El Sfatul Țării ( en rumano: [ˈsfatul ˈt͡sərij] ) fue un consejo de organizaciones políticas, públicas, culturales y profesionales de la Gobernación de Besarabia en la Rusia zarista . Se convirtió en un órgano legislativo que estableció la República Democrática de Moldavia como parte de la República Federativa de Rusia en diciembre de 1917 y luego se unió a Rumania en abril [ OS March] de 1918. [1]
En agosto de 1914, estalló la Primera Guerra Mundial y 300.000 besarabios fueron movilizados y enrolados en el ejército del Imperio ruso, la mayoría inmediatamente después de la derrota rusa. En marzo de 1917, las acciones militares en el frente oriental llegaron a un punto muerto. Las conferencias de soldados en la retaguardia de la línea del frente dominaban. Muchos pedían una república ; el zar había abdicado en marzo de 1917, pero el gobierno provisional ruso que ocupó su lugar no había proclamado al Imperio como república hasta septiembre de 1917. Querían cambios sociales y económicos, como la anulación de los privilegios de la nobleza y una reforma agraria que daría a los campesinos la tierra que trabajaban. [2]
A pesar de la mala situación, el ejército del Imperio ruso no se disolvió. Los soldados continuaron formando unidades, pero a menudo los oficiales fueron reemplazados por otros nuevos, elegidos. Las unidades continuaron estacionadas como antes y no se moverían sin el consentimiento del comando general. Los soldados también comenzaron a hacer reivindicaciones políticas, como la reforma agraria, el permiso para usar el idioma nacional en la administración y los tribunales, así como la educación y los servicios religiosos en el idioma nacional. Algunos soldados de Besarabia tuvieron numerosas ocasiones de interactuar con soldados del Reino de Rumania y con rumanos étnicos de Transilvania y Bucovina , muchos de estos últimos hechos prisioneros del ejército austríaco y organizados en regimientos que ahora luchaban en el lado de la Entente .
Los contactos entre la intelectualidad rumana de Austria-Hungría y Rusia eran muy fuertes ya antes de 1914, ya que muchos veían un objetivo común: construir una patria nacional para todos los rumanos. Había muchas visiones divergentes sobre cómo lograrlo: algunos querían que todos los territorios habitados por rumanos se reunificaran bajo la corona austríaca, otros querían un estado rumano independiente, que podría estar más cerca de las potencias centrales o de la Entente. En ese momento, menos de la mitad de todos los rumanos vivían dentro de las fronteras de lo que entonces era el Reino de Rumania y, debido a su pequeño tamaño, casi no tenía influencia sobre los dos grandes imperios vecinos. Como resultado, la intelectualidad rumana de Transilvania, Bucovina y Besarabia tuvo que buscar su propio poder político, intercambiando métodos y tácticas entre sí. Los periódicos transilvanos en rumano, como el Ardealul de Onisifor Ghibu, estaban muy extendidos en Besarabia antes de la Primera Guerra Mundial, donde periódicos locales como Cuvânt moldovenesc y Viața Basarabiei , aunque no estaban completamente prohibidos, eran el objetivo de las autoridades rusas. Con el reclutamiento generalizado para la Primera Guerra Mundial, muchos representantes de la intelectualidad rumana se encontraron como oficiales de bajo rango en los ejércitos austríaco y ruso.
En 1917, después de la Revolución de febrero en Petrogrado , se organizaron los "Comités Revolucionarios de Soldados de Moldavia" en las principales ciudades rusas donde se concentraban los reclutas de Besarabia : Odesa , Kiev , Sebastopol , Jersón , Novogeorgievsk , Moroski ( provincia de Minsk ) en Rusia, así como en Iași , Roman y Bârlad en el frente rumano , además de otras más pequeñas. Entre los principales lemas en sus pancartas estaban "Tierra y libertad", "Abajo la guerra" y "Derecho de los pueblos a la autodeterminación". Abril de 1917 fue el mes con más reuniones de este tipo en el Imperio ruso. El 2 de mayo [ OS 18 de abril] de 1917, se celebró una gran reunión en Odesa, donde participaron más de 10.000 soldados de Besarabia. La resolución adoptada por la reunión exigía (a) autonomía política para Besarabia, (b) organización en Besarabia de unidades militares moldavas ( cohortes ) con el fin de detener la violencia contra la población producida por los desertores irregulares del parcialmente desintegrado Ejército ruso , noticias de las cuales habían llegado a los soldados, haciéndolos sentir muy preocupados por el destino de sus familias. [3] A este "congreso" también asistieron varios estudiantes de Besarabia, que obtuvieron de las autoridades rusas el permiso para realizar para los interesados cursos de historia y literatura rumanas en la Universidad de Odessa , así como varios intelectuales de Besarabia, como Emanoil Catelli , Baluță y otros, que probablemente fueron los autores de la resolución aprobada. [4]
Tras la Revolución de Febrero y el cese de las hostilidades de la Primera Guerra Mundial , se organizaron varias reuniones y congresos en toda Besarabia, en los que se discutía el futuro del país. Dirigidos por profesores e intelectuales, se celebraron reuniones y se crearon comités en prácticamente todos los pueblos, tras lo cual se celebraron congresos de corporaciones profesionales (campesinos, profesores, cooperadores, clérigos) a nivel de condado y de Besarabia. El 19 de abril [ OS 6 de abril] - 20 de abril [ OS 7 de abril] de 1917, se celebró en Chisináu un congreso de los representantes de las cooperativas de aldea ("El Primer Congreso de Cooperativas de Besarabia") y se votó una moción exigiendo autonomía política, administrativa, educativa, religiosa y económica para Besarabia y la formación de una asamblea legislativa "Sfatul Țării" (literalmente El Consejo del País ).
