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Economía de Jersey

La economía de Jersey es una economía de mercado social altamente desarrollada [8] . Está impulsada en gran medida por los servicios financieros y legales internacionales, que representaron el 39,5% del VAB total en 2019, un aumento del 4% con respecto a 2018. [9] Jersey se considera un centro financiero extraterritorial . [10] Jersey tiene las condiciones previas para ser un microestado , pero es una dependencia autónoma de la Corona del Reino Unido. [11] Muchas organizaciones lo consideran un paraíso fiscal corporativo. [12] [13]

Otros sectores incluyen la construcción , el comercio minorista , la agricultura , el turismo y las telecomunicaciones . [14] Antes de la Segunda Guerra Mundial , la economía de Jersey estaba dominada por la agricultura , sin embargo, después de la liberación, el turismo en la isla se hizo popular. Más recientemente, la industria financiera reconoció el valor de operar en Jersey, que ahora se ha convertido en la industria dominante de la isla.

En 2017, el PIB per cápita de Jersey fue uno de los más altos del mundo, con 55.324 dólares. En 2019, la economía de la isla, medida por el VAB , creció un 2,1 % en términos reales hasta los 4.970 millones de libras esterlinas. [9] En diciembre de 2020, había 1.350 personas buscando trabajo activamente. [15]

Historia

Agricultura

Hasta el siglo XVI, la economía de Jersey se basaba en el feudalismo y la agricultura de autoabastecimiento en campo abierto . El cultivo principal, el trigo, se exportaba y vendía a los comerciantes españoles de Saint Malo . [16] : 37 

El cercamiento se produjo en Jersey a finales del siglo XVI. A diferencia de Inglaterra, el cercamiento lo llevó a cabo el campesinado para obtener beneficios de la producción de sidra , cuya producción hizo que la economía de Jersey pasara de la autosuficiencia a la agricultura de cultivos comerciales . [16] : 37  Desde entonces hasta el siglo XIX, la sidra fue el mayor producto de exportación agrícola; [17] en 1795, el 20 por ciento de la isla era huerto . [16] : 37  En 1839, por ejemplo, se exportaron 268.199 galones imperiales (1.219.260 L) de sidra desde Jersey solo a Inglaterra, [17] pero en 1870 las exportaciones de Jersey se habían desplomado a 4.632 galones imperiales (21.060 L). [18] La cerveza había sustituido a la sidra como bebida de moda en los principales mercados de exportación, e incluso el mercado interno se había pasado a la cerveza a medida que la población se volvía más urbana.

El cercamiento y la posterior transición a la agricultura comercial pueden ser culpados por la escasez de cultivos esenciales, en particular el maíz, lo que causó inestabilidad política en la isla, como los disturbios del maíz de 1769. [ 16 ] : 40 

En la década de 1840, las patatas superaron a la sidra como cultivo más importante en Jersey. Se mantuvo la producción de sidra a pequeña escala en granjas para consumo doméstico, en particular por parte de trabajadores temporeros de Bretaña y Normandía continental, pero a mediados del siglo XX la producción disminuyó hasta que solo ocho granjas producían sidra para su propio consumo en 1983. [19] El número de huertos se había reducido a tal nivel que la destrucción de árboles en la Gran Tormenta de 1987 demostró lo cerca que habían estado las Islas de perder muchas de sus variedades tradicionales de manzanas para sidra. Se realizó un esfuerzo concertado para identificar y preservar las variedades supervivientes y se plantaron nuevos huertos. Como parte de la diversificación, los agricultores han pasado a la producción comercial de sidra, y la tradición de la sidra se celebra y se comercializa como una experiencia patrimonial.

Desde el siglo XIX, una parte importante de la economía de Jersey ha sido la agricultura de invernadero, que consiste en cultivar frutas, verduras y flores bajo vidrio. En el siglo XXI, esta actividad ha ido en declive y muchos invernaderos están ahora sin uso y algunos en estado de abandono. A principios de 2022, la legislatura de Jersey presentó una moción para reutilizar los invernaderos en desuso como sitios de construcción para viviendas. Una propuesta de compromiso fue que la mitad de los invernaderos en desuso se utilizaran para otros fines. Las medidas no se aprobaron [20]

Textiles

La industria textil se convirtió en una industria de exportación popular para los isleños, en particular las mujeres. De hecho, el comercio se volvió tan popular que en 1608 los Estados tuvieron que prohibir el tejido durante la temporada de cosecha y de recolección. Esta industria conectó a los habitantes rurales de Jersey con la economía global en general. [16] : 37–8  El tejido de prendas de lana fue una industria próspera para Jersey durante los siglos XVII y XVIII. [21] La industria del tejido murió en algún momento después de 1750. [16] : 37–8 

Construcción naval

Jersey fue la cuarta zona de construcción naval más grande de las Islas Británicas del siglo XIX . [22] Véase Historia de Jersey .

