Archie Francisco Feranil Gamboa ( Tagalo: [ɡɐmˈboʊ.a] ; nacido el 2 de septiembre de 1964) es un abogado filipino y general de policía retirado que se desempeñó como el 23 ° Jefe de la Policía Nacional de Filipinas [1] [2] desde octubre de 2019 hasta septiembre de 2020.
Gamboa nació y creció en Bukidnon y se graduó de la Academia Militar de Filipinas en 1986. Sirvió en los Scout Rangers del Ejército de Filipinas en el norte de Mindanao antes de unirse a la fuerza policial en 1997 como portavoz de la Oficina de Policía de la Región de Davao . Fue jefe de policía provincial de Bukidnon de 2005 a 2007 y luego fue asignado a Camp Crame , Caraga y Calabarzon . Mientras estaba en Camp Crame, estudió derecho en la Universidad José Rizal y aprobó el examen de abogado en 2004. En 2017, se convirtió en el Jefe del Estado Mayor de la Dirección, el cuarto puesto más alto de la PNP, y ascendió de rango, convirtiéndose en el Subjefe de Administración en 2019, el segundo puesto más alto. Después de la renuncia de Oscar Albayalde en octubre de 2019 en medio de la controversia de los policías ninja , Gamboa fue nombrado oficial a cargo (OIC) de la PNP. [2] En enero de 2020, el presidente Rodrigo Duterte nombró oficialmente a Gamboa como jefe de la PNP. [1] En esa capacidad, supervisó la seguridad de los Juegos del Sudeste Asiático de 2019 y la implementación de cuarentenas comunitarias al comienzo de la pandemia de COVID-19 .
Gamboa es originario de la provincia de Bukidnon , habiendo nacido en Malaybalay el 2 de septiembre de 1964. [3] Completó su educación primaria en la escuela primaria central de Maramag y para su educación secundaria, asistió y se graduó en el Ateneo de Davao. Universidad ubicada en la ciudad de Davao . [3] En 1982, Gamboa se alistó como cadete en la Academia Militar de Filipinas en Baguio y se graduó como miembro de la Promoción Sinagtala de 1986 , la misma hornada que los dos Jefes de la PNP que lo precedieron: Ronald dela Rosa y Oscar Albayalde , como así como su sucesor, Camilo Cascolan. Sus contemporáneos jefes de la AFP , Felimón Santos Jr. y Gilbert Gapay , también fueron sus compañeros de tanda. [2] [4]
Gamboa obtuvo posteriormente una Maestría en Administración de Empresas en la Universidad Padre Saturnino Urios en Butuan en 1995. [3] Luego estudió Derecho en la Universidad Ateneo de Davao en 1998 durante su período como portavoz de la Oficina de Policía de la Región de Davao en la ciudad de Davao. Después de ser asignado al Grupo de Investigación y Detección Criminal de la PNP en la ciudad de Quezón en 2002, Gamboa se trasladó a la Universidad José Rizal , donde completó su Licenciatura en Derecho en 2004 y fue admitido en el Colegio de Abogados de Filipinas en mayo de 2005. [3] [2]
Gamboa comenzó su carrera militar y policial como miembro del 1.er Regimiento de Exploradores del Ejército de Filipinas, desplegado en Talakag, Bukidnon, para reprimir la rebelión comunista local en la zona. Recibió una medalla al mérito militar y una medalla de reconocimiento militar por esta misión. [5] Luego pasó varios años como miembro del personal de mando del batallón en Mindanao del Norte antes de unirse oficialmente a la fuerza policial nacional como portavoz de la Oficina de Policía de la Región de Davao con sede en Camp Panacan, Ciudad de Davao en 1997. Después de cuatro años, Gamboa se trasladó a la sede nacional de la Policía Nacional de Filipinas como oficial de servicio del Grupo de Investigación y Detección Criminal . Pasó dos años en Camp Crame antes de regresar a Mindanao para servir como jefe de policía provincial en su natal Bukidnon en 2005. [5] [2]
Como jefe de la Oficina de Policía Provincial de Bukidnon con sede en Malaybalay , Gamboa inició programas para reducir significativamente el crimen y sofocar la insurgencia comunista en la provincia. [5] Fue reasignado nuevamente en Camp Crame como jefe del Centro de Asuntos Legislativos bajo la Dirección de Planes de la PNP en 2007 y como jefe de la División de Gestión de Recursos Logísticos bajo la Dirección de Logística de la PNP hasta 2008. Gamboa luego sirvió brevemente como jefe de la División de Contraloría Regional de la Oficina de Policía Regional de Caraga en Butuan hasta 2009. [2]