A este le siguieron otros congresos, incluidos los de soldados, sacerdotes, estudiantes y profesores, todos ellos exigiendo el autogobierno. El 2 de mayo [ OS 19 de abril] - 5 de mayo [ OS 22 de abril] de 1917, se celebró un Congreso del clero y representantes de los comités parroquiales en Chisinau, exigiendo un arzobispo moldavo para dirigir la Iglesia en Besarabia, la autonomía política de Besarabia y el establecimiento de un Consejo Superior como órgano legislativo y ejecutivo nacional. [5] Se aprobaron mociones similares en los nueve condados de Besarabia.
En Chisinau se celebró un "Congreso General de Profesores de Besarabia", en el que se aprobó una moción para cambiar el idioma principal utilizado en la enseñanza del ruso al rumano , para utilizar el alfabeto latino y apoyar las demandas de los otros tres congresos. [6] El 7 de junio [ 25 de mayo de OS ]–10 de junio [ 28 de mayo de OS ] de 1917, el Congreso de Profesores de Moldavia decidió cambiar al alfabeto latino. Entre los discursos notables de ese congreso se encuentran los de Alexei Mateevici , que pidió que los besarabios se identificaran como " rumanos " en lugar de " moldavos ", y los de Iulie Frățiman, que pidió que las áreas más allá del Dniéster habitadas por rumanos fueran administradas por Besarabia. [7] Estas opiniones no fueron unánimes, ya que varios protestaron por ser llamados "rumanos", afirmando que "no eran rumanos", sino "moldavos". [8]
Durante abril, mayo y junio de 1917, se celebraron una serie de congresos campesinos a nivel local, en los que se exigía una reforma agraria, administrativa y social, y la autonomía de Besarabia. [ 9] El 14 de octubre [ 1 de octubre de 1917] y el 15 de octubre [ 2 de octubre de 1917] se celebró en Chisinau el Primer Congreso General de Campesinos de toda Besarabia. El Congreso afirmó que, según el informe de todas las regiones de Besarabia, la tierra estaba ocupada por una corriente anárquica y de desorden público, que la administración de Kerenski no podía controlar. El Congreso decidió fundar un Consejo Provisional de 100 miembros, 70 de los cuales eran moldavos y 30 eran representantes de grupos minoritarios. Para ello, el Congreso creó una comisión organizadora, pero no dio muchos resultados. [10]
Cuando en 1917 tuvo lugar la Revolución de Febrero en Petrogrado , el gobernador de Besarabia dimitió y cedió sus poderes legales a Constantin Mimi , presidente del Zemstvo provincial, que fue nombrado comisario del Gobierno provisional en Besarabia , con Vladimir Criste como adjunto. Procedimientos similares se llevaron a cabo en todas las regiones del Imperio ruso ; los jefes de las administraciones zaristas cedieron sus poderes legales a los jefes de los Zemstvos de distrito y de gobernación, que entonces se denominaban comisarios de distrito/gobernación . [11]
Los oficiales comenzaron a desmantelar sus tropas y los soldados intentaron formar grupos de personas de las mismas regiones para regresar a casa. La gran cantidad de soldados que se retiraban puso a prueba los recursos a lo largo de su camino de regreso. Como consecuencia, el 30 de mayo [ OS 17 de mayo], el general Dmitriy Shcherbachov , el comandante supremo de los ejércitos rusos en el frente rumano, mediante la orden 156370 acordó formar 16 cohortes exclusivamente de soldados moldavos, y comandadas por oficiales moldavos. Las distribuyó a los nueve condados de Besarabia. [12] [13]
El 22 de junio de 1917, los delegados de los soldados moldavos de todos los frentes rusos y las principales unidades de reserva formaron un "Comité Central de Soldados Moldavos para toda Besarabia", con sede en Chisinau . El 29 de julio [ OS 16 de julio], los representantes de los soldados moldavos en las unidades del ejército ruso ubicadas en el frente rumano se reunieron en Iaşi y propusieron una comisión de juristas en Chisinau que crearía una Declaración de autonomía nacional y territorial de Besarabia, respetando los derechos de las minorías étnicas de Besarabia. [14] El 29 de julio [ OS 16 de julio] de 1917, el comité central de soldados moldavos en Chisinau pidió la creación de un consejo de la provincia, que crearía una Propuesta de Ley para la Autonomía Nacional y Territorial . El 17 de septiembre [ OS 4 de septiembre] de 1917, el mismo comité fundó su propio periódico, llamado Soldatul român y editado por Iorgu Tudor . [15]
Por sugerencia de P. Varzar, P. Harea y el teniente Gherman Pântea , líderes del Comité Central de Soldados, la reunión organizó elecciones para una asamblea provincial, Sfatul Țării. [16] Organizar elecciones fue difícil debido a la situación de seguridad y porque la mayoría de los hombres sanos entre 19 y 48 años fueron reclutados en el ejército ruso y estacionados en el frente rumano (que vio acción hasta diciembre de 1917), en Odessa y otros puertos del Mar Negro .
