El municipio de Burnley ( / ˈ b ɜːr n l i / ) es un distrito de gobierno local con estatus de municipio en Lancashire , Inglaterra. Tiene una superficie de 42,7 millas cuadradas (110,7 km2 ) y una población de 94.721 (2021), y lleva el nombre de su ciudad más grande, Burnley . El municipio también contiene la ciudad de Padiham junto con varios pueblos y zonas rurales circundantes.
Los distritos vecinos son Rossendale , Hyndburn , Ribble Valley , Pendle y Calderdale .
La ciudad de Burnley había sido gobernada por comisionados de mejoras desde 1819. [2] Los comisionados fueron reemplazados en 1861 cuando la ciudad se convirtió en un distrito municipal , gobernado por un organismo formalmente llamado "alcalde, concejales y burgueses del distrito de Burnley". pero generalmente conocida como corporación o ayuntamiento. [3] Después de las elecciones, la corporación se reunió por primera vez en enero de 1862 cuando se nombró al primer alcalde de Burnley. [4] Cuando se establecieron los consejos de condado electos en 1889, Burnley se consideró lo suficientemente grande como para proporcionar sus propios servicios a nivel de condado, por lo que se convirtió en una ciudad del condado , independiente del nuevo consejo del condado de Lancashire . [5]
El distrito moderno fue creado el 1 de abril de 1974 en virtud de la Ley de gobierno local de 1972 , cubriendo toda el área de dos distritos anteriores y parte de un tercero, que fueron abolidos al mismo tiempo: [6]
El nuevo distrito recibió el nombre de Burnley en honor a la ciudad más grande de la zona. [7] Se le concedió el estatus de municipio desde su creación, lo que permitió al presidente del consejo tomar el título de alcalde, continuando la serie de alcaldes de Burnley que se remonta a 1862. [8]
La parroquia de North Town (que había sido creada en 1894 a partir de partes de la parroquia de Padiham fuera del distrito urbano) fue abolida en 1983 y absorbida por Simonstone. [9] [10] Simonstone fue posteriormente transferido a Ribble Valley en 1987, con algunos ajustes en sus límites con las áreas vecinas. [11]
En 2007, el gobierno rechazó una propuesta para fusionar Burnley con el vecino Pendle Borough Council para formar una autoridad unitaria más grande. [12]
La creación del plan Burnley Bondholders, una iniciativa que reúne a empresas locales para promover Burnley como un lugar para hacer negocios, hizo que Burnley recibiera un premio Enterprising Britain del gobierno del Reino Unido en 2013, por ser la "zona más emprendedora del Reino Unido". [13]
El consejo municipal de Burnley brinda servicios a nivel de distrito . Los servicios a nivel de condado son proporcionados por el Consejo del condado de Lancashire . Gran parte del municipio también está cubierto por parroquias civiles , que forman un tercer nivel de gobierno local. [18]
El consejo no ha estado bajo control general desde 2019. Ha estado dirigido por una administración de minoría laborista desde las elecciones de 2023 . [19] En noviembre de 2023, diez concejales laboristas, incluido el líder del consejo, renunciaron al partido por la decisión de Keir Starmer de no impulsar un alto el fuego en la guerra entre Israel y Hamás de 2023 . [20]
La primera elección para el consejo municipal reformado se celebró en 1973, operando inicialmente como una autoridad en la sombra junto con las autoridades salientes antes de asumir sus poderes el 1 de abril de 1974. El control político del consejo desde 1974 ha sido el siguiente: [21] [22 ]
El papel del alcalde es en gran medida ceremonial en Burnley. En cambio, el liderazgo político lo proporciona el líder del consejo . Los líderes desde 2006 han sido: [23]
Tras las elecciones de 2023 y los tres cambios de lealtad posteriores en agosto y septiembre de 2023, y una elección parcial en octubre de 2023, el Partido Laborista ocupó 22 escaños. [26] [27] [28] El 5 de noviembre de 2023, el líder del consejo Afrasiab Anwar y diez colegas laboristas dimitieron del Partido Laborista en protesta por la negativa de Keir Starmer a exigir un alto el fuego en la guerra entre Israel y Hamas de 2023 . [29] El 17 de noviembre, el consejo pasó a manos de la nueva "Alianza Cooperativa", que incluye el nuevo Grupo Independiente, el Grupo Verde y el Grupo Liberal Demócrata, y tendrá 25 concejales, lo que otorga a la coalición una mayoría general. en el Consejo de Burnley. [30]
A 5 de noviembre la composición del consejo es:
Las próximas elecciones están previstas para 2024.
