Ann Cavoukian (nacida el 7 de octubre de 1952) es la ex Comisionada de Información y Privacidad de la provincia canadiense de Ontario . Su concepto de privacidad por diseño , que tiene en cuenta la privacidad en todo el proceso de ingeniería del sistema , se amplió, como parte de un equipo conjunto canadiense-holandés, tanto antes como durante su mandato como comisionada de Ontario (1997 a 2014). [1]
Fue contratada por la Universidad Ryerson (ahora Universidad Metropolitana de Toronto ) como profesora visitante distinguida después de finalizar sus tres mandatos como IPC. Cavoukian fue designada directora ejecutiva del Instituto de Privacidad y Big Data de Ryerson en 2014. [2] Desde 2017, Cavoukian ha sido la experta residente distinguida del Centro de Excelencia de Privacidad por Diseño de la universidad. [3]
Cavoukian nació en El Cairo , Egipto [4] en 1952 [5] de padres étnicos armenios, Artin y Lucie Cavoukian, [6] y emigró a Toronto con su familia en 1958. Es hermana del animador infantil canadiense Raffi y del fotógrafo Cavouk Cavoukian . [4]
Tiene una licenciatura de la Universidad de York y recibió una maestría y un doctorado en psicología de la Universidad de Toronto , donde se especializó en criminología y derecho. [7]
En la década de 1980, dirigió la División de Servicios de Investigación del Fiscal General provincial. [8]
Se incorporó a la Oficina del Comisionado de Información y Privacidad de la provincia de Ontario en 1987. Cavoukian se desempeñó como su primera Directora de Cumplimiento, seguida de su designación como Comisionada Adjunta en 1990. [8]
Fue nombrada inicialmente comisionada en 1997 y es la primera Comisionada de Información y Privacidad (IPC) de Ontario en ser designada nuevamente para un tercer mandato. [9] Al actuar como funcionaria de la legislatura provincial, la comisionada es independiente del gobierno de turno.
El 29 de marzo de 2005, el Comisionado Cavoukian se pronunció en contra del Proyecto de Ley 183 sobre divulgación de información sobre adopciones , Ley de divulgación de información sobre adopciones , afirmando que la ley propuesta necesitaba una enmienda que otorgara a los padres biológicos y a los adoptados de adopciones que ocurrieron antes de la aprobación de esta ley retroactiva el derecho, si así lo deseaban, de presentar un veto de divulgación para evitar la apertura de sus archivos sellados. [ cita requerida ] [10]
La Ley de Divulgación de Información sobre Adopción recibió la sanción real el 3 de noviembre de 2005, sin el veto de divulgación propuesto por el Comisionado Cavoukian.
El 19 de septiembre de 2007, el juez Belobaba, del Tribunal Superior de Justicia de Ontario, dictaminó que la Ley de Divulgación de Información sobre Adopciones era inconstitucional, pues violaba el artículo 7 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades y, por lo tanto, los artículos de la Ley relacionados con el acceso a la información del registro de nacimientos no eran válidos. [ cita requerida ]
El 14 de noviembre de 2007, el gobierno de Ontario introdujo una nueva legislación sobre adopción que incluye un veto de divulgación para los adoptados y los padres biológicos en adopciones que ya se han llevado a cabo y también promueve la apertura para las adopciones en las que no se haya registrado un veto de divulgación y para todas las adopciones futuras. [ cita requerida ] La Ley de Acceso a los Registros de Adopción incluye un veto de divulgación para los adoptados y los padres biológicos en adopciones que ya se han llevado a cabo.
El 1 de noviembre de 2004 entró en vigor la Ley de Protección de la Información Personal de Salud (Personal Health Information Protection Act, PHIPA), que otorga a la provincia de Ontario su primera legislación sobre privacidad de la información de salud que rige la recopilación, el uso y la divulgación de información personal de salud. Cavoukian había sido un defensor de esta legislación desde que se formó la oficina del IPC en 1987. [ cita requerida ]
El IPC se convirtió en el organismo de supervisión de la nueva ley. A partir del 1 de noviembre de 2004, los pacientes a los que se les niega el acceso a sus historiales médicos personales o que creen que su información médica personal fue recopilada, utilizada o divulgada en contravención de la nueva legislación, pueden presentar una queja ante el IPC. [ cita requerida ]
Durante su mandato, Cavoukian emitió once órdenes de salud bajo PHIPA.