Antes de 1917, la intelectualidad de Besarabia estaba dividida entre nobles, conservadores, demócratas y socialistas. Vasile Stroescu , un rico boyardo, logró persuadir a todas las facciones principales para que abandonaran sus luchas internas y se unieran. En abril de 1917, se creó el Partido Nacional Moldavo , encabezado por Vasile Stroescu, que tenía entre sus miembros a Paul Gore (un reconocido conservador), Vladimir Herța , Pan Halippa (un reconocido socialista), Onisifor Ghibu , Daniel Ciugureanu e Ion Pelivan . El partido, que exigía autonomía, tenía un periódico llamado Cuvânt moldovenesc , al que también colaboraban algunos refugiados de Bucovina y Transilvania . [15] La piedra angular del programa del Partido Nacional Moldavo era obtener autonomía política, administrativa, eclesiástica, escolar y económica para Besarabia. No dudaron en enviar miembros de las respectivas profesiones a los diversos congresos celebrados en Besarabia a lo largo de 1917, y llegaron a ser muy influyentes. [16]
Ghibu y George Tofan formaban parte de un grupo de intelectuales de Transilvania y Bucovina que llegaron a Besarabia tras la Revolución de Febrero para ayudar a organizar escuelas en rumano, imprimir libros y periódicos y ayudar a los besarabios a reorganizar la vida política y cultural. Los intelectuales de Bucovina, Transilvania y el Antiguo Reino rumano que huyeron de la guerra a Besarabia ayudaron con la impresión de Cuvânt moldovenesc , iniciaron varios cursos de lengua, historia, cultura y ciencias y establecieron una Universidad Popular ( en rumano : Universitatea Populară ) en Chişinău. [16]
Mientras tanto, la Asamblea Nacional de Ucrania en Kiev reclamó Besarabia como parte de Ucrania y, en respuesta, los moldavos pidieron protección al gobierno provisional de Petrogrado . El 20 de julio [ OS 2 de julio] de 1917 [ aclaración necesaria ] , Constantin Mimi , el comisario oficial del Gobierno Provisional Ruso (de Alexander Kerensky ) en Chisinau, reunió a delegados de todas las principales organizaciones políticas, nacionales, profesionales y administrativas en una "delegación" para protestar y rechazar las pretensiones de la Rada Central de Ucrania de anexionarse Besarabia. Se enviaron notas de protesta al Gobierno en Petrogrado y a la Rada de Ucrania en Kiev. La "delegación" también eligió una comisión encargada de elaborar un estatuto orgánico del nuevo orden político y administrativo en Besarabia. (Halipa, Moraru, pág. 144, Nistor, pág. 275)
El mismo día, el Comité Central de Soldados Moldavos de toda Besarabia (Chisinau) y el Comité de Soldados Moldavos de la Guarnición de Odessa, que contaba con 19.000 soldados y oficiales moldavos, tomaron decisiones similares, y el Rumcherod protestó ante Kerenski. [17] Se creó una organización revolucionaria, el Rumcherod , en Odessa , que era un órgano representativo del ejército ruso en el frente rumano y contaba con muchos moldavos en sus filas. El 2 de agosto [ 20 de julio ] de 1917, el Rumcherod protestó contra las reivindicaciones ucranianas y exigió al gobierno provisional el derecho "a gobernarse a sí mismos dentro de los límites históricos y étnicos". [18] El Comité Central de Soldados en Chisinau y el Rumcherod pidieron al gobierno de Petrogrado que separara Besarabia de Rusia aceptando su autonomía y autogobierno en sus fronteras históricas y etnográficas. Ante la protesta unánime de los besarabios, la Rada ucraniana retiró su postura sobre Besarabia. [12]
El 10 de septiembre [ 28 de agosto de 1917], el Comité Central de Soldados de Moldavia de toda Besarabia solicitó al Comandante Supremo, General Sherbachov, retirar todas las unidades de reserva militar rusa de Besarabia y aumentar el número de cohortes de 16 a 50, más 20 cohortes de caballería, en vista de la multiplicación de las bandas de desertores rusos. [13] [14]
El 5 de noviembre [ 23 de octubre de 1917]–9 de noviembre [ 27 de octubre de 1917], el Consejo de Soldados proclamó la autonomía de Besarabia y convocó a la elección de un órgano representativo (dieta), llamado Sfatul Țării . Los consejos de soldados eligieron 44 diputados para la asamblea, el Congreso de Campesinos eligió 36 diputados y los 70 diputados restantes fueron elegidos por comisiones distritales y comunales, así como por asociaciones profesionales y étnicas. El 70% de los miembros eran rumanos y el resto rusos, búlgaros, judíos, etc. [19]
El Comité Central de Soldados y Oficiales de Moldavia de toda Besarabia convocó el Primer Congreso de Soldados en Chisinau del 2 de noviembre [ 20 de octubre de 1917] al 9 de noviembre [ 27 de octubre de 1917]. Acudieron 9.000 delegados en representación de los 300.000 soldados besarabios del ejército ruso. Los delegados debían acudir con delegaciones escritas de sus unidades militares, que luego eran revisadas. Durante el primer día, el tema principal fue el desastre de la situación de seguridad en Besarabia, que estaba llena de bandas que practicaban el pillaje, el robo, las violaciones y los asesinatos de la población. Al principio, se trataba de bandas aisladas, pero en octubre, regimientos enteros se convirtieron en tales bandas. Dos regimientos cosacos estaban estacionados en el distrito de Bălți , y un regimiento del ejército ruso de 3.000 hombres en el distrito de Orhei no tenía otra ocupación que las incursiones regulares en estos distritos. Entre sus víctimas se encontraban personalidades destacadas, como el abogado Simeon G. Murafa , el ingeniero Hodorogea y Mihai Razu en agosto de 1917. El 3 de noviembre [ 21 de octubre ] de 1917, el Congreso, "basándose en consideraciones históricas, nacionales y revolucionarias", proclamó Besarabia territorial y políticamente como "República Autónoma". El 23 de octubre, el Congreso discutió la cuestión administrativa y proclamó la creación del parlamento Sfatul Ţării , compuesto por 120 delegados, 84 de los cuales debían ser moldavos , y 36 de minorías étnicas, que debía asumir la soberanía nacional. El Congreso exigió que con la creación de Sfatul Ţării, se desmantelaran todos los comités políticos, excepto los profesionales. [20] El número de miembros de Sfatul Țării se elevó posteriormente a 135, y luego a 150, manteniendo la proporción de 70%:30% de moldavos:minorías. Se eligió una oficina de organización ( birou de organizațiune ) para implementar esta decisión. 44 delegados debían ser elegidos por el Congreso de Soldados, 36 por el Congreso de Campesinos y sus representaciones distritales, y el resto por comisiones distritales y locales, diferentes corporaciones profesionales, asociaciones del clero, de profesores, de abogados, de funcionarios públicos, de trabajadores, de modo que todos los grupos étnicos estuvieran debidamente representados. [21]
El Congreso de Campesinos, que tuvo lugar en octubre de 1917, destituyó a Mimi y nombró a Ion Inculeț como nuevo comisario. Esta medida fue planeada por Aleksandr Kerenski , quien envió a Inculeț, profesor asociado de la Universidad de Petrogrado , a Besarabia para hacerse cargo de la situación. Cuando Inculeț llegó a Chisináu para tomar el poder, se enfrentó a la silenciosa oposición de la nobleza y aceptó asumir el cargo de comisario adjunto en favor de Vladimir Criste . Cuando se proclamó la república, Criste dimitió y cedió sus poderes legales a Inculeț. [11]
El 4 de diciembre [ 21 de noviembre ] de 1917, después de un mes de elecciones de delegados por parte de diferentes organizaciones políticas y profesionales, Sfatul Țării se inauguró como el primer parlamento de la Besarabia autónoma, con los representantes legales locales del Gobierno Provisional Ruso firmando sus deberes ante Sfatul Țării.