Otros de los primeros puestos de liderazgo que Gamboa ocupó en la policía nacional incluyen el de jefe de la División de Presupuesto de la Dirección de Contraloría de la PNP en 2012 y el de jefe de la División de Secretaría del Comité de Licitaciones y Adjudicaciones de la Dirección de Logística de la PNP en 2013. [2] Entre 2013 y 2015, Gamboa estuvo asignado a la Oficina de Policía de la Región de Calabarzon en Calamba, Laguna, como jefe regional del Personal de Dirección de la PNP de Calabarzon y luego como Subjefe de Operaciones de la policía regional. Como ejecutivo de la PNP de Calabarzon, inició medidas para lograr un retraso cero en los casos administrativos de personal infractor utilizando sus habilidades y experiencia como abogado. [5] Gamboa obtuvo su rango de una estrella mientras se desempeñaba como Oficial Ejecutivo de la Dirección de Logística de la PNP en 2015. [3]
Gamboa se desempeñó luego como subdirector de la dirección de logística antes de asumir el papel de Director de Contraloría en 2016. Como jefe de contraloría, se lo vio con frecuencia representando a la Policía Nacional de Filipinas en audiencias presupuestarias en el Senado y la Cámara de Representantes de Filipinas . [6] También se le atribuyó el restablecimiento del pago por servicio de combate y el pago de incentivo de combate para el personal de la PNP y el pago de especialistas para el Servicio de Asuntos Internos y el Grupo Marítimo como director de contraloría. [5] Obtuvo su rango de tres estrellas en marzo de 2017 cuando fue designado Jefe del Estado Mayor de la Dirección, el cuarto puesto más alto dentro de la Policía Nacional de Filipinas. [2]
En septiembre de 2018, Gamboa se convirtió en el tercer funcionario de mayor rango de la PNP cuando fue ascendido a subdirector de operaciones. [2] Como subdirector, se desempeñó como comandante del grupo de trabajo para las elecciones generales filipinas de 2019, donde también supervisó los preparativos de seguridad y la implementación del plebiscito de autonomía de Bangsamoro de 2019. [5] También ayudó con la campaña de limpieza interna de la policía nacional implementando medidas preventivas, punitivas y restaurativas dentro de la organización en medio de críticas a la guerra contra las drogas en Filipinas . [5] Fue ascendido nuevamente a subdirector de administración en octubre de 2019 y se convirtió en el segundo al mando de la PNP. [2]
Tras la dimisión de Oscar Albayalde el 14 de octubre de 2019 en medio de la polémica de los policías ninja , Gamboa fue designado por el Secretario del Interior Eduardo Año para servir como oficial a cargo de la Policía Nacional de Filipinas, siendo el segundo oficial de mayor rango de la organización. [3] Si bien el puesto de Jefe de la PNP permaneció vacante durante meses después de la renuncia de Albayalde, el Presidente Rodrigo Duterte había encargado al Secretario Año supervisar, liderar, arreglar y purgar la policía nacional plagada de escándalos mientras Gamboa permaneciera como oficial a cargo. [1] El 17 de enero de 2020, Duterte anunció oficialmente su nombramiento del Teniente General Gamboa como Jefe de la PNP. [6] [1]
Como entonces jefe interino de la PNP, fue responsable de los preparativos generales de la policía durante los Juegos del Sudeste Asiático de 2019. [ 7]
El 5 de marzo, un helicóptero Bell 429 que transportaba a Gamboa y otros siete oficiales de policía se estrelló después de chocar con cables eléctricos justo después del despegue en San Pedro, Laguna . Gamboa estaba consciente cuando lo sacaron de los restos; sufrió heridas en el hombro y la mano derecha y fue llevado al Centro Médico St. Luke en Taguig . Sin embargo, dos generales de policía que acompañaban a Gamboa estaban en estado crítico después del accidente, mientras que los demás tenían heridas leves. Gamboa y su séquito acababan de terminar de inspeccionar una instalación para vehículos incautados en San Pedro y se dirigían al Campamento Vicente Lim en la cercana Calamba cuando ocurrió el accidente. [8] [9] [10] El general general Camilo Cascolan , subdirector de administración, era el oficial a cargo de la PNP mientras Gamboa se recuperaba de sus heridas. [11] El 9 de marzo, Gamboa regresó al trabajo con un cabestrillo en el brazo derecho. [12]
