En 1937, cuatro municipios (incluido Cebú) se convirtieron oficialmente en ciudades. Con la mayor población y número de votantes registrados en ese momento, a la ciudad de Cebú se le asignaron ocho miembros para su ayuntamiento. El 24 de febrero de 1937, en la promulgación de los estatutos de la ciudad de Cebú, prestaron juramento los ocho miembros inaugurales del consejo: José P. Nolasco, Dominador Abella, Diego Cañizares, Leandro Tojong, Manuel Roa, Felipe Pacaña, Regino Mercado y José. Fortich. [5]
El 10 de diciembre de 1940 fueron elegidos ocho miembros del consejo: Leandro A. Tojong, Juan Zamora, Honorato S. Hermosisima, Florencio Urot , Florentino D. Tecson, Ramón U. Abellanosa, Cecilio de la Victoria y Numeriano Estenzo. Su elección fue confirmada en la Orden Ejecutiva No. 315, art. 1940, firmado el 28 de diciembre de 1940 por el presidente Manuel Quezón . [6] [7]
El consejo municipal de posguerra se reunió el 1 de julio de 1945 y estuvo compuesto por Honorato S. Hermosísima, Cecilio dela Victoria, Florencio S. Urot, Numeriano G. Estenzo, Eugenio G. Corro, Canuto O. Borromeo, Alfonso S. Frias y Miguel Sanson. El 5 de julio de 1945 se aprobó la Ordenanza de la ciudad de Cebú n.º 1, "Ordenanza que regula el establecimiento y mantenimiento de las cabinas de mando en la ciudad de Cebú", la primera ordenanza de la ciudad, también fue la primera ordenanza de cabinas de mando en Filipinas y fue redactada por el concejal Cecilio dela Victoria. [8] Otra ordenanza fue la Ordenanza de la ciudad de Cebú n.º 4, "Ordenanza que asigna fondos para los gastos necesarios del Gobierno de la ciudad de Cebú durante el período del 1 de julio de mil novecientos cuarenta y cinco al 30 de septiembre de mil novecientos cuarenta y cinco, y para otros fines". En esta ordenanza de asignación de fondos, el total de viáticos para los ocho miembros del consejo fue de ₱ 2.680 . [9]
Asiento
El consejo tiene su sede en el Ayuntamiento de Cebú y se reúne en el Doña Eva Macaraeg-Macapagal Session Hall del Edificio Legislativo de la Ciudad de Cebú (CCLB). El CCLB renovado fue inaugurado el 24 de julio de 2008 por la presidenta Gloria Macapagal Arroyo , asistida por el alcalde de la ciudad de Cebú, Tomas Osmeña , y el vicealcalde Michael Rama . La renovación del edificio costó 120 millones de rupias , de los cuales 15 millones de rupias provinieron de la Autoridad de Turismo de Filipinas (ahora TIEZA). [10]
El salón recibió el nombre de Eva Macaraeg-Macapagal , madre de la expresidenta Gloria Macapagal Arroyo y segunda esposa del expresidente Diosdado Macapagal . [11]
Durante su sesión del 3 de septiembre de 2019, el ayuntamiento aprobó una ordenanza que institucionaliza la celebración de sesiones ordinarias y especiales fuera de su actual sala de sesiones. Estas sesiones también se transmitirían en vivo en la página oficial de Facebook de la Oficina de Información Pública (PIO) de la ciudad de Cebú. [12] [13]
Afiliación
Cada uno de los dos distritos de la ciudad de Cebú elige a ocho miembros del consejo. En la votación por mayoría relativa , un votante puede votar por hasta ocho candidatos y los candidatos con los ocho números más altos de votos son elegidos. [1] Los presidentes de los barangays y de los distritos de distrito de Cebú eligen cada uno a un representante para el consejo, lo que suma un total de 18 concejales. Las elecciones del consejo municipal se sincronizan con otras elecciones en el país, que se llevan a cabo el segundo lunes de mayo cada tres años desde 1992. [14]
Bloques
A partir del 6 de julio de 2022, el consejo está dividido en dos bloques: el bloque mayoritario y el bloque minoritario. El bloque mayoritario está compuesto principalmente por concejales que ganaron bajo BARUG- PDP y el bloque minoritario está compuesto principalmente por concejales que ganaron bajo BOPK- LDP . [15]
Doce de los 16 escaños elegidos generalmente del consejo fueron ganados por concejales de BARUG en las elecciones de 2022, mientras que los cuatro escaños restantes fueron ganados por concejales de BOPK. [15]
Membresía 2022-2025
Notas
^ El concejal James Anthony Cuenco fue nominado para suceder a su padre, Antonio Cuenco, quien falleció el 27 de junio de 2020. [17]
^ abcd Los concejales Garganera, Hontiveros y Zafra se presentaron como independientes pero son aliados de BARUG. [18] [19]
^ Osmeña fue designado por el presidente Rodrigo Duterte para terminar el mandato del concejal Nendell Hanz Abella, cuando Abella fue designado como comisionado representante del sector de los trabajadores de la séptima división de la Comisión Nacional de Relaciones Laborales (NLRC). [20] [21] [22]
^ Pesquera fue nombrado como reemplazo del concejal Donaldo Hontiveros cuando este último asumió como vicealcalde. [23] [24] [25]
^ El presidente de la Liga ng mga Barangay (LNB, también conocida como Asociación de Consejos de Barangay o ABC) en la ciudad de Cebú es miembro ex officio del Sangguniang Panlungsod.
