El Congreso de Todos los Progresistas ( APC ) es uno de los dos principales partidos políticos contemporáneos de Nigeria , junto con el Partido Democrático Popular (PDP). Fundado el 6 de febrero de 2013 a partir de una fusión de los tres partidos de oposición más grandes de Nigeria, [6] [7] [8] el partido llegó al poder tras la victoria del candidato del partido Muhammadu Buhari [7] en las elecciones presidenciales de 2015. [ 9] Esto marcó la primera vez en la historia de Nigeria que un partido de oposición derrocó a un partido gobernante y el poder se transfirió pacíficamente. [10]
En 2015, el APC ganó la mayoría de los escaños en el Senado y la Cámara de Representantes , aunque no logró obtener una supermayoría para anular la capacidad del PDP de bloquear la legislación. [11] [12] Durante el primer mandato de Buhari, oleadas de deserciones llevaron al partido a perder sus mayorías legislativas federales en 2018, con el presidente del Senado Bukola Saraki y el presidente de la Cámara de Representantes Yakubu Dogara entre las docenas de legisladores que desertaron al PDP. [13] No obstante, Buhari fue reelegido en las elecciones generales de 2019 , en las que también el partido solidificó sus mayorías en ambas cámaras.
En las elecciones generales de 2023, el candidato del APC, Bola Tinubu, ganó las elecciones presidenciales. La Comisión Electoral Nacional Independiente (INEC) lo declaró ganador con 8.794.726 votos.
Formado en febrero de 2013, el partido es el resultado de una fusión de los tres partidos de oposición más grandes de Nigeria: el Congreso de Acción de Nigeria (ACN), el Congreso para el Cambio Progresista (CPC) y el Partido Popular de Nigeria (ANPP) junto con una facción disidente de la Gran Alianza de Todos los Progresistas (APGA) y el nuevo PDP, una facción del entonces gobernante Partido Democrático Popular. [14] [15] [16] [17] La resolución fue firmada por Tom Ikimi , quien representó al ACN; la senadora Annie Okonkwo en nombre de APGA; Ibrahim Shekarau , presidente del Comité de Fusión del ANPP; y Garba Shehu, presidente del Comité de Fusión del CPC. [18]
El 31 de julio de 2013, el partido recibió la aprobación de la Comisión Electoral Nacional Independiente (INEC) para convertirse en un partido político y posteriormente retiró las licencias de funcionamiento de los tres partidos que se fusionaron (ACN, CPC y ANPP). En marzo de 2013, se informó de que otras dos asociaciones (African Peoples Congress y All Patriotic Citizens) también solicitaron el registro en la INEC, adoptando también APC como acrónimo, al parecer "un avance interpretado como un intento de frustrar la exitosa coalición de los partidos de la oposición, antes de las elecciones generales de 2015". [19] En abril de 2013 se informó de que el partido estaba considerando cambiar su nombre a All Progressive Congress of Nigeria (APCN) para evitar más complicaciones. [20] Sin embargo, el nombre del partido se mantuvo.
