Augustine Philip Mahiga (28 de agosto de 1945 - 1 de mayo de 2020) [1] fue un diplomático de Tanzania y Ministro de Justicia y Asuntos Constitucionales en 2019 y 2020. [2] Se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores de 2015 a 2019. [1 ] Anteriormente se desempeñó como Representante Permanente de Tanzania ante las Naciones Unidas de 2003 a 2010 y como Representante Especial de las Naciones Unidas y Jefe de la Oficina Política de las Naciones Unidas para Somalia de 2010 a 2013. [3]
En diciembre de 2015, el presidente John Magufuli lo nominó miembro del Parlamento y posteriormente lo nombró miembro del Gabinete como Ministro de Relaciones Exteriores. [4]
Mahiga nació en Tosamaganga, Iringa el 28 de agosto de 1945. [3] Tuvo su educación primaria entre 1952 y 1955 en la escuela primaria de Tosamaganga, entre 1956 y 1959 en la escuela secundaria de Tosamaganga, entre 1960 y 1963 en la escuela secundaria de Tosamaganga y entre 1964 y 1965 en la escuela secundaria Tosamaganga. En 1971, obtuvo una Licenciatura en Artes (Educación) en la Universidad de África Oriental en Dar es Salaam , Tanzania. [5] Ese mismo año, Mahiga completó una Maestría en Artes en la Universidad de Toronto (U of T). [5] También recibió un doctorado en Relaciones Internacionales en 1975 de la misma institución. [5]
Mahiga estaba casada y tenía tres hijos. [3]
Mahiga se desempeñó como Representante Permanente de Tanzania ante las Naciones Unidas de 2003 a 2010. [6]
Entre 2010 y 2013, también se desempeñó como Representante Especial de las Naciones Unidas y Jefe de la Oficina Política de las Naciones Unidas para Somalia . [3] Fue designado para estos cargos por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, el 9 de junio de 2010, en sustitución de Ahmedou Ould-Abdallah . [3]
El 9 de junio de 2011, Mahiga, junto con el presidente de Uganda, Yoweri Museveni , supervisó un acuerdo firmado en Kampala entre el actual presidente de Somalia, Sharif Sheikh Ahmed , y el presidente del Parlamento, Sharif Hassan Sheikh Aden . [7] Después de meses de luchas políticas internas sobre la celebración de elecciones presidenciales en agosto de 2011, los dos políticos acordaron posponer la votación para un nuevo presidente y portavoz parlamentario durante un año a cambio de la dimisión del primer ministro en un plazo de treinta días. . [7] El Acuerdo de Kampala firmado también permitiría recomponer el respetado Gabinete tecnocrático que el Primer Ministro de Somalia, Mohamed Abdullahi Mohamed, había reunido en noviembre de 2010 para dar paso a un nuevo gobierno. Los analistas políticos sugirieron que el acuerdo pudo haber sido un intento por parte del Presidente Sharif Ahmed de defenderse de los intentos del Presidente del Parlamento, Sharif Hassan, de obligarlo a abandonar el poder "sacrificando" preventivamente al Primer Ministro. [8] Se informó que Hassan albergaba sus propias ambiciones presidenciales. [9]
El anuncio de la propuesta de dimisión del primer ministro Mohamed fue inmediatamente recibido con protestas en varias ciudades. Miles de civiles, muchos soldados del gobierno y algunos legisladores marcharon por las calles de Mogadishu pidiendo la destitución del Presidente, del Portavoz del Parlamento y del Parlamento. [10] [11] La multitud también exigió que el Primer Ministro fuera reinstalado y describió a Mohamed como el "único líder honesto en los últimos años". [10] Se quemaron simbólicamente carteles del Enviado Especial de la ONU, y los manifestantes apelaron al Secretario General de la ONU para que destituyera a Mahiga debido a lo que muchos sintieron que era una infracción por parte de este último de la soberanía de Somalia al firmar el acuerdo de Kampala. [12] También se informó de ataques a hoteles en los que se alojaban miembros del parlamento y al menos cinco muertes. Se llevaron a cabo otras manifestaciones contra la dimisión del Primer Ministro en Galkacyo , una ciudad comercial clave en la región centro-norte de Mudug , así como en Belet Hawo, en el extremo sur. [10] A nivel internacional, también se habrían producido protestas en El Cairo , Nairobi , Johannesburgo , Sídney, Londres, Roma, Estocolmo , Minneapolis y Toronto . [12]
En respuesta, el Primer Ministro Mohamed emitió un comunicado a través de la estatal Radio Mogadishu elogiando al ejército por su rápida respuesta e instando a sus tropas a actuar con moderación. También hizo un llamado a la tranquilidad de la ciudadanía, e indicó que “he visto sus expresiones y escuchado sus llamados[...] Ustedes son parte de la toma de decisiones, lo que quieren debe ser escuchado”. [10] Además, en una conferencia de prensa, el Primer Ministro pidió la liberación inmediata de todos los manifestantes que habían sido detenidos y afirmó que su administración iniciaría una investigación independiente sobre su arresto. [13] Al intervenir en las manifestaciones, el alcalde de Mogadiscio, Mohamed Nur, sugirió que "lo que [los manifestantes] tienen un problema es que dos personas van y deciden el destino de este gobierno sin considerar los sentimientos de esta población", y que poner el tema ante el Parlamento para su aprobación es un curso de acción más democrático. [14]