Se celebró una misa festiva en la Catedral Central de Chisináu , con el obispo Anastasii, un clérigo ruso, celebrando la misa en rumano . [22]
Después de la misa en la catedral, a mediodía los delegados se reunieron en el Palacio Sfatul Țării , donde ondeó la bandera tricolor moldava. Antes de la sesión, en la capilla del palacio, tuvo lugar un te Deum a cargo del vicario de la Eparquía de Besarabia y obispo de Cetatea Albă , Gavriil, también ruso, y de nuevo para sorpresa de todos, se realizó en rumano, terminando con una felicitación a Besarabia por la autonomía y una bendición a Sfatul Țării. Los delegados se trasladaron al salón de sesiones, donde algunos soldados presentaron la bandera del 1er Regimiento de Moldavia. El obispo Gavriil bendijo la bandera y el coro de la iglesia, dirigido por el sacerdote Berezovski, cantó la canción " Deșteaptă-te, române! " y " Pe-al nostru steag e scris Unire ". Después de esto, la asistencia se trasladó al balcón para observar la marcha del 1er Regimiento Moldavo y de varias otras tropas que vinieron a saludar la apertura de Sfatul Țării.
A las 14 horas, los delegados y el público ocuparon sus lugares y comenzó la sesión. En la parte delantera de la sala, el mayor de los delegados, Nicolae N. Alexandri, ocupó el lugar del presidente de la sesión. Frente a él, los delegados ocuparon sus lugares. A la derecha, se reservaron lugares para el público y a la izquierda para la prensa. [23] [24] La primera sesión de Sfatul Țării se celebró el 4 de diciembre [ 21 de noviembre de 1917] y eligió a Ion Inculeț como su presidente.
En un intento de normalizar las relaciones con el gobierno bolchevique , una delegación de Sfatul Ţării visitó a Vladimir Lenin en Petrogrado, explicándole "la dura suerte que corrió el pueblo de Besarabia, de origen latino, bajo el régimen zarista, cuando las tradiciones y costumbres centenarias, que son diferentes a las del pueblo ruso, fueron atacadas, golpeadas y prohibidas, y le explicó la etapa de la organización de Besarabia". Se dice que Lenin respondió que estaba al tanto de la situación en Besarabia y que estaba satisfecho de que el pueblo consiguiera elegir un parlamento de manera ordenada y basada en principios democráticos. Dijo: "No perdáis el tiempo aquí en Petrogrado, id a Besarabia y organizaos. Tenéis todo el derecho a la autodeterminación, haced todo lo que consideréis que va en interés del pueblo, es decir, de los campesinos". [25]
Después de algunas largas conversaciones, el 15 de diciembre [ OS 2 de diciembre] de 1917, Sfatul Țării proclamó la República Federativa Democrática de Moldavia ( en rumano : Republica democrată Federativă Moldovenească ), con Inculeț como presidente. [26]
Tras la Revolución de Octubre , el gobernador de Besarabia se retiró, cediendo el poder a Constantin Mimi , presidente del Zemstvo de la guberniya , que fue nombrado Comisario de la Guberniya en marzo. El Congreso Campesino de octubre sustituyó a Mimi por Inculeț, una acción planeada y aprobada por Kerenski , primer ministro interino de Rusia. Tan pronto como el Congreso Campesino, que no tenía poder legal, votó, Kerenski sustituyó formalmente a Mimi por Inculeț. Cuando Inculeț llegó a Chisináu para tomar el poder, se enfrentó a la oposición silenciosa de la nobleza, por lo que aceptó asumir el cargo de comisario adjunto de Vladimir Criste . Cuando se proclamó la república, Criste dimitió y pasó sus poderes legales a Inculeț. [15]
Los objetivos propuestos por Sfatul Țării en su sesión del 15 de diciembre [ OS 2 de diciembre] de 1917 fueron:
El poder ejecutivo fue otorgado al Consejo de Directores dirigido por Pantelimon Erhan . [26] El 21 de diciembre [ OS 8 de diciembre] de 1917, Sfatul Țării eligió al gobierno de la República Democrática de Moldavia: el Consejo de Directores Generales, con nueve miembros, siete moldavos, un ucraniano y un judío.
La revolución trajo el caos a Rusia y se informó que algunos destacamentos de soldados bolcheviques estaban causando estragos en Besarabia. El Consejo de Directores envió una misión a Iași (la capital temporal de Rumania ) para pedir a la Entente ayuda militar contra los bolcheviques. La Entente envió algunas tropas serbias y checoslovacas sin éxito, pero algunos escuadrones de transilvanos y bukovinianos rumanos, organizados en Kiev, fueron enviados a Besarabia y resistieron a los bolcheviques en la estación de tren de Chisináu. [28]
La tarea más difícil para la nueva República fue la urgente necesidad de organizar las fuerzas armadas. Lamentablemente, el mayor Teodor Cojocaru enfermó pronto y fue hospitalizado. El teniente Gherman Pîntea fue nombrado director general de las fuerzas armadas. Pîntea logró organizar varias unidades militares moldavas muy disciplinadas dirigidas por oficiales besarabios cualificados.
