La Autoridad Independiente de Radiodifusión ( IBA ) era el organismo regulador en el Reino Unido de la televisión comercial ( ITV y Channel 4 y una regulación limitada de la televisión por satélite ; la televisión por cable era responsabilidad de la Autoridad del Cable ) y de las emisiones de radio comerciales e independientes . [1] La IBA nació cuando la Ley de Radiodifusión Sonora de 1972 otorgó a la Autoridad Independiente de Televisión la responsabilidad de organizar las nuevas estaciones de Radio Local Independiente (ILR). La Comisión Independiente de Televisión reemplazó formalmente a la IBA el 1 de enero de 1991 en términos regulatorios; sin embargo, la autoridad en sí no se disolvió oficialmente hasta 2003. [2]
La IBA designó y reguló a una serie de contratistas de programas de televisión regionales y de radio locales, y construyó y gestionó la red de transmisores que distribuían esos programas a través de su División de Ingeniería. Estableció y financió parcialmente una Escuela Nacional de Radiodifusión para capacitar al personal de radiodifusión y de ingeniería.
El enfoque de la IBA en materia de regulación era más sólido que el de sus sucesores y asumía el papel último de la emisora (mientras que hoy en día, a los licenciatarios de televisión se los denomina "emisores por derecho propio"). La IBA adoptó un enfoque muy "práctico" y puso los intereses del espectador por delante de cualquier otra cosa. Por ejemplo, si dos licenciatarios de ITV querían fusionarse, u otro quería cambiar el nombre de su emisora, esto requeriría la aprobación de la IBA. Este enfoque directo también se extendía a los programas; la IBA podía (y lo hizo) establecer límites a la cantidad de episodios de telenovelas que se podían emitir por semana, [ cita requerida ] si creía que la calidad del programa se vería comprometida.
Además de establecer directrices sobre el contenido publicitario (sólo algunas directrices, el resto es responsabilidad de la ASA ), la cantidad y los horarios, la IBA también operaba sistemas de monitoreo para la calidad del contenido del programa y la calidad técnica de su reproducción.
El 19 de enero de 1972, el gobierno británico anunció el levantamiento de todas las restricciones y límites en el número de horas de transmisión por día que tanto la BBC como la ITV podían emitir. Hasta 1972, tanto la BBC como la ITV estaban limitadas a la cantidad de horas de programación normal que podían emitir durante el transcurso de cada día; en 1971, se limitó a 8 horas por día, con excepciones para escuelas, educación para adultos, programación religiosa, eventos estatales y cobertura deportiva al aire libre.
Para ITV, esto significó que podían empezar a emitir una programación diurna adecuada, lo que permitió a las empresas más pequeñas de ITV producir y vender programación a la cadena. La IBA se aseguró de que, junto con las nuevas programaciones diurnas que se lanzaron el lunes 16 de octubre de 1972, su programación de servicio público continuara después de que se levantaran las restricciones. La programación escolar se colocó ahora en una nueva franja de 2,5 horas cada día laborable a partir de las 9.30 a. m. junto con la producción continua de programación religiosa y educación para adultos. [3]
También había límites en el valor de los premios que se podían regalar; esto databa de la transmisión de la versión británica de Twenty-One en 1958, en la que un concursante ganaba suficiente dinero para comprar un automóvil y una casa. [4] En 1960, dos años después de los escándalos de los concursos de preguntas y respuestas en Estados Unidos, la Autoridad de Televisión Independiente (predecesora de la IBA) impuso un tope de £ 1,000 en el valor de los premios que aumentó a £ 1,250 a fines de la década de 1970 con un límite ocasional de £ 2,000 que aumentó a £ 2,500 en 1981. De 1981 a 1988, las ganancias semanales no podían promediar más de £ 1,750. En ocasiones, dicho límite podía aumentar a £ 3,500 en el transcurso de cuatro semanas. Entre 1989 y 1992, las ganancias semanales no podían superar en promedio las 5.000 libras esterlinas por concursante individual o las 6.000 libras esterlinas en ganancias totales por semana. Las versiones británicas de los populares concursos de preguntas y respuestas estadounidenses tuvieron que adaptarse: la pregunta de los 64.000 dólares tenía un premio máximo inicialmente de 64.000 monedas de seis peniques (1.600 libras esterlinas) a finales de los años 50, y a principios de los 90 de tan solo 6.400 libras esterlinas. La "pregunta de las seis mil cuatrocientas libras esterlinas" solo se hacía cada dos semanas, para no superar el máximo reglamentario de 6.000 libras esterlinas por semana. La Comisión Independiente de Televisión abolió esos límites en 1993.
