Los Altos del Golán son una meseta rocosa en la región del Levante de Asia occidental que Israel capturó de Siria en la Guerra de los Seis Días de 1967. La comunidad internacional, con excepción de Israel y los Estados Unidos, considera que los Altos del Golán son territorio sirio ocupado por Israel bajo ocupación militar . [1] Después de la guerra, Siria descartó cualquier negociación con Israel como parte de la Resolución de Jartum . [2]
El Golán estuvo bajo administración militar hasta que la Knesset aprobó la Ley de los Altos del Golán en 1981, que aplicó la ley israelí al territorio; una medida que ha sido descrita como una anexión . En respuesta, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad la Resolución 497 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que condenó las acciones israelíes para cambiar el estatus del territorio declarándolas "nulas y sin valor y sin efecto legal internacional", y que el Golán seguía siendo un territorio ocupado. En 2019, Estados Unidos se convirtió en el único estado en reconocer los Altos del Golán como territorio soberano israelí, mientras que el resto de la comunidad internacional sigue considerando que el territorio sirio está bajo ocupación militar israelí. [3] [4] Los funcionarios israelíes habían presionado a Estados Unidos para que reconociera la "soberanía israelí" sobre el territorio. [5]
Después de la Primera Guerra Mundial , partes del antiguo territorio del Imperio Otomano se dividieron en varios mandatos de la Sociedad de Naciones bajo el control de uno de los países aliados victoriosos de la guerra. El Mandato Británico para Palestina y el Mandato Francés para Siria fueron dos de esos mandatos, con la frontera finalizada entre los dos en el Acuerdo Paulet-Newcombe . La frontera, trazada en 1923, fue la primera frontera internacional entre Siria y Palestina y hasta la fecha es la última, [6] con los límites restantes desde entonces habiendo sido el resultado de acuerdos de armisticio. El límite colocó la totalidad del Mar de Galilea , junto con una franja de diez metros de ancho en la costa oriental, dentro del Mandato Británico. [7] El Mandato Francés terminó en 1946 con la independencia de la República de Siria, y Siria exigió cambios en la frontera para permitir un mayor acceso a fuentes de agua dulce, demandas que los británicos rechazaron sobre la base de que la frontera había sido presentada y aprobada a la Sociedad de Naciones y Gran Bretaña, por lo tanto, consideró el asunto cerrado. [8]
La guerra árabe-israelí de 1948 , que siguió a la declaración de independencia de Israel , dio como resultado que el recién formado estado de Israel controlara aproximadamente el 77% de lo que había sido el territorio del Mandato Británico. [9] Sin embargo, Siria había avanzado hasta la costa oriental del Mar de Galilea , donde la frontera delineada por los británicos y los franceses estaba a diez metros al este de la costa. [10] [7] En las negociaciones de armisticio que siguieron a la declaración de un alto el fuego, esa franja de diez metros se incluyó en una zona desmilitarizada como había defendido Israel. [11]
En la Guerra de los Seis Días de 1967 , Israel capturó y ocupó la mayoría de los Altos del Golán de Siria. Después de la guerra, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 242 , que instaba a Israel a retirarse de los territorios ocupados en la guerra a cambio de la terminación de todos los estados de beligerancia y el reconocimiento de Israel como un estado soberano por los estados árabes. [12] La guerra árabe-israelí de 1973 vio más ganancias territoriales por parte de Israel, aunque Israel acordó regresar a la línea de alto el fuego de 1967 en el acuerdo de retirada de 1974 entre Israel y Siria. [13] Siria ha seguido insistiendo en la devolución del Golán en cualquier acuerdo de paz negociado entre los dos países. [14]
En 2019, la población de los asentamientos israelíes en los Altos del Golán era de más de 25.000 personas.
El 14 de diciembre de 1981, el Knesset israelí aprobó la Ley de los Altos del Golán . Si bien en la ley no se utiliza el término anexión, la oposición israelí y la comunidad internacional la consideraron una anexión. [15] [16]
La acción fue condenada internacionalmente y, en respuesta, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 497 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, declarando que la ley era "nula y sin efecto jurídico internacional" y que el Cuarto Convenio de Ginebra seguía aplicándose al Golán como territorio ocupado. [17] [18] [19]
La comunidad internacional, con excepción de Israel y los Estados Unidos, considera que el Golán es territorio sirio ocupado por Israel. [20] [19] [21] Varios Estados reconocen que la ocupación israelí es legítima en virtud de la Carta de las Naciones Unidas sobre la base de la legítima defensa, pero no consideran que esas preocupaciones permitan la anexión de territorio tomado por la fuerza. [19]
En marzo de 2019, Estados Unidos, que anteriormente consideraba que los Altos del Golán estaban ocupados, se convirtió en el primer país en reconocer la soberanía israelí sobre el territorio que ha ocupado desde 1967. El reconocimiento estadounidense fue presionado por funcionarios israelíes. [5] El resto de la comunidad internacional sigue considerando el territorio como sirio, bajo ocupación israelí. [3] [4] Los miembros europeos del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitieron una declaración conjunta condenando el anuncio estadounidense y el Secretario General de la ONU, António Guterres, emitió una declaración diciendo que el estatus de los Altos del Golán no había cambiado. [22] [23] [24] La Liga Árabe denunció la medida estadounidense, declarando que el reconocimiento de Trump no cambia el estatus del área. [25]