En Tighina , el capitán Caşcarev (alias Caşu) formó un escuadrón de artillería y, además, se nacionalizó la Drujina de Kherson, formada íntegramente por soldados moldavos, destinada a misiones de retaguardia. En Băliţ, se nacionalizó la Drujina n.º 478, también compuesta únicamente por moldavos, y dirigida por el capitán Anatolie Popa . Se formó una comisión de médicos militares que se adjuntó al 1.er Regimiento de Moldavia. La comunidad judía de Chişinău exigió y obtuvo la creación de una compañía judía en el mismo regimiento. El 7 de enero [ 25 de diciembre ] de 1918, cuando se realizó una marcha militar frente al presidente de la República, ya había dos regimientos de caballería y uno de infantería, varias baterías de artillería y 16 cohortes especiales. Las unidades recibieron estandartes, "santificados" por sacerdotes. [29]
Sin embargo, el incidente de Ilie Catărău empañó la reputación de la eficiencia de las unidades moldavas. Ilie Catărău , un soldado del ejército ruso, se unió a las nuevas unidades militares moldavas. Sus credenciales no pudieron verificarse, ya que nadie en ese momento en Chisinau lo había conocido en ninguna antigua unidad militar del zar, pero hablaba un rumano limpio, dijo que era de un pueblo de Besarabia y que había sufrido mucho bajo el régimen zarista y que se le había confiado una responsabilidad. Tan pronto como obtuvo un pequeño puesto, Catărău comenzó a abusar de su poder. Comenzó a enviar grupos de soldados para saquear pueblos vecinos y traer a Chisinau bueyes, vacas, caballos, carros de ganado, tomados de los boyardos y campesinos. Los llevaron al tribunal del Seminario Teológico de Chisinau, donde Catărău esperó a que aparecieran sus propietarios campesinos y, a cambio de un pago, ordenó liberar el ganado, ganando así miles de rublos. En varias ocasiones, incluso entró con una docena de hombres armados en la sala de sesiones de Sfatul Țării. Como resultado de numerosas quejas de los campesinos y los diputados, el 13 de enero [ OS 31 de diciembre] de 1918, Catărău fue arrestado y enviado a Odessa. Sin embargo, los llamados de Catărău a "tomar todo", especialmente cuando se referían a las bebidas alcohólicas, encontraron apoyo entre los soldados. [30]
Al mismo tiempo, varios ex funcionarios, que habían quedado sin poder político a causa de unos campesinos que consideraban inmundos, empezaron a socavar la autoridad de Sfatul Ţării y encontraron aliados entre los radicales políticos que difundían demagogia. Allí donde la autoridad legal estaba siendo desafiada en los distritos más septentrionales y meridionales por numerosas bandas de soldados rusos desmovilizados que regresaban a casa, el bolchevismo encontró influencia entre algunos soldados. Incluso en Chisinau, la autoridad no siempre fue eficaz para llevar a cabo la reforma agraria, organizar la administración y la justicia o nacionalizar la educación. Por ello, el 21 de diciembre de 1917, en la sesión del Consejo de Directores Generales, se decidió enviar una delegación a Iaşi para exigir al gobierno rumano y a los representantes de la Entente ayuda militar contra la influencia bolchevique en Besarabia. [31]
La situación política en Iași en ese momento también era muy difícil. Los ejércitos rusos en el frente rumano a menudo fraternizaban con los alemanes/austriacos, y la disciplina militar era débil. El Estado Mayor del general Dmitri Shcherbachov se vio amenazado por los revolucionarios rusos y tuvo que ser protegido por soldados rumanos. El ejército rumano tuvo que extenderse en un corto período de tiempo para cubrir una gran parte de la línea del frente previamente ocupada por soldados rusos, y tuvo que ocuparse del desarme de los soldados rusos en todas partes. El gobierno rumano respondió que no podía prescindir de ningún soldado. Los representantes de la Entente decidieron entonces enviar a Besarabia una división serbia y una checoslovaca, que se estaban formando en Rusia con prisioneros de guerra tomados de Austria-Hungría. En Kiev , con la ayuda del gobierno rumano, se organizaron varias legiones de voluntarios, soldados y oficiales de Bucovina y Transilvania, para ser enviadas a Bucovina y posiblemente a Transilvania. El Alto Mando de la Entente en Rumania decidió desviar un par de ellos a Besarabia, pero tan pronto como estuvieron listos para partir, se los necesitó en el frente y no pudieron ser enviados a Besarabia. Frente al saqueo sistemático por parte de los desertores rusos, algunos campesinos de Besarabia comenzaron a huir a Rumania. [32]
Las tropas bolcheviques ganaron terreno en Besarabia, al tiempo que sembraban el terror contra la burguesía . El 18 de enero de 1918 ocuparon Chisináu y los miembros tanto del Sfatul Ţării como del Consejo de Directores huyeron, mientras que algunos de ellos fueron arrestados y condenados a muerte. El mismo día, una reunión secreta del Sfatul Ţării decidió enviar otra delegación a Iaşi para pedir ayuda a Rumania. [33]
Después de que las fuerzas bolcheviques de Rumcherod atacaran la región de Besarabia, el gobierno rumano de Ion IC Brătianu decidió intervenir, y el 26 de enero de 1918, la 11.ª División de Infantería al mando del general Ernest Broșteanu entró en Chisinau. Después de escaramuzas en los alrededores de Bălți (donde las tropas defensoras estaban dirigidas por Anatolie Popa ) y Chisinau, las tropas prosoviéticas se retiraron a Tighina , y después de una batalla se retiraron más allá del Dniéster . [33] La batalla de Tighina fue uno de los dos principales enfrentamientos de la Campaña de Besarabia de 1918. Duró cinco días, entre el 20 y el 25 de enero, y terminó con una victoria rumana, aunque con importantes bajas rumanas (141 muertos). Las tropas rumanas capturaron 800 cañones. [34]
La segunda batalla importante se libró en Vâlcov , entre el 27 de enero y el 3 de febrero. Las acciones de los buques de guerra bolcheviques (entre ellos tres cañoneros de la clase Donetsk ) lograron retrasar a los rumanos durante varios días, pero los barcos tuvieron que retirarse el 3 de febrero debido a que ya no podían ajustar y corregir su puntería, después de que la artillería rumana destruyera los puestos de observación de artillería bolcheviques en tierra. Más tarde ese día, las tropas rumanas ocuparon Vâlcov. Los rumanos capturaron el cañonero fluvial de la clase Bolinder K-2 (255 toneladas, 2 cañones Canet de 152 mm) así como varias barcazas más armadas con un total de ocho cañones Obuchov de 152 mm . [35] [36] [37]
El 6 de febrero de 1918, Sfatul Ţării votó por unanimidad a favor de la independencia de la República Democrática de Moldavia . El Consejo de Directorio fue disuelto y reemplazado por un Consejo de Ministros , dirigido por Daniel Ciugureanu , mientras que el presidente permaneció como Ion Inculeţ. [38]
Los consejos distritales de Bălți , Soroca y Orhei fueron los primeros en pedir la " santa, redentora, muy deseada y eterna unión con la madre patria Rumania " [39].