Desde los últimos cambios de límites en 2002, el consejo ha estado compuesto por 45 concejales que representan 15 distritos , y cada distrito elige a tres concejales. Las elecciones se llevan a cabo tres años de cada cuatro, y un tercio del consejo (un concejal por cada distrito) es elegido cada vez para un mandato de cuatro años. Las elecciones del consejo del condado de Lancashire se llevan a cabo en el cuarto año del ciclo cuando no hay elecciones del consejo municipal. [31]
Las salas son:
El distrito está representado en el consejo del condado de Lancashire en seis divisiones : Burnley Central East, Burnley Central West, Burnley North East, Burnley South West, Burnley Rural y Padiham & Burnley West. [32]
Los límites del distrito electoral parlamentario de Burnley son los mismos que los del municipio. [33]
El consejo tiene su sede en el Ayuntamiento de Burnley en Manchester Road, que se completó en 1888 para el antiguo ayuntamiento. [34] El consejo tiene oficinas adicionales cercanas en el antiguo edificio de Burnley Building Society en Parker Lane. [35]
El municipio de Burnley cubre aproximadamente la parte superior de la cuenca del río Calder , un importante afluente del río Ribble . Esto incluye la cuenca del río Brun , que se encuentra con Calder en el centro de la ciudad de Burnley, pero no la de Pendle Water . El Calder tiene su origen en el desfiladero de Cliviger que atraviesa los Peninos hacia Yorkshire, muy cerca del río West Yorkshire del mismo nombre . El desfiladero está ubicado en el sureste del distrito y separa los Peninos del Sur al este del área conocida como Bosque de Rossendale al sur. Después de pasar por Burnley, el Calder gira alrededor de Ighten Hill formando parte del límite norte y sale del municipio por el oeste una vez que ha atravesado Padiham . Las excepciones a esto ocurren a lo largo del límite sur. El río Irwell y su alimentador Whitewell Brook tienen sus fuentes en Deerplay Moor en Cliviger . Otro afluente, Limy Water, comienza en Dunnockshaw y abastece al embalse de Clowbridge. Los tres fluyen hacia el sur hacia Rossendale. Catlow Brook forma parte del límite norte (desde los embalses de Coldwell hasta el embalse de Walverden) antes de continuar como Walverden Water hacia Nelson en Pendle. Las orillas del Calder en el límite occidental se encuentran aproximadamente a 70 metros (230 pies) AOD , pero las cimas de las colinas en el lado este, también la frontera entre Lancashire y West Yorkshire , exceden los 450 metros (1480 pies) en lugares de servicio. Hameldon Hill (409 metros (1342 pies)) se encuentra en la esquina suroeste, formando parte del límite con Hyndburn . [36] [37]
Burnley Way , un sendero circular señalizado de 40 millas (64 km), visita gran parte del distrito y también pasa brevemente al distrito de Calderdale en West Yorkshire. Se considera que comienza y termina en el Centro de visitantes Weavers' Triangle en Burnley Wharf en el Canal de Leeds y Liverpool . [38]
La ciudad contiene ocho parroquias civiles . El consejo parroquial de Padiham adopta el estilo de "ayuntamiento". La parte central del municipio, que corresponde aproximadamente al municipio de Burnley anterior a 1974, es un área intacta . [33] Las parroquias son: [39]
Padiham tampoco se vio afectado desde la abolición de su antiguo consejo de distrito urbano en 1974 hasta que se creó una nueva parroquia en 2002, que cubre un área similar al antiguo distrito urbano. [40] [41]
La población de la ciudad ha caído de un máximo de 130.339 en 1911 a un estimado de 87.700 en 2005. [45] Entre 1991 y 2001, cayó un 2,6%. Su tasa de empleo del 59,0% la sitúa en el puesto 261 entre 376 autoridades locales de Inglaterra y Gales; sólo el 12,6% de su fuerza laboral son graduados, lo que la ubica en el puesto 325 entre 376 autoridades locales. [46]