Tipos de cambio históricos

Libras de Jersey por dólar estadounidense: 0,55 (2005), 0,6981 (enero de 2002), 0,6944 (2001), 0,6596 (2000), 0,6180 (1999), 0,6037 (1998), 0,6106 (1997); la libra de Jersey está a la par de la libra esterlina.

Política fiscal

Jersey es fiscalmente independiente del Reino Unido. El dinero público del Reino Unido no se gasta habitualmente en la isla, y los residentes de Jersey no pagan impuestos ni contribuciones a la seguridad social a la HMRC . Como el Reino Unido es responsable de la defensa y la representación internacional de Jersey, el coste de Jersey para el contribuyente británico podría rondar los 55 millones de libras, aunque se trata de un coste teórico; es poco probable que, si Jersey fuera independiente, ese dinero se ahorrara en costes para las fuerzas armadas. Los Estados hacen, previo acuerdo con Westminster, una contribución a los costes de su relación en forma de un ejército territorial en la isla. [23]

Sistema tributario

Jersey tiene un sistema tributario "simple y estable", que no cambia mucho con el tiempo. Esto se refleja en las políticas estatales, que exigen un sistema "bajo, amplio, simple y justo". [24] El país recauda impuestos sobre la renta de sus residentes ordinarios, con desgravaciones y exenciones disponibles tanto para los residentes de bajos ingresos como para los de ingresos muy altos (estos últimos a través de la política 2(1)(e)). [25] El impuesto sobre la renta corporativa se cobra a través de la política cero-diez, mediante la cual la mayoría de las empresas no pagan ningún impuesto corporativo. [26] Jersey no tiene impuestos sobre sucesiones, patrimonio, corporativos o ganancias de capital. [26]

Se cobran impuestos sobre el combustible para carreteras, los vehículos, el alcohol y el tabaco y son similares a los impuestos especiales del Reino Unido . [24]

Protección social

El sistema de protección social de Jersey se conoce como Seguridad Social. En 2004, Jersey gastó menos que cualquier otro país de la UE en protección social (un 12,3 por ciento del PIB), aunque el PIB per cápita de la isla era superior a la media europea. [8] Las contribuciones a la seguridad social son financiadas tanto por los empleados como por los empleadores a partir de los ingresos mensuales. [24]

Crítica

Algunas fuentes (por ejemplo, la Tax Justice Network ) consideran a Jersey un «paraíso fiscal» [27] , pero esta etiqueta es controvertida [28] . Jersey tiene una larga historia de evasión fiscal y contrabando debido a su estatus constitucional especial [29] [27] La ​​lista negra de paraísos fiscales de la UE [30] no incluye a Jersey en la lista de febrero de 2023, aunque lo ha hecho en el pasado [30] y la lista ha sido criticada por dejar fuera a jurisdicciones como Jersey [31] El Gobierno de Jersey y el Gobierno del Reino Unido han argumentado que Jersey es una jurisdicción cooperativa y la industria financiera local rechaza la etiqueta de paraíso fiscal [32] [23] [33]

Evasión del GST y del IVA

Existe un sistema de impuesto al valor agregado conocido como Impuesto sobre bienes y servicios (GST), que se fija en un 5 por ciento. Algunos artículos están sujetos a una tasa cero (pero no los alimentos) y los productos importados de un valor inferior a 60 libras están exentos. [34]

La diferencia entre el GST y los sistemas de IVA del Reino Unido/UE condujo anteriormente a la evasión del IVA facilitada a través de la isla. Esto incluyó el cumplimiento por parte de Play.com y Amazon , entre otros grandes minoristas. [35] La exención de envíos de bajo valor proporcionó el mecanismo para las importaciones libres de IVA desde las Islas del Canal al Reino Unido. En abril de 2012, la UE cerró esta laguna, lo que llevó al cierre de muchas empresas de la isla y a la pérdida de varios puestos de trabajo en la isla. [35]

Sectores

Servicios financieros y legales

Centro Internacional de Finanzas

Las organizaciones financieras con sede en Jersey brindan servicios a clientes de todo el mundo. En diciembre de 2020, se informó que había 13.510 puestos de trabajo en este sector. [36] Las ganancias del sector financiero fueron de aproximadamente £1.18 mil millones en 2015. [37]

Jersey es uno de los principales centros financieros offshore del mundo [38] Ha sido criticado por sus prácticas fiscales, y muchos llaman a la isla un paraíso fiscal . [39] Atrae depósitos de clientes fuera de la isla, que buscan las ventajas que ofrecen estos lugares, como cargas fiscales reducidas. En 2020, Tax Justice clasificó a Jersey en el puesto 16 en el Índice de Secreto Financiero , por debajo de países más grandes como el Reino Unido, aunque todavía se ubica en el extremo inferior de la "zona de peligro extremo" para el secreto offshore.