En noviembre de 2013, cinco gobernadores en funciones del gobernante PDP desertaron al APC: Rotimi Amaechi del estado de Rivers , Abdulfatah Ahmed del estado de Kwara , Rabiu Kwankwaso del estado de Kano , Murtala Nyako del estado de Adamawa y Aliyu Wamakko del estado de Sokoto . Se había informado anteriormente de que los gobernadores Mu'azu Babangida Aliyu del estado de Níger y Sule Lamido del estado de Jigawa estaban dispuestos a desertar del Partido Democrático Popular para pasarse al APC; sin embargo, ambos terminaron permaneciendo en el Partido Democrático Popular . En medio de las deserciones de los gobernadores, casi 50 legisladores federales (incluido el presidente de la Cámara de Representantes, Aminu Tambuwal ) se unieron al partido, sumándose a los 137 legisladores del APC como resultado de la fusión previa de los partidos de oposición más pequeños. [21] [22] [23] Estas deserciones legislativas dieron inicialmente al APC una escasa mayoría de 186 legisladores en la Cámara Baja de un total de 360 legisladores; sin embargo, las disputas políticas posteriores y la presión de las facciones políticas e intereses fuera de la Asamblea Nacional , dieron al partido solo 37 legisladores adicionales, dando así al APC una mayoría nominal de 172 de los 360 legisladores, a diferencia de los 171 del PDP (aunque algunos partidos más pequeños aliados del PDP tenían el resto de los otros escaños). [24] Esto se confirmó aún más cuando el partido sentó a 179 miembros el 15 de enero de 2015, cuando la Cámara se reanudó después de un largo receso para finalmente afirmar su mayoría. [25]
Entre las primeras pruebas electorales del partido estuvieron una serie de elecciones a gobernador en años intermedios, en las que el candidato del partido quedó en tercer lugar en el estado de Anambra en 2013 , mientras que al año siguiente, el titular del APC fue derrocado en el estado de Ekiti, pero el titular del partido en el estado de Osun fue reelegido . [26] [27] [28] A pesar de su corta historia, el partido enfrentó luchas internas en 2014, ya que varios miembros notables, incluidos Okonkwo, Ikimi y Shekarau, renunciaron al partido y se unieron al PDP. [29] [30] [31]
Antes de las elecciones, el 10 de diciembre de 2014 se celebraron las primarias presidenciales del partido , en las que el ex dictador militar Muhammadu Buhari ganó por un margen significativo. [32] En las elecciones federales del 28 y 29 de marzo de 2015, Buhari salió victorioso sobre el titular Goodluck Jonathan por 2,6 millones de votos, un margen de nueve puntos porcentuales. El APC amplió su mayoría en la Cámara de Representantes a más de 210 escaños y obtuvo la mayoría en el Senado con 60 escaños. En las elecciones estatales (principalmente el 11 de abril), el APC ganó 21 gobernaciones, mientras que el partido también ganó la mayoría de las Cámaras de la Asamblea estatales .
Al comienzo de la sesión legislativa en junio de 2015, las elecciones de la dirección del partido y Buhari para el liderazgo legislativo —Ahmad Lawan (Yobe North) para Presidente del Senado y Femi Gbajabiamila (Surulere I) para Presidente de la Cámara de Representantes— perdieron las elecciones para esos cargos ya que los miembros disidentes del APC y los miembros del PDP votaron por diferentes líderes: Bukola Saraki (APC- Kwara Central ) para Presidente del Senado y Yakubu Dogara (APC-Bogoro/Dass/Tafawa Balewa) para Presidente de la Cámara. [33] [34] [35] [36] Aunque Gbajabiamila se convirtió en Líder de la Mayoría de la Cámara en 2015 y Lawan más tarde se convirtió en Líder de la Mayoría del Senado en 2017, su derrota para el puesto principal de cada cuerpo estableció una legislatura que a menudo se peleó con el ejecutivo dirigido por Buhari. [37] [38] [39] [40] [41]