^ El presidente de la Federación Sangguniang Kabataan (SKF) en la ciudad de Cebú es miembro ex officio de Sangguniang Panlungsod.
^ Sucedió a Jessica Resch, cuyo mandato concluyó el 30 de noviembre de 2023, tras las elecciones del barangay filipino y Sangguniang Kabataan de 2023 . Fue elegida presidenta de la Federación Sangguniang Kabataan (SKF) en la ciudad de Cebú el 14 de noviembre de 2023. [26]
Definición de mayoría simple
En una resolución ómnibus, el líder de la mayoría James Anthony Cuenco y los miembros del consejo del BARUG Team Rama solicitaron declarar vacantes todos los puestos en el Consejo (incluido el presidente pro tempore , el líder de la mayoría, el primer asistente del líder de la mayoría, el segundo asistente del líder de la mayoría y los presidentes y miembros de todos los comités permanentes y ad hoc) el 20 de junio de 2017. Esto fue en respuesta al cambio de afiliación de los concejales del BARUG Team Rama David Tumulak, Nendell Hanz Abella y Jerry Guardo al BOPK, convirtiéndolo en el bloque mayoritario del consejo. [27] Durante varias semanas, no se eligieron presidentes de comité debido a desacuerdos sobre lo que constituía una mayoría simple. El presidente, el vicealcalde Edgardo Labella , se reunió con los concejales Margarita Osmeña y James Anthony Cuenco y acordaron buscar la opinión del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG). [28]
El 24 de julio de 2017, la opinión del DILG declaró que el presidente del Ayuntamiento no debería incluirse en el recuento que determina el bloque mayoritario del consejo, citando la sentencia del Tribunal Supremo del 3 de agosto de 2016 en Tobias Javier vs. Rhodora Cadiao, et al.: "El vicegobernador, como presidente, será considerado parte del SP a los efectos de determinar si existe quórum. Al determinar el número que constituye la mayoría de votos, el vicegobernador está excluido. El derecho a voto del vicegobernador es meramente contingente y surge solo cuando hay un empate que resolver". El vicegobernador es el presidente de una junta provincial y el vicealcalde es el presidente de un consejo de ciudad (o municipal). [29]
Oficiales
Poderes, deberes y funciones
El Consejo, como órgano legislativo de la ciudad, tiene el mandato, de conformidad con el Código de Gobierno Local de 1991, de promulgar ordenanzas, aprobar resoluciones, asignar fondos para el bienestar de la ciudad y sus habitantes (de conformidad con la Sección 16 del Código de Gobierno Local) y garantizar el ejercicio adecuado de los poderes corporativos de la ciudad (según lo dispuesto en la Sección 22 del Código de Gobierno Local). Tiene los siguientes deberes y funciones: [2]
Aprobar ordenanzas y aprobar resoluciones necesarias para un gobierno municipal eficiente y eficaz;
Generar y maximizar el uso de recursos e ingresos para los planes de desarrollo, objetivos y prioridades del programa de la ciudad según lo dispuesto en la Sección 18 del Código de Gobierno Local, con especial atención al desarrollo agrícola e industrial y al crecimiento y progreso de toda la ciudad;
Dictar ordenanzas que otorguen franquicias y autoricen la expedición de permisos o licencias, con sujeción al Libro II del Código de Gobierno Local;
Regular las actividades relacionadas con el uso del suelo, los edificios y otras estructuras de la ciudad para promover el bienestar general de sus habitantes;
Aprobar ordenanzas que aseguren la prestación eficiente de los servicios e instalaciones básicos previstos en la Sección 17 del Código de Gobierno Local; y
Ejercer otras facultades y desempeñar otros deberes y funciones que prescriba la ley.
