La Asamblea del Estado de Wisconsin es la cámara baja de la Legislatura de Wisconsin . Junto con el Senado de Wisconsin , un órgano más pequeño, constituyen la rama legislativa del estado de Wisconsin, en Estados Unidos .
Los representantes son elegidos por períodos de dos años durante las elecciones de otoño. Si se produce una vacante en un escaño de la Asamblea entre elecciones, solo se podrá cubrir mediante una elección especial.
La Constitución de Wisconsin limita el tamaño de la Asamblea estatal a entre 54 y 100 miembros inclusive. Desde 1973, el estado se ha dividido en 99 distritos de la Asamblea repartidos entre el estado en función de la población determinada por el censo decenal, para un total de 99 representantes. De 1848 a 1853 hubo 66 distritos de la Asamblea; de 1854 a 1856, 82 distritos; de 1857 a 1861, 97 distritos; y de 1862 a 1972, 100 distritos. [1] El tamaño del Senado del estado de Wisconsin está vinculado al tamaño de la Asamblea; debe ser entre un cuarto y un tercio del tamaño de la Asamblea. Actualmente, el Senado tiene 33 miembros, y cada distrito del Senado se forma combinando tres distritos vecinos de la Asamblea.
La Asamblea está fuertemente manipulada , [2] con una mayoría demócrata del 53-45% en el voto popular en las elecciones de 2018 que se tradujo en una mayoría republicana del 63-36 en la Asamblea. [3] [4] Según Oshkosh Northwestern , muchos expertos reconocen a Wisconsin como el estado más manipulado en los Estados Unidos, [5] una afirmación calificada como "Mayormente cierta" por Politifact . [6] Después de la redistribución de distritos republicana en 2021, el Centro de Periodismo de Investigación de Wisconsin informó que la brecha de eficiencia había aumentado aún más al 16,6% a favor de los republicanos. [7]
El 22 de diciembre de 2023, la Corte Suprema de Wisconsin dictaminó en el caso Clarke v. Wisconsin Elections Commission que los distritos manipulados eran inconstitucionales y debían volver a trazarse antes de las elecciones legislativas de 2024. [8]
La sala de la Asamblea está ubicada en el ala oeste del edificio del Capitolio del Estado de Wisconsin , en Madison, Wisconsin .
Estados Unidos organizó Wisconsin por primera vez en 1787 bajo la Ordenanza del Noroeste después de que Gran Bretaña les cediera la tierra en el Tratado de París . Se convirtió en el Territorio de Wisconsin en 1836. La asamblea territorial de entonces, después de las elecciones, se instaló en Burlington durante tres sesiones antes de trasladarse a la capital permanente, Madison .
Durante el período de la asamblea territorial, los miembros reunidos ayudaron a establecer el sistema judicial, establecieron las fronteras y el número de condados y regularizaron la ortografía de Wisconsin. En 1842, un asambleísta ( Charles Arndt , un Whig del condado de Brown ) fue asesinado a tiros por otro asambleísta, James Vineyard , un demócrata del condado de Grant , por un nombramiento para el cargo de sheriff del condado de Grant.
Wisconsin se convirtió en un estado de los EE. UU. el 29 de mayo de 1848, y se celebraron elecciones especiales para llenar la primera sesión de la Asamblea Estatal; en ese momento, el organismo estaba formado por 66 miembros. [9] La Asamblea se amplió a 82 escaños en 1852, y luego a 97 escaños en 1856, luego a 100 escaños en 1861, que es el máximo permitido en la Constitución de Wisconsin . La membresía se mantuvo en 100 escaños hasta la ley de redistribución de distritos de 1971, que redujo la membresía a 99 para cumplir con los requisitos federales de representación igualitaria dentro de los límites de la Constitución de Wisconsin. El número actual de 99 escaños se establece para mantener una proporción de 3:1 entre los escaños de la Asamblea y del Senado.
El 8 de julio de 2015, se presentó un caso ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Wisconsin argumentando que el mapa de la asamblea estatal de Wisconsin de 2011 era una manipulación partidista inconstitucional que favorecía a la legislatura controlada por los republicanos y que discriminaba a los votantes demócratas . Este caso se presentó ante el tribunal como Whitford v Gill . [10] El caso llegó a la Corte Suprema de los Estados Unidos, que anuló y remitió el caso. La Corte Suprema sostuvo que el demandante que impugnaba el mapa de la asamblea estatal no tenía legitimidad para demandar. En la Opinión de la Corte, el Presidente de la Corte Suprema John Roberts afirmó que "[u]na corte federal no es 'un foro para quejas generalizadas', y el requisito de tal interés personal 'garantiza que los tribunales ejerzan un poder que es de naturaleza judicial'. Gill v. Whitford, 128 S.Ct. 1916 (2018). Hacemos cumplir ese requisito insistiendo en que un demandante [tenga] legitimación en virtud del Artículo III..." La jueza Elena Kagan presentó una opinión concurrente, a la que se sumaron los jueces Ruth Bader Ginsburg , Stephen Breyer y Sonia Sotomayor . El juez Clarence Thomas presentó una opinión concurrente en parte y concurrente con la sentencia, a la que se sumó el juez Neil Gorsuch . [11]
Los representantes elegidos o reelegidos en el otoño de 2016 reciben un salario anual de $57,408. [12]
Además de sus salarios, los representantes pueden reclamar una dieta diaria para gastos de viaje. La tasa máxima está fijada por la Ley 16 de Wisconsin de 2001 en el 90% de la tasa de la Administración de Servicios Generales de los EE. UU., pero las cámaras pueden establecer criterios adicionales para determinar la dieta diaria. La dieta diaria de la Asamblea Estatal está fijada en $155,70 por noche de estadía y $77,85 por visitas de un día. Se puede reclamar un máximo de 153 días de dieta diaria en 2023, y 80 días en 2024. Durante dos años, a cada representante se le asignan $12,000 para cubrir los gastos generales de oficina, impresión, franqueo y correos distritales.
Según un estudio de 1960, en ese momento los salarios y beneficios de la Asamblea eran tan bajos que en el condado de Milwaukee , los puestos en la Junta de Supervisores del Condado y el Consejo Común de Milwaukee se consideraban más deseables que los escaños en la Asamblea, y un promedio del 23% de los legisladores de Milwaukee no buscaron la reelección. No se observó que este patrón se mantuviera en la misma medida en el resto del estado, donde los cargos locales tendían a pagar menos. [13]
Los distritos del senado estatal correspondientes se muestran como un distrito del senado formado al anidar tres distritos de la asamblea.
A continuación se presenta una lista de los Comités de la Asamblea: [14]