Sir Arthur Harold Tange AC , CBE (18 de agosto de 1914 - 10 de mayo de 2001) fue un destacado funcionario público australiano de mediados y finales del siglo XX.
De gran intelecto, [ tono ] fue una de las personas más influyentes en el gobierno de Australia durante casi 30 años, lo que le valió respeto y desdén a partes iguales. Fue más conocido por su controvertido papel en la reforma de la organización de la administración del Departamento de Defensa de Australia en la década de 1970. También es menos conocido por haber sentado las bases del moderno Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio (DFAT) durante su etapa en el entonces Departamento de Asuntos Exteriores .
Arthur Tange era de ascendencia danesa ; su abuelo Anton Tange emigró en 1854 desde Odense . Anton Tange & Sons se convirtió en una importante casa comercial de Sydney, principalmente en el comercio del té. Sin embargo, la falta de perspicacia comercial en la siguiente generación y las circunstancias de la Depresión disminuyeron en gran medida la fortuna familiar. Arthur asistió a la escuela secundaria de Gosford y más tarde a la Universidad de Australia Occidental . Jugó rugby para Australia Occidental. [1]
Tange se unió al servicio público durante la Segunda Guerra Mundial , habiendo trabajado previamente para el Banco de Nueva Gales del Sur entre 1931 y 1942. [2] Fue miembro del pequeño contingente australiano en la Conferencia de Bretton Woods en 1944. Habiendo ascendido rápidamente de asistente de investigación a secretario departamental en el Departamento de Asuntos Exteriores (precursor del moderno Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio) de 1954 a 1965, luego asumió el puesto de Alto Comisionado en la India de 1965 a 1969.
En 1970, regresó a Australia para convertirse en Secretario del Departamento de Defensa, el funcionario público de mayor rango allí y jefe ejecutivo efectivo del sector civil del Departamento de Defensa, reportando al Ministro, entonces John Gorton . [3]
En aquella época, el Departamento de Defensa tenía relativamente poca importancia en el gobierno de la Commonwealth; cada servicio (Marina, Ejército y Fuerza Aérea) tenía su propio departamento separado con su propio ministro. Además, el Ministerio de Abastecimiento, responsable de la logística militar , también era una cartera separada con otro ministro más. Los respectivos servicios y departamentos competían entre sí, y cada grupo guardaba celosamente su propio presupuesto y sus poderes frente a los demás. [4]
Con su experiencia profesional en diplomacia y asuntos internacionales , Tange consideró que era necesaria una administración coordinada de la Defensa de Australia , que integrara asuntos estrictamente militares, suministro y adquisición de material, inteligencia, asuntos económicos relacionados con la defensa y relaciones internacionales . Con este fin, dedicó la mayor parte de su tiempo como Secretario del Departamento de Defensa (1970 hasta su jubilación en 1979) a trabajar por la fusión de los departamentos del Ejército, la Marina, el Aire, el Suministro y la Defensa en uno solo. Abogó por una visión más amplia de la política de defensa que la de los miembros civiles del Departamento de Defensa y los miembros uniformados de las fuerzas armadas.
Su trabajo culminó en un informe de 1973, titulado formalmente "Defensa australiana: Informe sobre la reorganización del Grupo de Departamentos de Defensa", pero ampliamente conocido en la prensa y en los círculos gubernamentales como "el Informe Tange". Con el apoyo del gobierno laborista de Whitlam , se promulgaron los cambios propuestos y desde entonces los servicios uniformados se conocen como Fuerza de Defensa Australiana (ADF), las armas civiles como Departamento de Defensa y el conjunto como Organización de Defensa Australiana (ADO). El Primer Ministro y el Ministro de Defensa ahora reciben asesoramiento tanto del Jefe uniformado de la Fuerza de Defensa (CDF) como del Secretario civil del Departamento de Defensa (SECDEF), en un acuerdo único (en Australia) conocido como "la diarquía ", en el que la política general de defensa se desarrolla y promulga de manera cooperativa entre los estados mayores uniformados y civiles.
Otro aspecto del trabajo de Tange fue el deseo de que los tres servicios trabajaran juntos en la defensa de Australia en todos los niveles, en lugar de como tribus en pugna. [5]
Con este fin, fue decisivo en la decisión de establecer una escuela primaria tri-servicio para la formación conjunta, académica y militar, de todos los oficiales reclutas en los servicios, conocida como la Academia de la Fuerza de Defensa Australiana . Otro motivo para desarrollar la academia (que es una escuela académica afiliada a la Universidad de Nueva Gales del Sur ) fue dotar a los futuros líderes de las fuerzas de defensa de una perspectiva humanística más amplia , así como de una educación técnica , para permitirles eventualmente hacer las contribuciones más amplias a la política de defensa que Tange sentía que faltaban en los oficiales uniformados superiores de su generación. La Academia de la Fuerza de Defensa Australiana (ADFA) se inauguró en 1983, en Canberra , y desde entonces la mayoría de los oficiales militares han recibido su educación terciaria y su formación militar básica en su entorno tri-servicio. [6]
Ninguna de estas reformas fue fácil y ambas estuvieron acompañadas de una enorme resistencia y clamor en la prensa. La tradición dentro de los viejos departamentos de servicios condujo a peleas sobre estas cuestiones en la prensa, los ministerios y el parlamento en la década de 1970. El papel de Tange en los cambios lo vio como un visionario con visión de futuro y al mismo tiempo como alguien que mostraba arrogancia e ignorancia y estaba celosamente comprometido con el secreto. [7] Las fuerzas conservadoras en el ejército y los partidos de coalición en Australia a menudo lo veían como un hombre decidido a destruir las tradiciones sensatas y consagradas por el tiempo de los servicios individuales, mientras que la izquierda política en las universidades, los sindicatos y el movimiento obrero lo veían como un excelente ejemplo del viejo "mandarín" del servicio público que decía a sus ministros lo que tenían que hacer y perseguía una agenda conservadora sin importar quién estuviera en el gobierno en ese momento. [8]
Tange se jubiló en 1979 y vivió hasta 2001, cuando murió de leucemia . [9] Su esposa de 60 años, Marjorie, murió dos meses después tras una serie de accidentes cerebrovasculares . [ cita requerida ]
En 2002, el Departamento de Defensa, en colaboración con el Centro de Estudios Estratégicos y de Defensa (SDSC) de la Universidad Nacional Australiana (ANU), estableció una beca de doctorado permanente en honor a Tange. La primera de estas becas se otorgó en 2003 y la otra en 2007.
La primera biografía independiente de Tange, Arthur Tange: Last of the Mandarins de Peter Edwards , se publicó en 2006. Edwards también editó y publicó las memorias personales de Tange en Defence Policy-Making: A Close-up View, 1950–1980 , publicada en 2008.
En 2009, una calle en el suburbio de Casey en Canberra fue bautizada como Arthur Tange Street en honor a Tange. [10]