El 9 de abril de 1918, Sfatul Ţării votó sobre la unión de Besarabia con Rumania. El apoyo a la unión fue mixto y la votación no se dividió en líneas étnicas claras: 86 miembros votaron a favor de la unión y solo 3 en contra, pero 36 representantes se abstuvieron y 13 no se presentaron.
Dos personas que habían sido miembros de la Sfatul Ţării en algún momento no formaban parte del consejo en el momento de la proclamación de la unión: Daniel Ciugureanu (miembro desde el 4 de diciembre de 1917 hasta el 29 de enero de 1918) y Ştefan Holban (miembro desde el 21 de noviembre de 1917 hasta el 26 de enero de 1918 y desde el 25 de noviembre de 1918 hasta el 27 de febrero de 1919).
La declaración de Sfatul Țării enumeraba 14 privilegios especiales que Besarabia conservaría dentro de una Rumania ampliada: [40]
La primera y principal condición para emprender la reforma agraria fue debatida y aprobada por el Parlamento rumano en noviembre de 1918. A continuación, el 27 de noviembre de 1918, los líderes del Bloque Moldavo instaron a Sfatul Ţării a seguir el ejemplo de la Declaración de Unión de Bucovina con Rumanía de ese mismo día y votar una moción para eliminar las otras condiciones, confiando en que Rumanía sería un país democrático. [41] Aunque carecían de quórum y votaron en mitad de la noche, los diputados renunciaron a la otra condición, declararon incondicional la unión con Rumanía y votaron a favor de disolver la asamblea, con poderes legislativos para pasar a la Asamblea Constituyente rumana. [42] El profesor de Asuntos Internacionales Charles King también juzga ilegítima la votación de noviembre de 1918 sobre la disolución de la Dieta, ya que solo participaron en ella 44 de los 125 miembros (los 44 votaron "a favor"). [43]
En otoño de 1919 se celebraron elecciones para la Asamblea Constituyente rumana en Besarabia, en la que se eligieron 90 diputados y 35 senadores. El 20 de diciembre de 1919, estos hombres, junto con los representantes de las demás regiones de Rumanía, votaron a favor de ratificar las actas de unificación aprobadas por Sfatul Ţării y los Congresos Nacionales de Transilvania y Bucovina. [44]
El 9 de abril de 1918 por la tarde, el rey Fernando I de Rumania promulgó en Iași el Decreto-Ley n.º 842, publicado en el Monitorul Oficial n.º 8, el 10 de abril de 1918, que sancionaba la Unión de Besarabia con el Reino de Rumania, haciendo así que el texto del Acta de Unión votado por Sfatul Țării, incluidas sus condiciones, fuera jurídicamente vinculante en Rumania. Según documentos encontrados por el investigador Mihai Tașcă en el Archivo Nacional de la República de Moldavia, varios días después de la firma del Acta de Unión, tres miembros ausentes de Sfatul Țării, Serghei Donico-Iordăchescu , Ion Harbuz y Gavril Buciușcan , que se abstuvieron el día de la votación, acudieron a firmar las copias del Acta de Unión. [45]
El 10 de diciembre [ OS 27 de noviembre] de 1918, Sfatul Țării, sosteniendo que las condiciones sociales y económicas estipuladas en la Ley de la Unión del 27 de marzo/9 de abril de 1918, en cuanto al sufragio universal, la reforma agraria y los derechos del pueblo, se estaban cumpliendo con la nueva legislación rumana, y tomando en consideración el acta de la Unión de Bucovina (28 de noviembre [ OS 15 de noviembre] de 1918) y de Transilvania (1 de diciembre [ OS 18 de noviembre] de 1918) con Rumania, decidió "renunciar a las demás condiciones de la Ley de la Unión del 9 de abril [ OS 27 de marzo] de 1918 y declara incondicional la Unión de Besarabia con Rumania" a partir del día anterior al día de la Asamblea Constituyente rumana (un órgano elegido posteriormente en 1919 después de las tres uniones de 1918, a las que estas hacen referencia), hasta que Sfatul Țării continuaría atendiendo las necesidades y peticiones del pueblo. [46] Esta ley fue nuevamente sancionada por el Rey y se hizo legalmente vinculante en Rumania. Sin embargo, la sesión de Sfatul Țării del 9 de diciembre [ OS 27 de noviembre] de 1918 [ aclaración necesaria ] , donde se tomó esta decisión unánime, contó con la presencia de solo 44 diputados, lo que planteó dudas sobre su legalidad. Las fuerzas políticas antisindicales de dentro y fuera de Rumania han utilizado esto como pretexto para desafiar la unión per se y la Ley de la Unión en marzo/abril de 1918.