El 11 de junio de 2011, el Primer Ministro Mohamed emitió una declaración indicando que la decisión de Kampala debería presentarse al Parlamento para su debate y evaluación de acuerdo con las leyes estipuladas en la constitución nacional. [15] El Primer Ministro también declaró que sólo dimitiría si los legisladores votaban a favor de mantener el acuerdo. [15] Esto fue repetido por el Gabinete, que indicó en un comunicado de prensa que, después de haberse reunido para discutir la decisión de Kampala, los Ministros acordaron que el acuerdo debe ser presentado ante el Parlamento para su evaluación. [16] Además, se informó que más de 200 parlamentarios intentaron instar al Primer Ministro a volver a convocar al Parlamento para deliberar sobre la decisión, indicando en una declaración separada que el acuerdo privaba a los parlamentarios de su papel legislativo frente al gobierno. [15]
El 12 de junio de 2011, el presidente Sharif Ahmed emitió un comunicado en el que condenó las protestas y las calificó de "ilegales". [16] [17] También sugirió que algunos funcionarios del gobierno estaban financiando las manifestaciones en Mogadiscio, y advirtió que el grupo de islamistas Al-Shabaab que está librando una guerra contra el gobierno federal podría intentar explotar las reuniones para lanzar ataques terroristas. [17]
El mismo día, surgieron noticias que indicaban que el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, despediría al Enviado Especial Augustine Mahiga debido a la falta de progresos tangibles y de confianza pública en el trabajo de Mahiga en Somalia. Fuentes de la ONU también afirmaron que, debido a las frecuentes acusaciones de corrupción, el Secretario General despediría a la mitad del personal superior de varias oficinas de la ONU, incluidas la UNPOS, el PNUD, el UNICEF, la OMS y la OCHA. [12]
En una entrevista del 16 de junio de 2011, el subsecretario de Asuntos Exteriores de Italia, Alfredo Mantica , expresó su apoyo a la posición del Primer Ministro Mohamed con respecto al acuerdo de Kampala. Mantica afirmó que el gobierno italiano creía que el acuerdo debería ser revisado en el Parlamento. También indicó que "el primer ministro lleva cinco meses en el cargo. Y [es] demasiado pronto para juzgar su trabajo. Pero lo que ha hecho hasta ahora ha sido muy positivo. Ha logrado resultados importantes. El gobierno ya parecía un milagro[...] La fuerza de la inestabilidad en Somalia es una constante y el primer ministro representa la estabilidad." [18]
El 19 de junio de 2011, Mohamed Abdullahi Mohamed dimitió de su cargo de Primer Ministro de Somalia. [19] Como parte de las condiciones del controvertido Acuerdo de Kampala, el acuerdo también ampliaría los mandatos del presidente, el presidente del Parlamento y los diputados hasta agosto de 2012, después de lo cual se organizarían nuevas elecciones. [20] En su discurso de despedida, el Primer Ministro Mohamed indicó que renunciaba en "el interés del pueblo somalí y de la situación actual en Somalia". [19] También agradeció a su Gabinete por sus esfuerzos para mejorar la situación de seguridad y los estándares de gobernanza en el país. [21]
Abdiweli Mohamed Ali , ex ministro de Planificación y Cooperación Internacional de Mohamed, fue nombrado primer ministro interino ese mismo día. [20] [22] Unos días más tarde, el 23 de junio de 2011, Ali fue nombrado Primer Ministro permanente. [23]
La dimisión del primer ministro Mohamed provocó inmediatamente la ira del público en general y de muchos legisladores. [24] La aprensión respecto de un posible resurgimiento de la corrupción gubernamental y la lasitud, problemas de larga data que la administración de Mohamed había dado pasos significativos hacia la erradicación, fueron citados como razones principales de la consternación. [24] Según un legislador, muchos responsables políticos están tratando de revocar la decisión de Kampala, ya que también "somete al país a una tutela fiduciaria". Otro diputado indicó que "los legisladores están unidos en su oposición al acuerdo" y "lo objetarán hasta que lo desechemos". [25]