El 16 de marzo, debido a la pandemia de COVID-19 , el presidente Duterte puso a Luzón y sus islas asociadas bajo cuarentena comunitaria reforzada (ECQ) , mientras que anteriormente se declaró un estado de emergencia de salud pública para todo el país. [13] Para hacer cumplir la ECQ, la PNP había establecido puestos de control para limitar el movimiento y los viajes no esenciales. El 17 de marzo, Gamboa anunció que las personas que viajen no esenciales serán arrestadas si insisten en pasar por los puestos de control. También reconoció la escasez de equipos de protección personal (EPP) para los agentes de policía que atienden los puestos de control. [14] El 31 de marzo, Gamboa anunció que la tasa de criminalidad a nivel nacional se redujo en un 56%, lo que atribuyó a la implementación de la ECQ. [15]
Gamboa dio negativo en la prueba de COVID-19 el 1 de abril, tras una posible exposición a la enfermedad, ya que el secretario de Gobernación, Eduardo Año, dio positivo el día anterior. A pesar de no haber tenido una reunión reciente con Año, Gamboa se sometió a una cuarentena de 14 días y no presentó ningún síntoma de la enfermedad. [16]
El 21 de abril, Gamboa anunció que aquellos que violen el ECQ en Luzón ya no serán advertidos, sino que serán arrestados inmediatamente y sometidos a procedimientos de investigación, citando la Ley Bayanihan para Sanar como Uno . [17] Al explicar el cambio de política, Gamboa dijo: "Necesitamos hacer esto porque también queremos mitigar los riesgos continuos que enfrenta el personal de primera línea de la PNP que está expuesto a un número cada vez mayor de personas y automovilistas que violan el ECQ en los puestos de control". En ese momento, al menos 55 miembros del personal de la PNP dieron positivo por COVID-19, mientras que se registró que 136.517 personas violaron el ECQ (de las cuales 31.363 fueron arrestadas, 6.168 multadas y 98.986 recibieron advertencias). [18] [19] Dos días después, reconsideró su declaración diciendo que más arrestos congestionarán las cárceles, algunas de las cuales ya tienen casos de COVID-19. Dijo que a los infractores se les puede exigir que realicen servicios comunitarios o ser multados en lugar de ser detenidos, y explicó que los infractores deben ser castigados "hasta cierto punto" para que comprendan la gravedad de la situación. [20]
El 21 de abril, Winston Ragos , un soldado retirado con trastorno de estrés postraumático , fue asesinado a tiros por el sargento mayor Daniel Florendo Jr. en un puesto de control en Ciudad Quezón . Ragos, que fue regañado por violar el ECQ, supuestamente intentó sacar un arma después de una acalorada discusión con los agentes de policía. El incidente fue filmado por una cámara de CCTV y un teléfono y las imágenes se volvieron virales en línea. [21] [22] [23] En una entrevista en The Source de CNN Filipinas , Gamboa reaccionó al incidente: "Según el informe, [Ragos] intentó sacar su arma de fuego. Por eso recurrió a la decisión, que fue realmente una decisión de Florendo sobre qué hacer en ese mismo momento". Gamboa también agregó que los agentes de policía "no tenían forma de saber" la enfermedad mental de Ragos. [22] En una entrevista separada con ANC , Gamboa explicó: "Cuando te enfrentas a una persona armada con una pistola, su equivalente también es una pistola. Cuando nos enfrentamos a un agresor armado o un sospechoso, porque ya han muerto muchos policías, en realidad mi instrucción es realmente no dejar que la otra persona se vaya primero". [23] No obstante, Gamboa aseguró que hay una investigación en marcha y que la PNP está en comunicación con la Comisión de Derechos Humanos , y agregó: "Tenemos que conocer todos los hechos. Nos solidarizamos con la familia de Ragos, pero por favor denle a la PNP la confianza de que investigaremos este caso a fondo". [22] El 24 de abril, el sargento mayor Florendo fue acusado de homicidio. [24]