La Ley de la Unión del 9 de abril de 1918 estipuló 11 condiciones. La primera condición fue la reforma agraria, realizada por Sfatul Țării después de la Ley de la Unión, y su reconocimiento legal en el cuerpo legislativo de Rumania. Las condiciones 4 a 11 sobre los derechos humanos y las libertades, los derechos de las minorías, la representación de Besarabia en el poder legislativo y ejecutivo rumano, el tipo de sufragio para las elecciones generales y locales, la continuación legal y las condiciones para las modificaciones de las leyes y reglamentos adoptados por Sfatul Țării, la reforma y organización del ejército (reclutamiento sobre una base territorial) y la amnistía para los crímenes cometidos por razones políticas en 1917-1918, fueron absorbidas solo parcialmente en la Constitución y/o la legislación rumana. La anulación de las condiciones de la Ley de la Unión no tuvo ninguna consecuencia jurídica con respecto a las condiciones 1 o 4 a 11. Sin embargo, la votación del 27 de noviembre/9 de diciembre [ aclaración necesaria ] derogó efectivamente las condiciones 2 y 3, que estipulaban la autonomía provincial, con una dieta, un órgano ejecutivo y una administración, teniendo la dieta las prerrogativas legales (a) de votar los presupuestos locales, (b) de controlar todos los órganos locales y municipales, y teniendo el órgano ejecutivo la prerrogativa (c) de nominar a toda la administración local, en el caso de funcionarios superiores con la confirmación del Gobierno rumano.
Los representantes de la minoría alemana se abstuvieron de votar el 9 de abril, y Alexander Loesch declaró que no tenían el derecho de voto de la comunidad alemana y que "esta cuestión podía ser resuelta por el Congreso de los Colonos Alemanes". El Congreso de los Colonos Alemanes de Besarabia se celebró el 7 de marzo de 1919 en Tarutino . Por unanimidad de votos se tomó la siguiente decisión:
La guerra de los pueblos de Europa, que tuvo como consecuencias cambios fundamentales en todas partes, creó algo completamente nuevo también para Besarabia, donde hace 100 años los colonos alemanes fundaron su patria.
Después de que ya en marzo de 1918 [27 de marzo/9 de abril de 1918] los representantes de la población de Besarabia expresaran su serio deseo de unirse con Rumania, la unión definitiva de Besarabia con el Reino de Rumania fue sancionada por decreto de Su Majestad el Rey [de Rumania] el 27 de noviembre de 1918. Por lo tanto, Besarabia, cuya población está compuesta en su mayoría por rumanos (moldavos), se une a Rumania.
En vista de este hecho, el Congreso de Colonos Alemanes de Besarabia, a su vez, declara la unión con el Reino de Rumania, estando plenamente convencido de que los colonos alemanes de Besarabia vivirán con el pueblo rumano unido bajo un solo cetro, en paz y en buen entendimiento.
Los colonos alemanes ven una garantía de ello en las decisiones de la Sfatul Ţării, que establecen que cada nación tiene derecho a ser gobernada, educada, administrada y juzgada en su propia lengua y por sus propios hijos y a tener una representación correspondiente en los órganos legislativos y en el gobierno, representación que garantiza la autonomía de la Iglesia y de la escuela, así como los derechos de los colonos alemanes. Los colonos de Besarabia, como ciudadanos del Estado rumano, siempre serán fieles al Trono y al Estado.
El Congreso de Colonos Alemanes da este paso serio y de gran responsabilidad con fe en Dios y pidiendo al Todopoderoso que lo bendiga y lleve todo a buen fin. [47]
Los desafíos a la Unión han llegado de varias personas, de algunos organismos (por ejemplo, la Rada ucraniana ) y de un estado (la Unión Soviética ). Sin embargo, muchas de las mismas personas, organismos y estados han aceptado la Unión en otros momentos. En la nota de respuesta a una nota de protesta de la Rada ucraniana que expresaba pretensiones sobre Besarabia, el gobierno rumano mencionó "1. Besarabia no fue anexionada por Rumania, como afirma la nota ucraniana, sino que ha declarado que no se ha anexionado Besarabia".
"Unión con la Patria" sobre la base de una decisión tomada por Sfatul Ţării, la asamblea nacional de la República de Moldavia. Esta asamblea surge de la voluntad de la nación y representa un poder soberano (...) 2. Es un hecho incontestable que sobre el Dniéster hay una numerosa población rumana, sobre la cual la Besarabia rumana, y por lo tanto la actual Rumania, podría alzar pretensiones similares a las que Ucrania alza sobre los rutenos de Besarabia. 3. Con sus nuevas pretensiones, la Rada ha olvidado que con ocasión de la Paz de Brest-Litovsk , Ucrania no alzaba pretensiones sobre Besarabia ni sobre su gente. Étnicamente, Besarabia es una tierra rumana, que perteneció al Principado de Moldavia , desde su fundación en el siglo XIV hasta el día en que, en 1812, fue saqueada por la Rusia zarista. 4. El gobierno ucraniano declaró el 19 de enero de 1918 al general [rumano] Coandă, que fue recibido en Kiev como representante de Rumania, que no tendría ninguna oposición en caso de que Besarabia quisiera unirse a Rumania, si esa es la voluntad de Besarabia, y añadió que apoyaría esta unión... 5. Por lo tanto, el gobierno rumano no puede aceptar las protestas de la Rada... [48]
Los organismos ucranianos no cuestionaron posteriormente la unión. En 1918-1919 se inició una campaña antibesarabia y antirumana en una parte de la prensa occidental. Se formó un "Comité para la Defensa de Besarabia" en Odessa, por partidarios del movimiento blanco como Alexander Krupenski, Alexander Schmidt y Vladimir Tsyganko , con el apoyo de Mihail Savenco , Mark Slonim y otros. La actividad de muchas de estas personas tenía un importante bagaje personal: Krupenski fue durante el gobierno zarista la persona más influyente y poderosa de Besarabia, Schmidt fue alcalde de Chisinau , Savenco fue el ex ministro de Justicia de la República de Moldavia, todos ellos muy impopulares. Enviaron un memorando a la Conferencia de Paz de París , publicaron varios artículos de periódico y folletos dirigidos a la opinión pública francesa, retratando la situación en Besarabia como una ocupación militar rumana. [49] Su actividad fue posteriormente suplantada por los bolcheviques, que proclamaron una República Socialista Soviética de Besarabia el 5 de mayo de 1919, en Odessa.