El censo de 2001 registró una población de 89.542 habitantes y la edad media ( media ) de los residentes era de 37,7 años. El área de 11.070 hectáreas (42,7 millas cuadradas; 110,7 km 2 ), lo que da una densidad de población de 8,09 habitantes por hectárea (2.100/milla cuadrada; 809/km 2 ). La composición por género de la población era 43.408 hombres y 46.134 mujeres. El 64,3% de los residentes de entre 16 y 74 años estaban clasificados como económicamente activos, con un 0,8% desempleados de larga duración, pero el 8,9% estaban clasificados como enfermos de larga duración o discapacitados. Los sectores de empleo más importantes fueron la manufactura (29,3%), el comercio mayorista y minorista, incluida la reparación de vehículos de motor (18,2%), y la salud y el trabajo social (12,9%). La composición étnica del distrito era 91,8% blanca y 7,2% asiática, y las otras minorías étnicas y personas de ascendencia mixta constituían el 1% restante. [47]
Un informe de 2010 encargado por la BBC y compilado por Experian clasificó al distrito como el segundo con los precios inmobiliarios más bajos de Inglaterra, esto, combinado con los resultados del GCSE y las tasas de criminalidad, llevó al distrito a ser clasificado como el peor lugar de Inglaterra. [48]
Según el censo de 2011, la población era de 87.059 (una disminución del 2,9% con respecto a 2001). La edad media de los residentes había aumentado a 39,4 años. La densidad de población entonces era de 7,86 habitantes por hectárea (2.040/milla cuadrada; 786/km 2 ). La composición por género de la población era 42.794 hombres y 44.265 mujeres. El 66,1% de los residentes de entre 16 y 74 años estaban clasificados como económicamente activos, con un 2,1% desempleados de larga duración y un 7% enfermos o discapacitados de larga duración. Los sectores de empleo más importantes siguieron siendo el manufacturero (17,9%), el comercio mayorista y minorista, incluida la reparación de vehículos de motor (16,7%), y la salud y el trabajo social (15,7%). La composición étnica del distrito había cambiado ligeramente al 87,4% de blancos y el 11% de asiáticos, con otras minorías étnicas y personas de ascendencia mixta en un 1,6%. [49]
En el censo de 2021, la población era 94.646 (un aumento del 8,7% con respecto a 2011). La densidad de población entonces era de 8,55 habitantes por hectárea (2210/milla cuadrada; 855/km 2 ). La composición por género de la población era 46.797 hombres y 47.849 mujeres. El 56,8% de los residentes de 16 años y más estaban clasificados como económicamente activos, con un 3,6% desempleados y un 6,7% enfermos o discapacitados de larga duración. Aunque los mayores empleadores seguían estando en los mismos sectores, la combinación había cambiado hacia el comercio mayorista y minorista, incluida la reparación de vehículos de motor (19,6%), la salud y el trabajo social (17,2%) y la manufactura (14,4%). La composición étnica del distrito era entonces 82,5% blanca y 14,7% asiática, con otras minorías étnicas y personas de ascendencia mixta en un 2,8%. [42]
Hay varios polígonos industriales y parques empresariales dentro del municipio de diferentes edades y tamaños. Los más grandes son: [50] [37]
También hay varios sitios más pequeños en zonas históricamente industriales de Burnley. Burnham Gate Trading Estate fue el sitio de las obras de artículos sanitarios de barro de Duckett . [51] El parque empresarial Smallshaw & Chestnut se construyó sobre parte de los apartaderos ferroviarios conectados con la estación de tren Rose Grove . [52] Los parques empresariales de Elm Street y Gannow, junto con el polígono industrial Healeywood, incorporan edificios victorianos reconvertidos de fábricas de algodón . Empire Business Park, ubicado entre Rosegrove y Lowerhouse, también abrió sus puertas en 2008. [50]
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Los servicios educativos en la ciudad son proporcionados y controlados por el Consejo del condado de Lancashire .
Los servicios de bomberos y rescate en el municipio los proporciona el Servicio de Bomberos y Rescate de Lancashire y están controlados por el Consejo del condado de Lancashire.
Los servicios de salud en la ciudad son proporcionados por East Lancashire Primary Care Trust y East Lancashire Hospitals NHS Trust , con servicios adicionales proporcionados por el Servicio de Ambulancia del Noroeste y la Ambulancia Aérea del Noroeste .