A lo largo de su historia y hasta poco antes de su desaparición, la IBA emitió un breve programa semanal titulado Engineering Announcements (Anuncios de ingeniería) , que se transmitía fuera del horario normal de programación y no se publicitaba de ninguna otra forma. Estos programas proporcionaban información técnica valiosa para los miembros de la industria de la radio y la televisión. Estas emisiones se emitieron en ITV hasta mayo de 1983, después de lo cual se emitieron en Channel 4 y S4C [5] , y la última emisión tuvo lugar el 31 de julio de 1990 [6].
La programación regional en ITV fue una preocupación importante para la IBA, particularmente en la ronda de franquicias de 1980. La IBA estaba decidida a que cada franquicia brindara el mejor servicio local posible, por lo que la región de transmisión del sur de Inglaterra se dividió en dos, y el solicitante exitoso debía brindar servicios de noticias separados para el sur y el sureste, mientras que en Midlands el compromiso de ATV con la producción regional en Midlands había sido un problema de larga data para la IBA; en 1980, se les permitió mantener su franquicia, pero con varias condiciones difíciles.
El Departamento de Experimentación y Desarrollo, como parte de la División de Ingeniería de la IBA, fue responsable de gran parte de la investigación de vanguardia en tecnología de transmisión, así como del diseño y la fabricación de equipos especializados que no se podían obtener de fabricantes comerciales. En particular, el Departamento de E&D de la IBA desarrolló SABRE (Equipo de recepción de transmisión adaptable y orientable) que permitió recibir canales de televisión de transmisión continental para su retransmisión en las Islas del Canal . A principios de la década de 1980, el Departamento de E&D diseñó y fabricó el equipo de recepción y monitoreo de transmisión especializado utilizado para construir la red de transmisión nacional para Channel Four . Posteriormente, los ingenieros de E&D propusieron un sistema de codificación de televisión analógica conocido como MAC (Componente analógico multiplexado) para proporcionar un estándar para las futuras transmisiones de televisión por satélite que fuera más robusto que una extensión del sistema PAL existente utilizado para transmisiones terrestres. Los ingenieros de E&D también diseñaron y construyeron algunos de los primeros equipos de audio digital para transmisión por satélite, incluidos sistemas que usaban paquetes de datos. Los ingenieros de E&D hicieron muchas contribuciones importantes a la reducción de la velocidad de datos de la televisión digital, mediante la cual la codificación de una señal de color PAL analógica estándar que requiere unos 130 Megabits/segundo se ha reducido a menos de 4 Megabits/segundo, como se utiliza en la transmisión de televisión digital actual .
A finales de los años 1980, la IBA fue designada como regulador y operador de transmisión para el primer servicio DBS ( transmisión directa por satélite ) para el Reino Unido y otorgó la franquicia a BSB ( British Satellite Broadcasting ). [10] Un año antes del lanzamiento de BSB, el rival Sky Television pudo lanzar un servicio analógico y pretendió eclipsar a BSB alquilando transpondedores del satélite construido por RCA Astro de la Société Européenne des Satellites , Astra 1A. Poco más de seis meses después del lanzamiento de BSB, Sky se fusionó con BSB.