Cavoukian creó el concepto de Privacidad por Diseño . [11] En 2010, la asamblea anual de Comisionados Internacionales de Protección de Datos y Privacidad aprobó por unanimidad una resolución que reconocía la privacidad por diseño como un componente esencial de la protección fundamental de la privacidad. La privacidad por diseño se convirtió más tarde en una parte fundamental de las regulaciones del RGPD de la Unión Europea . [12]
En noviembre de 2007, la Comisión de Tránsito de Toronto (TTC) anunció planes para ampliar su programa de videovigilancia, lo que dio lugar a una queja formal ante la Comisionada Cavoukian de Privacy International , una organización con sede en el Reino Unido, citando preocupaciones de que la expansión propuesta por la TTC era una violación de las leyes de privacidad. En respuesta a esta queja, Cavoukian inició una investigación en la que dictaminó que la expansión de la TTC de su sistema de videovigilancia no contravenía ninguna ley de privacidad aplicable. Como parte de su investigación, hizo 13 recomendaciones a la TTC, que se implementaron todas. También alentó a la TTC a realizar un proyecto piloto para probar el uso de una tecnología de videovigilancia que mejora la privacidad desarrollada por investigadores de la Universidad de Toronto . [13]
Cavoukian recibió un doctorado honorario en derecho por la Universidad de Guelph en la convocatoria de otoño de 2014. [14]
Fue contratada por la Universidad Ryerson (ahora Universidad Metropolitana de Toronto) como profesora visitante distinguida después de finalizar sus tres mandatos como IPC. Cavoukian fue designada directora ejecutiva del Instituto de Privacidad y Big Data de la universidad en 2014. [2]
Desde 2017, Cavoukian ha sido el experto residente distinguido del Centro de Excelencia de Privacidad por Diseño de la universidad . [3] [15]
En 2017, Sidewalk Labs , una subsidiaria de Alphabet Inc. (empresa matriz de Google LLC ), se asoció con Waterfront Toronto para comenzar a desarrollar un área de ciudad inteligente en el sector de 12 acres llamado Quayside. [16] El proyecto fue anunciado como un ejemplo de primer nivel que "desarrollaría un distrito completamente nuevo de Toronto como modelo funcional de un nuevo tipo de ciudad inteligente". [17] Sidewalk Labs promocionó el Proyecto Quayside como "un vecindario urbano experimental 'desde Internet hacia arriba'". [18] El proyecto se estaba llevando a cabo dentro del contexto más amplio del Smart Cities Challenge, una competencia por $80 millones en fondos del gobierno canadiense, aunque no estaba buscando financiación bajo la competencia. [19]
El proyecto de desarrollo de Sidewalk Labs generó inquietudes en torno a la amplitud y profundidad de la información recopilada en el marco del proyecto. “Quayside puede ser uno de los barrios más repletos de sensores [propuestos] en Norteamérica... Se lo está imaginando como el tipo de lugar donde los botes de basura y los contenedores de reciclaje pueden llevar un registro de cuándo y con qué frecuencia se usan, las sondas ambientales pueden medir el ruido y la contaminación a lo largo del tiempo y las cámaras pueden recopilar datos para modelar y mejorar el flujo de automóviles, personas, autobuses y bicicletas a lo largo del día”. [19] Se observó que “el acceso a esos sistemas y el uso de esos datos, en esta asociación público-privada, planteará nuevas preguntas políticas para los gobiernos sobre privacidad y gobernanza”. [16]
Como el proyecto fue visto como un posible punto de referencia para establecer estándares en el desarrollo de ciudades inteligentes en todo el mundo, los investigadores plantearon inquietudes sobre el valor de los datos recopilados por Alphabet en el curso del proyecto y cómo ese valor podría negociarse con la ciudad de Toronto, así como las formas en que se recopilarían y gestionarían los datos. [17] [18] Estos problemas fueron reconocidos por la junta directiva de Waterfront Toronto en marzo de 2018: "La privacidad, la gobernanza de datos, la seguridad cibernética y el uso ético de la tecnología son cuestiones complejas que deben abordarse de manera sólida para garantizar que la iniciativa Sidewalk Toronto progrese de una manera que fomente la innovación al tiempo que se preserva el bien público". [20] La Junta Directiva se comprometió a "garantizar que la corporación tenga un equipo sólido de asesores independientes para garantizar la protección de los derechos de privacidad individual para quienes viven, aprenden, trabajan y visitan el nuevo vecindario". [20] Como parte de ese compromiso, Ann Cavoukian fue contratada por Sidewalks Lab "para asesorarlos sobre su marco de privacidad, y se han comprometido a abordar todas sus soluciones con la Privacidad por Diseño como base". [20]
En octubre de 2018, Cavoukian renunció a Sidewalk Labs alegando que el proyecto no era coherente con sus principios ampliamente respetados de " Privacidad por diseño ". Si bien Sidewalk Labs le aseguró inicialmente que desidentificarían todos los datos recopilados en la fuente, en una reunión del 15 de octubre de 2018 se le dijo a Cavoukian que Sidewalk Labs no podía obligar a los terceros adicionales involucrados en la recopilación de datos a comprometerse de manera similar a desidentificar los datos recopilados en la fuente. [21] La desidentificación de los datos en la fuente fue significativa según Cavoukian porque "la ciudad inteligente probablemente estará llena de sensores y otros dispositivos que recopilarán información las 24 horas del día, los 7 días de la semana, pero su omnipresencia hará que sea difícil obtener el consentimiento de cada persona cuyos datos se recopilan". [22] Cavoukian declaró: "Cuando escuché eso, dije: 'Lo siento. No puedo apoyar esto. Tengo que renunciar porque se comprometieron a integrar la privacidad por diseño en cada aspecto de su operación'". [21] Su carta de renuncia decía: "Me imaginé que creábamos una ciudad inteligente de privacidad, en lugar de una ciudad inteligente de vigilancia". [23]
Cavoukian se reunió con Waterfront Toronto el 5 de noviembre de 2018 para pedir la desidentificación inmediata de los datos en la fuente y para expresar su voluntad de seguir trabajando con la organización. [24] Cavoukian declaró: “No queremos que la gente se preocupe por dónde va y viene. Ciertamente no queremos una ciudad vigilada. Eso no está bien”. [21]
Cavoukian participó en un panel de discusión en la Cumbre de Tecnología de Ciudades Inteligentes ITAC 2019 en Brampton, Ontario . En un momento, dijo: [25]
No soy el único que habla de la preocupación por la privacidad en las ciudades inteligentes. Soy miembro del Consejo Internacional de Ciudades Inteligentes y les aseguro que la mayoría de las ciudades inteligentes que están surgiendo se están convirtiendo en ciudades de vigilancia, no de privacidad.
Cavoukian publicó dos libros sobre privacidad con coautores:
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