Sin embargo, el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Unión Europea (UE) han respaldado a Jersey como un importante centro financiero internacional. En la Clasificación de la OCDE de 2017, Jersey obtuvo las mejores calificaciones de la OCDE en transparencia fiscal, recibiendo una calificación de "plena conformidad" y tan recientemente como en 2019 el Consejo Europeo de Ministros de Finanzas (ECOFIN) confirmó formalmente a Jersey como Jurisdicción Cooperativa. Además, una Evaluación MONEYVAL del Consejo de Europa calificó a Jersey como cumplidor o mayormente cumplidor en 48 de sus 49 áreas de evaluación, la puntuación más alta entre todos los estados evaluados Archivado 2021-06-10 en Wayback Machine .

En el cuarto trimestre de 2020, el valor total de los depósitos bancarios en Jersey disminuyó de £137.800 millones a £131.600 millones, mientras que el valor neto de los activos de los fondos regulados bajo administración aumentó en £12.600 millones a £378.100 millones. Había 33.626 empresas activas en el registro de Jersey.

Jersey comparte la Bolsa Internacional de Valores (TISE) con Guernsey , donde tiene su sede. [40]

Construcción

La construcción representó el 7% del VAB durante 2019. [9] En junio de 2020 se informó que 5.970 personas estaban empleadas a tiempo completo en el sector de construcción y canteras. [36]

En St Helier hay muchos proyectos de construcción en curso. La recuperación de tierras en la década de 1980 abrió nuevas tierras para el desarrollo en el centro de la ciudad. Esto ha dado lugar a proyectos de desarrollo como el Jersey International Finance Centre [41] , Horizon [42] y el nuevo proyecto St Helier Waterfront [43] .

El VAB del sector de la construcción disminuyó un 1% entre 2018 y 2019. [9]

Venta al por menor y al por mayor

En junio de 2020, había 6.940 puestos de trabajo en el comercio mayorista y minorista de Jersey. [36] El comercio minorista y mayorista disminuyó un 1% entre 2018 y 2019. [9]

Jersey cuenta con una amplia gama de tiendas locales y nacionales. SandpiperCI Limited opera una cadena de tiendas en Jersey, sus franquicias incluyen marcas conocidas, como Morrisons , Marks & Spencer , Iceland y Costa Coffee . [44]

Varios minoristas en línea y centros de distribución operan desde las Islas del Canal, incluida Jersey, y suministran una variedad de productos de bajo valor, como CD, DVD, videojuegos y aparatos electrónicos. Los residentes de la UE optaban por realizar pedidos de productos desde Jersey para beneficiarse de una desgravación fiscal conocida como desgravación fiscal por envíos de bajo valor (LVCR, por sus siglas en inglés). Los residentes del Reino Unido, en particular, se estaban aprovechando de esta situación.

Play.com , una empresa local, creció sustancialmente durante el tiempo en que LVCR se aplicó en Jersey. Cabe destacar que Amazon UK también aprovechó esto al enviar algunos artículos de bajo valor desde Jersey.

En abril de 2012, el Gobierno del Reino Unido introdujo cambios en la legislación para impedir que las Islas del Canal siguieran explotando el LVCR, lo que significa que los residentes del Reino Unido tendrían que pagar el importe total del IVA sobre los artículos importados de las Islas del Canal. [45] Algunos bienes todavía se venden y distribuyen desde Jersey, a pesar de estos cambios.

Agricultura

En 2017, se dedicaron a la agricultura 33.301 vergées, con una superficie media de 78 vergées por explotación. Desde 2006, se ha producido una reducción del número de explotaciones de menor tamaño, al igual que de las de mayor tamaño (de 64 en 2006 a 53 en 2017).

El Sistema de Apoyo Rural se introdujo en 2017 para sustituir al Pago Único por Superficie. El 75% de las zonas agrícolas por superficie están sujetas al RSS.

Desde 2007 se ha producido una reducción en el número total de trabajadores agrícolas.

El valor total de todos los cultivos de exportación ha aumentado desde 2013. En 2017, fue de 42,5 millones de libras esterlinas. Los principales cultivos exportados son patatas (31,6 millones de libras esterlinas), flores de narciso (891.000 libras esterlinas), calabacines (184.000 libras esterlinas) y coliflores (22.000 libras esterlinas). La cantidad de patatas Jersey Royal cultivadas ha aumentado un 18% entre 2007 y 2017.