El Hospital Trust opera el Burnley General Hospital , mientras que el PCT opera la red de consultorios de médicos de cabecera y recientemente abrió dos centros de atención primaria de salud en el distrito (St. Peters Center en 2006 y Briercliffe en 2007). [53]
En 2000, Burnley Council transfirió su stock de alrededor de 5300 casas municipales a Burnley & Padiham Community Housing. Renombrada como Calico Homes en 2004, un guiño a la tela de algodón históricamente tan importante para el éxito económico del área, la asociación de vivienda desde entonces ha crecido y se ha diversificado en construcción, apoyo y capacitación. El ayuntamiento todavía puede nominar inquilinos, priorizados según las necesidades, para Calico y otras asociaciones que ofrecen alojamiento en el municipio. Todos tienen acuerdos que estipulan que asignarán aproximadamente la mitad de sus vacantes a los candidatos al consejo. [54] [55]
El equipo de control de desarrollo del Burnley Council se ocupa de las solicitudes de permisos de planificación dentro del municipio, sujeto a apelación ante la Inspección de Planificación Gubernamental . [56] El consejo adoptó un nuevo marco de planificación en julio de 2018, que establece la estrategia general de desarrollo para el distrito hasta 2032. [57]
El museo de Towneley Hall es propiedad del ayuntamiento, está financiado y gestionado por él. [58] El Museo Textil Queen Street Mill es propiedad y está operado por el Consejo del Condado de Lancashire. [59] Dado que las medidas de reducción de costes provocaron un cierre temporal del sitio, al parecer se está investigando una transferencia a otro operador, posiblemente el National Trust . [60] Gawthorpe Hall, en las afueras de Padiham, es propiedad del National Trust pero está administrado por el consejo del condado. [61]
El consejo provincial también es responsable de la provisión de bibliotecas en el distrito. Además de la Biblioteca Central en Burnley, hay sitios más pequeños en Padiham Town Hall , Burnley Campus en Daneshouse, en Coal Clough Lane y Pike Hill. El servicio de biblioteca móvil también da servicio a la zona. [62]
El consejo municipal posee y administra seis parques del Premio Bandera Verde : Ightenhill Park, Padiham Memorial Park, Queens Park , Scott Park , Thompson Park y Towneley Park . Además, también es responsable del mantenimiento de más de 500 hectáreas (1200 acres) de bosques públicos y espacios abiertos informales que incluyen: Byerden Holme Linear Park en Stoneyholme; Cementerio de madera cerca de Rosegrove; Healey Heights en Rosehill; Lago Rowley y bosques en Brunshaw. [63] Además, Gawthorpe Hall está situado en más de 16 hectáreas (40 acres) de terrenos boscosos. [61]
Los servicios policiales en el municipio son proporcionados por la división Pennine de la policía de Lancashire con sede en la comisaría de policía de Burnley y controlada por el consejo del condado de Lancashire . Existen planes para fusionar la división pennine con la vecina división oriental, con sede en Blackburn. [64] Los servicios de vigilancia de los ferrocarriles del municipio son proporcionados por la división Pennine de la Policía de Transporte Británica ; la oficina de la Policía de Transporte más cercana está en Preston . [sesenta y cinco]
Desde 2014, la gestión de la mayoría de las instalaciones de ocio del municipio se transfirió del departamento de servicios deportivos y culturales del Burnley Council al Burnley Leisure Trust, una organización benéfica registrada. Supervisado por una junta directiva compuesta por miembros de la comunidad local, el fideicomiso trabaja en asociación con el consejo para brindar servicios culturales, instalaciones de ocio, desarrollo de deportes y juegos, y promoción de estilos de vida saludables. [66]
A partir de 2021, el fideicomiso opera los siguientes sitios: [67]
Además, el equipo de espacios verdes del consejo todavía administra canchas y canchas deportivas en: Briercliffe Recreation Ground (fútbol), Ightenhill Park (tenis), Padiham Fennyfold Playing Fields (fútbol), Hapton Recreation Ground (fútbol), Prairie Playing Fields (fútbol, rugby). , Scott Park (tenis), Sycamore Avenue (fútbol juvenil), Towneley Park (fútbol, tenis), Queens Park (fútbol, tenis). [63]
Los servicios de recogida de basuras y reciclaje y limpieza viaria son responsabilidad del Ayuntamiento, y actualmente estos servicios están contratados por Urbaser Ltd.
El Ayuntamiento se ha adherido a la Estrategia de Gestión de Residuos Municipales de Lancashire, que especifica que el municipio debe reciclar o convertir en abono el 56% de todos los residuos para 2015 y el 61% para 2020.
Actualmente hay 2 centros de reciclaje de residuos domésticos gestionados por el consejo del condado de Lancashire en el municipio. Uno ubicado en Grosvenor Street en Burnley y el segundo en Park Road en Padiham . Los planes a largo plazo del consejo del condado de Lancashire para reemplazar el sitio de Burnley con instalaciones en el polígono industrial Heasandford en el extremo noreste de la ciudad, fueron aprobados en 2010 a pesar de las objeciones locales con respecto a la idoneidad del sitio. Tres meses después, anunciaron el cierre del sitio de Padiham como parte de las medidas de reducción de costos, lo que aumentó la inadecuación de la ubicación del nuevo sitio de Burnley. [68]
Las siguientes personas y unidades militares han recibido la Libertad del Municipio de Burnley.
53°47′13″N 2°14′42″O / 53.787°N 2.245°W / 53.787; -2.245
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