Los observadores han sugerido que la renuncia de Mohamed podría ofrecer a los militantes una oportunidad de capitalizar la situación y hacer retroceder los avances territoriales logrados por su administración en la actual insurgencia en el sur de Somalia. [24] También han opinado que despedir al Primer Ministro no resolvería la larga lucha de poder entre el Presidente Sharif Ahmed y el Presidente del Parlamento, Sharif Hassan, pero podría exacerbarla y prolongarla sin darse cuenta. Además, los analistas políticos han sugerido que el acuerdo de Kampala presenta otros posibles problemas a largo plazo, como facilitar la intervención y la intromisión de los países vecinos, y que el papel del gobierno de Uganda como árbitro final, en particular, se considera problemático. [26]
En respuesta a la decisión de Kampala, el jefe de política y regiones del grupo insurgente Al-Shabaab, Sheikh Hussein Ali Fidow, dijo a los periodistas el 22 de junio de 2011 que el acuerdo terminó en un fracaso ya que era "un ejemplo [de cómo] el país es administrado por Uganda" y que "está claro para el pueblo somalí y la comunidad internacional que [la] reunión de Kampala [sobre] Somalia tenía como objetivo obligar al Primer Ministro Mohamed Abdullahi Mohamed a dimitir". Además, el portavoz sugirió que la ciudadanía somalí estaba consciente de lo que estaba sucediendo y que no reconocía al presidente Sharif Ahmed y al presidente del Parlamento, Sharif Hassan, como autoridades gubernamentales legítimas. También reiteró el llamamiento de su grupo a que las tropas ugandesas se retiren del país. [27] [28]
El 24 de junio de 2011, los legisladores reafirmaron su oposición y su intención de revocar la decisión de Kampala. [29] El presidente del Comité federal de Información, Conciencia Pública, Cultura y Patrimonio, Awad Ahmed Ashareh , indicó que 165 legisladores habían presentado una moción en el Parlamento oponiéndose al acuerdo, pero el Portavoz la rechazó. Ashareh también afirmó que los parlamentarios emitirían un voto de censura contra el presidente Hassan si continuaba negándose a permitir que se llevara a cabo el debate, sugiriendo que la negativa de Hassan "contraviene la Carta y las reglas de procedimiento". [30]
Tras mantener conversaciones con los parlamentarios, el Presidente Sharif Ahmed afirmó el 28 de junio de 2011 que, debido a la oposición de los legisladores a la decisión de Kampala, el acuerdo se presentaría ante el Parlamento para su deliberación. También indicó que el acuerdo no se implementará a menos que sea aprobado por los legisladores. [31]
El mandato de Mahiga como Representante Especial de la ONU para Somalia finalizó el 3 de junio de 2013. El Secretario General Ban Ki-moon lo elogió por su estrecha colaboración con las autoridades somalíes, que supuso el final del período de transición y el establecimiento de un Gobierno Federal permanente de Somalia. . Al mismo tiempo, se nombró al diplomático británico Nicholas Kay como reemplazo de Mahiga. [32]
Después de su retiro, se unió a la candidatura presidencial de Chama Cha Mapinduzi en 2015, pero perdió ante el actual presidente John Magufuli .
Como Ministro de Asuntos Exteriores, abordó el cambio climático como "un desafío existencial para el planeta", afirmando que era "descorazonador" ver el hielo derritiéndose del Kilimanjaro . [33] En el mismo discurso, reconoció la amenaza del terrorismo en África, señalando el asesinato de un soldado tanzaniano en la República Democrática del Congo por parte de los insurgentes de las Fuerzas Democráticas Aliadas y dijo que mientras su país recibía refugiados de ese país, implementarían el acuerdo de paz con la promesa de elecciones oportunas en ese país. [33] Como Ministro de Asuntos Exteriores, también expresó la posición de Tanzania sobre las armas nucleares, elogiando el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y condenando a Corea del Norte por sus ensayos. [33]
En 2019, tras una reorganización del gabinete, fue nombrado miembro del Ministerio de Justicia y Asuntos Constitucionales. [34] Como Ministro de Justicia y Asuntos Constitucionales, bloqueó el derecho de individuos y ONG a presentar casos directamente contra el país en la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (AfCHPR). Amnistía Internacional condenó la medida diciendo que "la retirada de derechos privará a las personas y organizaciones de Tanzania de una vía vital hacia la justicia". En esa decisión, Tanzania se convirtió en el segundo país después de Ruanda en retirar el derecho de individuos y ONG a acceder directamente a la Corte Africana. [35]
Mahiga murió después de una breve enfermedad, que se cree que es COVID-19 , [36] mientras lo llevaban a instalaciones médicas desde su casa en Dodoma el 1 de mayo de 2020. [37] [38]
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