La IBA se disolvió como parte de la Ley de Radiodifusión de 1990 , siendo reemplazada el día de Año Nuevo de 1991 por la Comisión Independiente de Televisión (ITC) (que también absorbió la Autoridad del Cable) y la Autoridad de Radio (RAu), que desde entonces se han fusionado con otros reguladores como la Comisión de Normas de Radiodifusión (BSC) y Oftel (Oficina de Telecomunicaciones) para formar un regulador, Ofcom . Toda la función de ingeniería de la IBA, excepto un número limitado de ingenieros de control de calidad, se transfirió a una empresa privada de nueva creación, National Transcommunications Limited (NTL), que continuó operando los antiguos mástiles transmisores de la IBA. Estos activos están ahora dentro de la cartera operada por Arqiva . En 2008, el extenso archivo de la IBA se depositó en la Universidad de Bournemouth . [11]
La membresía de la IBA en la Unión Europea de Radiodifusión pasó a manos de United Kingdom Independent Broadcasting (UKIB) .
Tal era el sentido de propósito y camaradería entre los ex empleados de la IBA que todavía se reúnen cerca de Winchester para una reunión anual a fines de enero, a la que generalmente asisten más de cincuenta personas. [ cita requerida ]
El personal de ingeniería de la IBA contribuyó con numerosos artículos a grupos y conferencias de normalización internacionales a lo largo de muchos años. La IBA también operó un servicio de información de ingeniería en apoyo de la industria de receptores y el público en general, ofreciendo información y asesoramiento sobre las redes de transmisores y cuestiones de recepción. Su legado duradero es un conjunto de revisiones técnicas de la IBA publicadas durante un período de 16 años, desde 1972 hasta 1988. El conjunto completo de estas revisiones, así como algunos otros documentos y registros, está disponible para descarga gratuita. [12]
Las reseñas fueron escritas principalmente por el personal técnico de la IBA, pero algunos artículos fueron escritos por otras personas de las compañías de televisión independientes y por especialistas externos. El primer volumen se publicó en septiembre de 1972, cuando la División de Ingeniería estaba ubicada en Brompton Road, Londres, antes de su traslado a Crawley Court, cerca de Winchester, en 1973. Otros miembros de la División trabajaban en las estaciones de transmisión y bases de mantenimiento repartidas por todo el Reino Unido. La serie finalizó con el volumen 24, publicado en noviembre de 1988. Una de las razones para el cese de las publicaciones fue la abolición de la IBA en 1990 y la posterior privatización de las actividades de Ingeniería como National Transcommunications Limited [NTL]; el libro blanco del gobierno que proponía esto se publicó en el otoño de 1988.
Estas revisiones son valiosas para registrar las actividades de los diversos departamentos de la división durante un período de cambios considerables en la radiodifusión. Los miembros del personal de la IBA no sólo participaron activamente en el diseño, la construcción y el funcionamiento de las redes de transmisión, sino que también hicieron contribuciones significativas a las nuevas normas de radiodifusión digital y su implementación. Los laboratorios de la IBA estuvieron a la vanguardia del desarrollo de la tecnología de televisión digital, como se puede ver en algunas de las revisiones, pero, después de la abolición de la IBA, NTL siguió contribuyendo significativamente al desarrollo y la implementación de la tecnología sucesora que sustenta las transmisiones modernas de Freeview.
Los derechos de autor de estos documentos pertenecían originalmente a la IBA. Tras su abolición, sus activos se distribuyeron entre la Comisión Independiente de Televisión (ITC) y la NTL, cada una de las cuales fue absorbida posteriormente por otros organismos. La ITC fue absorbida por Ofcom y la NTL original se convirtió en una empresa independiente, Arqiva . Los derechos de autor pertenecen ahora a Ofcom.
Las ubicaciones destacadas de IBA incluyeron:
Entre los ex empleados notables de la IBA se incluyen: John Whitney (Director General 1982-89), Gareth Mitchell , Julian Prictoe, Nic Robertson
[13]
La Autoridad de Radiodifusión Independiente queda disuelta con efecto a partir del 2 de octubre de 2003.
Un concursante de "Twenty One" ... [ganó] £5,580 en 1958, suficiente en ese momento para comprar una casa y un automóvil.
{{cite web}}: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )El archivo [ITA/IBA/Cable] permaneció bajo la custodia de la OFCOM hasta su transferencia a la Universidad de Bournemouth en 2008.