En el lado opuesto, en apoyo de Besarabia, se encontraban el escritor y editor Nicolai N. Durnovo, el ex primer ministro ruso Sergei Witte , el general Kuropatkin , ex ministro de Guerra de Rusia, Leon Casso, ministro de Educación del Imperio ruso en 1910-1914, el escritor Danilevski , el periodista Tikhomirov. Sotov, corresponsal de la revista rusa Sovremennye zapiski en Berlín (1921), y adversario declarado de la Unión de Besarabia con Rumania, sin embargo, en sus artículos sobre la descripción de los acontecimientos y la culpa de la situación posterior a 1918 a la rusificación forzada en el pasado de Besarabia:
El alejamiento de la población [de Besarabia] del rusismo se produjo rápidamente, sin dolor ni obstáculos, porque cuando las autoridades rumanas llegaron a Besarabia encontraron un entorno que las comprendía y que ellas las comprendían.
(...) Este país, que antes de la revolución estaba en manos de los grandes terratenientes de la "banda negra", se encontraba en un nivel cultural inferior. La estúpida rusificación y el antisemitismo del poder autocrático hicieron que las grandes masas de la población moldava y judía fueran ajenas a la escuela rusa, al libro ruso y, en general, a todos los elementos de la cultura rusa y de la intelectualidad rusa. ¿Qué tipo de proximidad podía haber, pues, entre los rusos y los rumanos de Besarabia? Entre la administración rusa de Besarabia y las masas populares, no sólo moldavas, sino también de otras nacionalidades, había un abismo (...) Los rusificadores crearon una situación en la que el campesino que llegaba a la ciudad se encontraba en una selva negra desconocida. En cada cancillería, el chinovnik ruso tenía derecho a no entender la lengua rumana . Los tribunales, la escuela, la iglesia, la administración eran otras tantas instituciones de lengua extraña para los campesinos. Allí reinaba una arbitrariedad salvaje (...) Un poco más próxima a la cultura rusa estaba la población judía. Pero en los barrios, en las ferias y en los mercados se podía ver cómo la gran masa de comerciantes y tenderos judíos, que apenas hablaban ruso o no lo entendían en absoluto, hablaban perfectamente en moldavo.
(...) La élite gobernante de Rumania, con el objetivo de rumanizar , ha hecho concesiones, ha protegido los derechos culturales nacionales de las minorías. ¿Queréis una escuela en hebreo antiguo, en jerga, en ucraniano, polaco, griego, etc.? ¡Aquí tenéis! La población ha aprovechado estos dones y, por tanto, el alejamiento de las masas de la cultura rusa , de la que ya eran ajenas y no les interesaba su preservador, se está produciendo rápidamente y sin dolor: con el paso del tiempo, Rusia se aleja de Besarabia. [50]
Inicialmente, se planeó que esta Dieta tuviera 120 diputados, distribuidos de la siguiente manera: 84 (70%) para los moldavos (rumanos étnicos), 36 para las minorías. 44 debían ser elegidos por el Congreso de Soldados Moldavos de toda Rusia , 30 por los campesinos, 10 por las organizaciones moldavas y 36 por las minorías. Este número se incrementó posteriormente a 135 y luego a 150. Estas cifras se basaban en estimaciones de que la población de Besarabia estaba compuesta por un 70% de moldavos y un 30% de minorías. [51] Los 135 mandatos originales de la Dieta se dividieron en 28 grupos de circunscripciones:
El aumento a 150 miembros significó que se añadieron varios representantes de los zemstvos y de las ciudades de los diversos distritos, y del servicio gubernamental de correos, telégrafos y teléfonos. En la forma final, de los 150 miembros, 44 eran representantes del Congreso de Soldados Moldavos; 30 del Soviet de Campesinos Moldavos; 21 de las administraciones de ciudades y zemstvos; 10 de partidos políticos; 16 de cooperativas, sindicatos y sociedades culturales; y 29 de organizaciones de minorías nacionales. [52]
De los 150 miembros de la Dieta, 105 eran moldavos/rumanos , 15 ucranianos , 13 judíos , 6 rusos , 3 búlgaros , 2 alemanes , 2 gagauzos , 1 polaco , 1 armenio , 1 griego y 1 desconocido. [53]
"Las diversas organizaciones elegían a sus representantes, siempre que era posible; pero la Dieta era principalmente por nombramiento, y no se la consideraría un órgano debidamente representativo en tiempos normales en ningún país occidental. Sin embargo, hay que recordar que Besarabia ya se encontraba en un estado de anarquía, que pronto se complicaría con la caída de Kerensky , que dejó a Rusia sin ningún gobierno responsable por el momento. Le sucedieron los bolcheviques , numéricamente en ese momento una minoría infinitesimal del pueblo ruso, y no reconocidos como gobernantes legítimos por los besarabios. La Dieta, en cualquier caso, proporcionó un sustituto bienvenido para el gobierno constitucional, y de hecho se consideró a sí misma al principio un órgano de transición, preliminar al establecimiento de un régimen definido. La rápida marcha de los acontecimientos, combinada con la capacidad y determinación de varios de sus miembros, la convirtieron en un auténtico órgano de gobierno". [51] Votó por la Unión el 9 de abril [ OS 27 de marzo] de 1918 (nombre, edad, profesión, grupo étnico, condado; según disponibilidad):
En la sesión del 9 de abril de 1918, el número de diputados se había reducido por diversas razones a 138. Marcados con un asterisco están los nombres de los que estaban en la Dieta desde el principio. A favor de la unión con Rumania votaron 83 moldavos, 1 ucraniano, 1 ruso y 1 polaco (86 en total); en contra votaron 2 ucranianos y 1 búlgaro (3 en total), mientras que se abstuvieron 11 moldavos, 8 ucranianos, 6 rusos, 5 búlgaros, 4 judíos y 2 alemanes (36 en total). [54]
