fue aproximadamente un 10% inferior al promedio nacional. [1] [83]
En el censo de 2011, la proporción de residentes en el área del gobierno local de Gosford que declararon su ascendencia como australiana o anglosajona superó el 78% de todos los residentes. Más del 60% de todos los residentes de la ciudad de Gosford nominaron una afiliación religiosa con el cristianismo en el censo de 2011, lo que fue significativamente más alto que el promedio nacional de 50,2%. Mientras tanto, a la fecha del censo, en comparación con el promedio nacional, los hogares en el área del gobierno local de Gosford tenían una proporción menor que el promedio (7,5%) en los que se hablaban dos o más idiomas (el promedio nacional era del 20,4%); y una proporción más alta (89,9%) en los que solo se hablaba inglés en el hogar (el promedio nacional era del 76,8%). [1]
Concejo
Composición final y método de elección
El Ayuntamiento de Gosford estaba compuesto por diez concejales elegidos proporcionalmente como un distrito entero . Todos los concejales fueron elegidos por un mandato fijo de cuatro años. La última elección se celebró el 8 de septiembre de 2012, y la composición del consejo fue la siguiente: [84] El alcalde y el vicealcalde fueron elegidos anualmente por los concejales en una reunión especial del consejo en septiembre. El Consejo final, elegido en 2012 y abolido en 2016, en orden de elección, fue: [84]
Alcaldes y presidentes de condado
Alcaldes 1886–1908
Alcaldes 1936-1947
Presidentes de condado entre 1947 y 1980 y alcaldes entre 1980 y 2016
Ejecutivos del consejo
Escudo de armas
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