El partido obtuvo buenos resultados electorales durante el primer mandato de Buhari, con victorias en las elecciones para gobernador del estado de Edo y del estado de Ondo en 2016, pero una derrota en las elecciones para gobernador del estado de Anambra en 2017. [ 42] [43] [44] Al año siguiente, el partido ganó la gobernación del estado de Ekiti y mantuvo la gobernación del estado de Osun . Sin embargo, el APC enfrentó problemas mayores para mantener unidos a sus miembros, ya que se produjeron varias deserciones destacadas (el ex vicepresidente Atiku Abubakar , el ex presidente de la Cámara de Representantes y gobernador en ejercicio del estado de Sokoto Aminu Tambuwal , el ex gobernador del estado de Kano y senador Rabiu Kwankwaso , y el gobernador en ejercicio del estado de Benue Samuel Ortom ) a lo largo de 2017 y 2018 durante una crisis interna que culminó con las deserciones de Saraki y Dogara junto con la pérdida de las mayorías legislativas federales de los partidos. [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51]
Como organización, el partido también enfrentó problemas durante este período, ya que el presidente del partido, John Odigie Oyegun , que había servido en el cargo desde la fundación del partido, fue objeto de intensas críticas de varias facciones internas en 2017 y 2018 a pesar del apoyo de Buhari a Odigie Oyegun. [52] Aunque Buhari inicialmente presionó para que Odigie Oyegun continuara en el cargo, finalmente acordó con los gobernadores en abril de 2018 celebrar congresos del partido y elegir un nuevo liderazgo. [53] Después de que los partidos estatales celebraran congresos estatales en mayo de 2018, el partido nacional celebró su convención en junio y eligió al exgobernador del estado de Edo, Adams Oshiomhole , como presidente nacional; Mai Mala Buni continuó en el papel de secretaria nacional, mientras que la exsenadora Lawali Shuaibu se convirtió en vicepresidenta nacional (norte) y la exgobernadora del estado de Ekiti, Niyi Adebayo, se convirtió en vicepresidenta nacional (sur). [54] [55]
Después de las primarias directas en las que Buhari fue el único candidato, avanzó a las elecciones generales, donde derrotó a Atiku Abubakar, del Partido Democrático Popular, por un margen de 14 puntos porcentuales, casi 4 millones de votos. Para las elecciones legislativas, el APC recuperó sus mayorías tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado después de perder las mayorías debido a las deserciones en 2018. A nivel estatal, el partido perdió cuatro gobernaciones y ganó dos gobernaciones, lo que llevó a una pérdida neta de dos gobernaciones, mientras que ganó la mayoría de las Cámaras de la Asamblea estatal .
Al comienzo de la sesión legislativa en junio de 2019, las elecciones anteriores del liderazgo del partido y Buhari para el liderazgo legislativo de 2015 —Ahmad Lawan (Yobe North) para Presidente del Senado y Femi Gbajabiamila (Surulere I) para Presidente de la Cámara de Representantes— ganaron con éxito las elecciones para esos cargos, ya que el partido evitó la disidencia interna a gran escala a diferencia de 2015. [56] [57] El Senado liderado por Lawan y la Cámara de Representantes dirigida por Gbajabiamila estaban mucho más cerca del ejecutivo en comparación con la Asamblea Nacional anterior, y los críticos incluso se referían burlonamente a la asamblea como un " sello de goma ". [58]
En las elecciones de años intermedios, los resultados fueron mixtos, ya que el titular del APC en el estado de Ondo ganó la reelección, pero el titular del APC convertido en PDP en el estado de Edo también ocupó su cargo en 2020. [59] [60] Junto con la pérdida de Edo, el partido quedó en un distante tercer lugar en las elecciones para gobernador del estado de Anambra en 2021 y el titular del APC fue derrocado en el estado de Osun el año siguiente; [61] [62] sin embargo, el partido ocupó la gobernación del estado de Ekiti en 2022. [63] Como parte de un esfuerzo concertado para cortejar a los desertores, tres gobernadores se unieron al APC: Dave Umahi del estado de Ebonyi , Benedict Ayade del estado de Cross River y Bello Muhammad Matawalle del estado de Zamfara , en 2020 y 2021 junto con docenas de legisladores estatales y federales; Sin embargo, los movimientos políticos en torno a las primarias del partido en 2022 borraron la mayor parte de estos avances legislativos debido a que los miembros abandonaron el APC.
