La Cámara de la Asamblea , o cámara baja; Es una de las dos cámaras del Parlamento de Australia del Sur . El otro es el Consejo Legislativo . Tiene su sede en la Casa del Parlamento en la capital del estado, Adelaida .
La Cámara de la Asamblea se creó en 1857, cuando Australia del Sur alcanzó el autogobierno. El desarrollo de una legislatura electa (aunque sólo los hombres podían votar) marcó un cambio significativo con respecto al sistema anterior, donde el poder legislativo estaba en manos del Gobernador y el Consejo Legislativo, que era nombrado por el Gobernador.
En 1895, la Cámara de la Asamblea concedió a las mujeres el derecho a votar y presentarse a las elecciones a la legislatura. Australia del Sur fue el segundo lugar del mundo en hacerlo después de Nueva Zelanda en 1893, y el primero en permitir que las mujeres se presentaran a las elecciones. [1] (Las primeras candidatas a la Asamblea de Australia del Sur se presentaron en las elecciones generales de 1918, en Adelaide y Sturt. [2] )
De 1857 a 1933, la Cámara de la Asamblea fue elegida a partir de distritos plurinominales, comúnmente conocidos como " escaños ", y cada distrito tenía entre uno y seis miembros. El tamaño de la Asamblea varió durante este tiempo: 36 miembros de 1857 a 1875, 46 miembros de 1875 a 1884, 52 miembros de 1884 a 1890, 54 miembros de 1890 a 1902, 42 miembros de 1902 a 1912, 40 miembros de 1912 a 1915, y 46 miembros de 1915 a 1938. En 1938, la Asamblea se redujo a 39 miembros, elegidos en distritos uninominales.
La Cámara de la Asamblea ha tenido 47 miembros desde las elecciones de 1970 , elegidos en distritos uninominales: actualmente 34 en el área metropolitana de Adelaida y 13 en las zonas rurales. Estos escaños están destinados a representar aproximadamente a la misma población en cada electorado. La votación se realiza mediante segunda vuelta instantánea y votación preferencial con asignación de preferencias completa, como ocurre con la cámara federal equivalente, la Cámara de Representantes de Australia . Todos los miembros se enfrentan a la reelección aproximadamente cada cuatro años. Las elecciones más recientes se celebraron el 19 de marzo de 2022.
La Cámara está presidida por un Presidente que, a partir de la aprobación de la Ley de Enmienda de la Constitución (Presidente Independiente) de 2021 , tiene prohibido constitucionalmente ser miembro de un partido político registrado fuera de un "período electoral relevante". [3]
Otro aspecto distintivo de la historia del Parlamento de Australia del Sur fue el " Playmander ", un sistema de manipulación que instituyó una mala distribución electoral pro-rural introducida por el actual gobierno de la Liga Liberal y Country (LCL), y vigente durante 32 años desde 1936 hasta 1968. [4] La ya arraigada sobreponderación rural se incrementó a una proporción de 2:1, el número de diputados se redujo a 39 y los escaños plurinominales se abandonaron por escaños uninominales. La Cámara de la Asamblea ahora constaba de 26 escaños rurales de baja población, que debido a los cambios de población, tenían una ventaja de 10 a 1 sobre los 13 escaños metropolitanos de alta población, a pesar de que los escaños rurales contenían sólo un tercio de los del Sur. La población de Australia. En el pico de la mala distribución en 1968 , la sede rural de Frome tenía 4.500 votos formales, mientras que la sede metropolitana de Enfield tenía 42.000 votos formales. [5]
Los laboristas lograron ganar suficientes escaños parlamentarios para formar gobierno sólo una vez durante el Playmander contra todo pronóstico: en 1965 . Los laboristas obtuvieron amplias mayorías en la votación bipartidista en todo el estado y no lograron formar gobierno en 1944 , 1953 , 1962 y 1968 . [5]
Posteriormente se establecieron límites más equitativos tras las elecciones de 1968 , 1975 y 1989 . [5]
La mayor parte de la legislación se inicia en la Cámara de la Asamblea. El Gobernador invita al partido o coalición con la mayoría de escaños en la cámara baja a formar gobierno. El líder de ese partido se convierte en Primer Ministro de Australia del Sur , y sus colegas de alto nivel se convierten en ministros responsables de diversas carteras. Como los parlamentarios australianos casi siempre votan siguiendo líneas partidistas, casi toda la legislación introducida por el partido gobernante pasará por la Cámara de la Asamblea.
Al igual que ocurre con el parlamento federal y otros estados y territorios australianos, votar en la Asamblea es obligatorio para todos los mayores de 18 años. La votación en la Cámara de la Asamblea había sido originalmente voluntaria, pero esto cambió en 1942.
Si bien la población total de Australia del Sur es de 1,7 millones, 1,3 millones de ellos viven en Adelaida. Más del 75% de la población del estado reside en el área metropolitana. Como resultado, Adelaide representa el 72% (34 de 47) de los escaños de la cámara. El predominio de Adelaida, combinado con la falta de centros de población rural de tamaño comparativo, hace que el área metropolitana decida con frecuencia los resultados electorales. En las elecciones de 2014, por ejemplo, aunque el voto bipartidista (2PP) en todo el estado fue 47,0% laborista frente a 53,0% liberal, el área metropolitana registró un 2PP de 51,5% laborista frente a 48,5% liberal. [6]
34°55′16″S 138°35′55″E / 34.92111°S 138.59861°E / -34.92111; 138.59861