La Autoridad de Vivienda de Filadelfia (PHA) es una autoridad municipal que proporciona servicios de vivienda pública en Filadelfia , Pensilvania . [1]
Es la cuarta autoridad de vivienda más grande de los Estados Unidos y es el mayor propietario de viviendas en Pensilvania. [2] PHA alberga a más de 76.000 personas en la ciudad de Filadelfia.
Durante la Gran Depresión , las viviendas de Filadelfia para las personas de bajos ingresos, especialmente los afroamericanos, estaban en muy malas condiciones y, en muchos casos, no eran seguras para vivir. [3] Esta crisis finalmente llegó a un punto crítico en diciembre de 1936 cuando dos casas de tugurios se derrumbaron cerca de la calle 15 y Lombard, matando a 6 personas e hiriendo a 20. Mientras visitaba el lugar del derrumbe, el alcalde Wilson pidió al gobernador George Howard Earle III que permitiera el establecimiento de una Autoridad de Vivienda para construir casas de bajo costo en Filadelfia para reemplazar las aproximadamente 2000 viviendas inseguras en ese momento. [4]
El 7 de enero de 1937, los miembros del Comité de Vivienda del Alcalde discutieron la posibilidad de pedir a la Junta de Fideicomisos de la Ciudad ayuda financiera para la "limpieza de barrios marginales" y a la Administración de Obras Públicas una subvención del cuarenta por ciento para financiar el costo estimado de dicha limpieza. Los miembros del comité también hicieron planes para explorar con la Junta de Fideicomisos de la Ciudad la posibilidad de comprar bonos con bajo interés que pudieran usarse para comprar mejores viviendas para los residentes de bajos ingresos de la ciudad. [5] El 9 de enero, los funcionarios de vivienda de las ciudades de Filadelfia y Pittsburgh se reunieron en Harrisburg para discutir formas de eliminar los obstáculos sistémicos que impedían la creación de nuevos desarrollos de viviendas asequibles para sus residentes de bajos ingresos, así como mejoras en las propiedades existentes que estaban clasificadas como viviendas "marginales". [6] Durante estas reuniones
Tres meses después, Bernard J. Newman, director gerente de la Autoridad de Vivienda de Filadelfia, informó a los medios de comunicación que doce mil casas todavía no eran seguras para sus residentes y dijo que la ciudad no estaba actuando con la suficiente rapidez para remediar la situación. [7]
En mayo de 1937, la legislatura de Pensilvania aprobó la Ley de Autoridades de Vivienda de Pensilvania , que permitía la creación de nuevas agencias estatales para mejorar la vivienda en cualquier ciudad que las solicitara. [8] En junio de ese mismo año, el Comité de los 70 recomendó que dos de los cinco miembros elegidos por los funcionarios de la ciudad para formar parte de la Autoridad de Vivienda de Filadelfia, tras su creación, fueran ingenieros con experiencia en el desarrollo de viviendas y expertos en gestión financiera. [9]
La Autoridad de Vivienda de Filadelfia se estableció formalmente el 26 de agosto de 1937. [10]
El alcalde seleccionó a las cinco personas para actuar como la primera junta de PHA: William Harry Barnes, James McDevitt, John McShain , Roland Randall y el juez Frank Smith como presidente. [11] PHA buscó su financiación inicial del gobierno federal, y durante una visita a Filadelfia, el administrador de la Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos , Nathan Straus Jr. , comentó que la vivienda en Filadelfia era la peor de la nación. [12] Para julio de 1938, la autoridad había asegurado la financiación federal de $ 16,8 millones para sus primeros tres proyectos en Glenwood y Ridge, 30th y Tasker, y 9th y Fairmount, con el objetivo de un alquiler de no más de $ 4,50 por mes. [13] La construcción del primer proyecto comenzó oficialmente el 15 de mayo de 1939 en 25th y Glenwood, con el anuncio de que se llamaría en honor a James Weldon Johnson , un escritor afroamericano y activista de los derechos civiles. [14]
El 17 de diciembre de 1937, el gobernador de Pensilvania, George H. Earle, convocó una conferencia en Harrisburg durante la cual los funcionarios de la autoridad de vivienda de las comunidades de todo el estado discutieron y luego lanzaron formalmente el programa estatal de 52.000.000 de dólares para la eliminación de barrios marginales. Además de discutir "los problemas de la eliminación de los barrios marginales", los participantes también discutieron formas de aumentar la oferta de viviendas asequibles en sus comunidades. Los funcionarios cívicos de Filadelfia que se desempeñaban como miembros del Consejo de Vivienda del Gobernador en ese momento eran el juez Frank Smith del Tribunal de Causas Comunes, Bernard Newman, presidente de la Autoridad de Vivienda de Filadelfia, Dorothy Schoell, secretaria ejecutiva de la Autoridad de Vivienda de Filadelfia y directora ejecutiva adjunta de la Junta Estatal de Vivienda, John Edelman, residente de Filadelfia que era el director regional del Comité de Organización Industrial, James McDevitt, presidente del Consejo de Oficios de la Construcción de Filadelfia, Norman Blumberg de la Federación Estadounidense del Trabajo, Sydney Schulman, residente de Filadelfia que presidía la Sociedad de Cultura Ética, y Crystal Byrd Fawcett, residente de Filadelfia. [15]
La Autoridad de Vivienda de Filadelfia está gobernada por una Junta de Comisionados.
La PHA ofrece dos tipos de asistencia para la vivienda: el programa de vales de elección de vivienda y el Programa de Vivienda Pública. [16]
La PHA opera viviendas públicas tanto en parcelas dispersas como en parcelas condensadas. [17] Las viviendas en parcelas dispersas se diferencian de lo que la PHA denomina “urbanizaciones”. [18] Hacen la distinción entre los dos estilos de vivienda pública por el hecho de que las urbanizaciones solo atienden a inquilinos de bajos ingresos, mientras que las viviendas en parcelas dispersas abarcan una mezcla de viviendas subsidiadas, inquilinos privados y propietarios dentro del mismo vecindario. La mayoría de las veces, las urbanizaciones que la PHA posee y opera son edificios de apartamentos más grandes que albergan a muchos residentes. La PHA opera tres tipos de urbanizaciones: urbanizaciones familiares, urbanizaciones familiares y para personas mayores, y urbanizaciones para personas mayores. [18]