El 26 de abril, un oficial de policía y un extranjero estuvieron involucrados en una pelea en Dasmariñas Village , Makati, después de que el oficial intentara arrestar al extranjero por supuestamente violar las reglas de cuarentena. El expatriado español Javier Parra afirmó que el sargento mayor Roland Von Madrona quería multarlo por permitir que su empleada doméstica regara las plantas afuera sin usar una mascarilla, una supuesta violación de las pautas de ECQ. Madrona y Parra tuvieron una acalorada discusión, y Madrona luego derribó a Parra al suelo en un intento de arrestarlo. El incidente fue filmado por la esposa de Parra, mientras que Parra finalmente escapó a su casa (luego reveló que tenía una lesión espinal preexistente). La policía negó las acusaciones de Parra, con un video separado que muestra a Madrona tratando de hablar con calma con Parra, quien gritó improperios y ordenó a la policía que se fuera. El superior de Madrona también negó que el oficial intentara multar a la empleada doméstica de Parra, sino que iba a emitirle una multa por violación. [25] [26] Al día siguiente, el general Gamboa ordenó a la Oficina de Policía de la Región Capital Nacional (NCRPO) que investigara el incidente. [26] [27] En reacción al incidente mencionado, Gamboa defendió las acciones del PSMS Madrona, diciendo: "Vieron lo grande que es el extranjero en comparación con el policía... según el video, está muy claro que se aplicó suficiente fuerza". [a] [28] [29] Gamboa luego visitó a Madrona en Makati para agradecerle personalmente: "Estamos detrás de usted. Mostró al pueblo filipino que los policías no son parciales; somos imparciales. [Estamos aquí] para mostrarles que lo que Madrona hizo fue correcto, y espero que este mensaje llegue a todos". [b] [30]
El 1 de mayo, Gamboa anunció que la PNP está abierta a investigaciones sobre presuntas violaciones de derechos humanos cometidas por agentes que hacen cumplir la ECQ. [31]
El 12 de mayo, las fotos del jefe de la NCRPO, Debold Sinas , celebrando su cumpleaños el 8 de mayo, se volvieron virales y generaron críticas en línea por supuestamente violar la prohibición de la ECQ sobre reuniones masivas y licor. Las fotos fueron subidas por la cuenta oficial de Facebook de la NCRPO y luego fueron eliminadas. [32] [33] [34] Gamboa defendió a Sinas, diciendo: "No hubo fiesta", explicando que era una mañanita (serenata de cumpleaños a primera hora de la mañana) que es una tradición entre los funcionarios de la PNP. Gamboa también agregó: "El general Sinas dijo que observaron el distanciamiento social. No creo que haya ninguna violación aquí". [c] [33] [34] Gamboa fue acusado entonces de doble rasero al castigar a los infractores de la ECQ. [34] El 14 de mayo, Gamboa anunció que el Servicio de Asuntos Internos de la PNP (PNP-IAS) investigará a Sinas y sus invitados. [35] Al día siguiente, Sinas y otros 18 oficiales fueron acusados de violar la Ley Bayanihan para Sanar como Uno. [36] Sin embargo, el 18 de mayo, Gamboa anunció que Sinas no sería despedido ni suspendido, describiéndolo como "difícil de reemplazar". Gamboa explicó su decisión: "Espero que el público lo entienda porque estamos en una situación de emergencia", citando que Sinas está a cargo de varios programas relacionados con COVID. [d] [37] [38] [39] El 20 de mayo, el presidente Duterte también anunció que Sinas no sería despedido ni transferido. [40]
Gamboa recibió más de 100 medallas y menciones a lo largo de su carrera militar y policial, [5] entre ellas:
Medalla al mérito militar
Medalla de reconocimiento militar
Medalya ng Katapatan sa Paglilingkod (Medalla por servicio distinguido de la PNP)