Comités
2022-presente
Actualmente hay 27 comités permanentes al 6 de julio de 2022: [30]
Sesenta y siete ordenanzas y más de 4.600 resoluciones fueron aprobadas por el 14º concejo entre 2016 y 2019. Eugenio Gabuya, Jr. tuvo el mayor número de ordenanzas aprobadas de los 18 legisladores de la ciudad, y Margarita Osmeña tuvo el mayor número de resoluciones aprobadas. Sisinio Andales tuvo asistencia perfecta durante las 116 sesiones regulares del concejo. [40]
Nendell Hanz Abella (reemplazado por Renato Osmeña, Jr. luego de su nombramiento a la NLRC) [20]
Eugenio Gabuya Jr.
James Anthony Cuenco (reemplazado por Erik Miguel Espina tras su despido del servicio) [41]
Jocelyn Pesquera
Phillip Zafra (LNB)
2013-2016
El 17 de mayo de 2016, el Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG) emitió una orden de suspensión preventiva de seis meses contra el alcalde de la ciudad de Cebú , Michael Rama , el vicealcalde Edgardo Labella y 12 concejales por "grave abuso de autoridad". [42] Supuestamente recibieron un fondo de calamidad de ₱20,000, aunque no habían sufrido en el súper tifón Yolanda y el terremoto de magnitud 7.2 que golpeó Cebú en 2013. No se incluyeron en la orden de suspensión los concejales Margarita Osmeña , Lea Ouano-Japson, Richard Osmeña, James Anthony Cuenco y Philip Zafra. Osmeña sirvió temporalmente como alcalde interino y Japson como vicealcalde interino hasta el 30 de junio de 2016. [42]
Edgardo Labella (presidente; asumido por Lea Ouano-Japson el 17 de mayo de 2016)
Archivo Nestor
Mary Ann De Los Santos
Alvin Arcilla
Sisinio Andales
Lea Ouano-Japson
Alvin Dizon
Ma. Nida Cabrera
Noel Eleuterio Wenceslao
Margarita Osmeña
Gerardo Carrillo
Eugenio Gabuya Jr.
David Tumulak
Roberto Cabarrubias
James Anthony Cuenco
Nendell Hanz Abella
Richard Osmeña
Phillip Zafra (LNB)
Juan Felipe Po II (SK)
2010-2013
El 12º consejo celebró sus primeras sesiones regulares fuera de las instalaciones en los barangays Bonbon, Guba y Luz el 12 y 26 de octubre de 2011 y el 15 de agosto de 2012, respectivamente. [43] El consejo dejó de utilizar papel el 20 de julio de 2011 y los concejales utilizaron sus computadoras portátiles (propias o proporcionadas por la ciudad) para la sesión regular; esto mantuvo la postura ecológica de la ciudad y ahorró dinero. [44]
Entre las ordenanzas aprobadas por el consejo se encuentran las Ordenanzas Municipales N° 2339, que prohibía la discriminación en la ciudad por motivos de discapacidad, edad, estado de salud, orientación sexual, identidad de género, etnia o religión; [45] [46] la N° 2343, que eliminó gradualmente los productos plásticos de un solo uso en la ciudad [47] y la N° 2326, que otorgaba a los ancianos y a las personas con discapacidad estacionamiento gratuito en centros comerciales, hospitales y otros establecimientos. [48]
El 11º consejo recibió dos premios legislativos locales en la categoría de ciudades altamente urbanizadas o de componentes independientes por la sustancia de la legislación promulgada, la eficiencia de su personal de registros, la integridad de la División de Agenda, Diarios y Actas y la disponibilidad de instalaciones y servicios en la sala de sesiones. [49]
Este consejo aprobó la Ordenanza Municipal Nº 1726, por la que se establece la Comisión de la Ciudad de Cebú para el Bienestar y la Protección de los Niños. [50]
Renato Osmeña (presidente)
Franklin Seno
Michael Rama
Rogelio Osmeña
Ronald Cuenco
Empresa Dayao
Ernesto Elizondo
Rodolfo Estella
Procopio Fernández
Eugenio Gabuya Jr.
Edgardo Labella
Manuel Legaspi
Laurito Malinao
Ananías Ouano
Jocelyn Pesquera
Felixberto Rosito
Fe Mantua-Ruiz
José Navarro (LNB)
Anthony Jones Luy (Eslovaquia)
1995-1998
Este consejo aprobó la Ordenanza Municipal N.° 1656, que revisa las normas integrales de zonificación de la ciudad. [51]
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