Sin embargo, el APC enfrentó más crisis de liderazgo interno, ya que las disputas sobre el liderazgo del presidente nacional Adams Oshiomhole dominaron los asuntos internos del partido en 2019 y 2020, con Oshiomhole peleándose con varios gobernadores del APC durante la campaña de 2019 y sus consecuencias. Las tensiones aumentaron en noviembre de 2019 cuando el APC estatal en el estado de Edo, el estado natal de Oshiomhole, suspendió su membresía en el partido y argumentó que un miembro suspendido no podía servir en una posición de liderazgo. [64] [65] Finalmente, el litigio decidió la disputa, con un Tribunal Superior suspendiendo a Oshiomhole como presidente en marzo de 2020 con base en su suspensión de membresía. [66] Después de que se confirmara la suspensión durante el proceso de apelación, hubo una breve lucha de poder en junio de 2020 entre dos miembros del Comité Nacional de Trabajo, Victor Gaidom y Abiola Ajimobi , antes de que el Consejo Ejecutivo Nacional del partido optara por disolver el Comité Nacional de Trabajo y establecer el Comité de Planificación de la Convención Provisional/Extraordinaria (CECPC). [67] [68] [69] [70] El CECPC estaba dirigido por la exsecretaria del partido y gobernadora titular del estado de Yobe, Mai Mala Buni , y el exsenador John James Akpan Udo-Edehe , que se convirtió en secretario nacional. [71] El comité provisional debía servir durante unos meses antes de que se celebrara una convención nacional con elecciones para el liderazgo permanente, pero el mandato del comité se extendió hasta principios de 2022 a pesar de las demandas regulares y los intentos internos de eliminar el CECPC. [72] A pesar de las continuas luchas internas en el partido que plagaron los congresos estatales de octubre de 2021 y un intento de "golpe de palacio" para reemplazar a Buni por el gobernador del estado de Níger, Abubakar Sani Bello, mientras Buni estaba en el extranjero para recibir atención médica, la convención nacional finalmente se celebró el 26 de marzo de 2022. [73] [74] La convención utilizó principalmente el polémico método de "consenso" para elegir a los funcionarios con acusaciones de que Buhari y los gobernadores habían impuesto candidatos al partido; en la convención, el senador Abdullahi Adamu se convirtió en presidente nacional y el ex Iyiola Omisore se convirtió en secretario nacional, mientras que el senador Abubakar Kyari se convirtió en vicepresidente nacional (norte) y Emma Eneukwu se convirtió en vicepresidenta nacional (sur). [75]
A pesar de un período de campaña polémico plagado de acusaciones de mala conducta y compra de votos, las primarias presidenciales del APC del 7 y 8 de junio de 2022 se celebraron pacíficamente y el exgobernador del estado de Lagos, Bola Tinubu, derrotó a Rotimi Amaechi , Yemi Osinbajo y otros once candidatos. [76] Sin embargo, la candidatura del partido se volvió inmensamente controvertida el mes siguiente cuando Tinubu seleccionó a Kashim Shettima —senador y exgobernador del estado de Borno— como candidato a vicepresidente del APC; [77] la selección creó una candidatura musulmana-musulmana, violando una convención no escrita contra las candidaturas de la misma religión para garantizar la diversidad representativa. [78] [79]
En general, se considera que el APC es un partido que favorece las políticas económicas de mercado controladas y un papel fuerte y activo de la regulación gubernamental. [80] Un número sustancial de sus líderes políticos son seguidores o políticos que suscriben la filosofía política socialdemócrata de Obafemi Awolowo y las opiniones socialistas y anticlasistas de Aminu Kano . Además, la mayoría de la base de apoyo político del APC se encuentra en el suroeste de Nigeria y el norte de Nigeria, que están dominados por los yoruba y los hausa-fulani , respectivamente. [81] [ cita requerida ]
En diciembre de 2014, el APC fue admitido como miembro consultivo de la Internacional Socialista . [82]
El APC apoya los derechos de los estados y promueve la policía estatal como parte de su manifiesto. [83] Su política social es una combinación de nacionalismo social. A pesar de que en el partido predominan políticos pro-devolución como Atiku Abubakar (antes de que abandonara el partido), Bola Tinubu y el jefe Bisi Akande , el ala presidencial del partido y el PCC, son menos proclives al federalismo . [4]
El 1 de noviembre de 2017, Aliyu Ibrahim Panda se convirtió en el primer candidato del partido en declarar su intención de postularse al cargo de presidente de Nigeria en las elecciones de 2019. [84]