La superficie total dedicada a invernaderos entre 2013 y 2017 se ha reducido de 275,8 km2 a 174,3 km2 .

La raza Jersey de ganado lechero es conocida en todo el mundo. En 2017, había 4.842 cabezas de ganado en Jersey. El valor bruto de las ventas de leche entregada a Jersey Dairy en 2017-18 fue de 13,9 millones de libras esterlinas. Los productos lácteos se destinan al Reino Unido y a otros países de la UE . [46]

Turismo y hostelería

Hotel de Francia

La hostelería (hoteles, restaurantes y bares) representó el 4,2% del VAB de Jersey en 2019. [9] Se estima que la contribución más amplia del turismo en particular es del 8,3% (2017). [47] El turismo es importante para la tributación de Jersey, ya que genera £12,5 millones en GST (15% del total). Sin embargo, el gasto total es mucho mayor, alrededor de £250 millones. Esto crea 6.470 puestos de trabajo. [48]

La mayoría de las atracciones turísticas son operadas por empresas privadas y organizaciones sin fines de lucro , incluidas empresas propiedad de los estados de Jersey o financiadas por ellos. El castillo de Elizabeth , por ejemplo, está controlado por Jersey Heritage . Algunas otras atracciones son propiedad de National Trust for Jersey . Una atracción notable es el Zoológico de Jersey en Trinity, un parque de vida silvestre fundado por el conservacionista Gerald Durrell .

Transporte, almacenamiento y comunicación

Este sector representó el 3,5% del VAB durante 2019. [9] En diciembre de 2020, este sector contaba con 1.950 empleos del sector privado en transporte y almacenamiento y 1.810 empleos del sector privado en información y comunicaciones. [49]

La mayor parte de la infraestructura de telecomunicaciones es propiedad de Jersey Telecom .

En diciembre de 2020, había 154.300 vehículos registrados en Jersey. [15]

En 2008, la mayoría de las mercancías importadas y exportadas fueron transportadas por Huelin-Renouf, [50] Condor Logistics [51] y otros operadores más pequeños, a través del puerto de Saint Helier o el aeropuerto de Jersey .

Durante el período comprendido entre 1984 y 1994, British Channel Island Ferries fue responsable de gran parte del transporte marítimo hacia y desde el Reino Unido .

Jersey genuino

Genuine Jersey es un icono de marca que se encuentra en los productos elaborados localmente en la isla. La marca fue lanzada en 2001 por empresarios locales que querían diferenciar sus productos de los bienes importados y ahora es una marca isleña particularmente visible que apoya a las empresas locales y promueve los productos de la isla ampliamente entre los lugareños y los visitantes. Jersey ocupa una posición envidiable entre las jurisdicciones insulares por sus productos internacionalmente famosos, como la leche Jersey y la papa Jersey Royal. El uso de la palabra "Jersey" en el nombre de estos productos ayuda a conectar el lugar con la marca del producto y a generar el reconocimiento de la marca de la isla. La organización Genuine Jersey tiene varios vínculos con el Gobierno de Jersey y la organización existe en una esfera pública-privada en el panorama político y comercial de la pequeña isla de Jersey. En los restaurantes, los platos de Genuine Jersey pueden tener un 20% de ingredientes no locales. La política verde contemporánea permite que la marca Genuine Jersey se alinee con los objetivos ambientales en la era moderna de comprar localmente. [52]

Coste de vida

Jersey tiene un alto costo de vida, debido a los costos de transporte y la falta de competencia. En enero de 2021, Numbeo, un índice de costo de vida en línea, informó que Jersey era el "lugar más caro del mundo para vivir". [53]

Inflación

En Jersey, la inflación se basa en el índice de precios al por menor de todos los artículos (IPR). En marzo de 2020, este índice se situó en 182,1, mientras que en junio de 2000 era 100. Los mayores aumentos del IPR se produjeron en los sectores de la vivienda, los servicios domésticos y los servicios de ocio. La inflación subyacente, medida por el cambio anual del IPR(Y), aumentó un 2,3% durante los doce meses hasta marzo de 2020.

Históricamente, el cambio más alto del RPI se registró en septiembre de 2008, con un 6,4%, y el más bajo, en septiembre de 2009, con un -0,6%. [54]

Trabajadores de temporada

La fuerza laboral en Jersey tiende a aumentar durante los meses de verano, con alrededor de 3.500 personas más empleadas en el verano de 2008 que en el invierno de 2007. [55] Estos trabajadores temporeros están empleados principalmente en la agricultura, hoteles, restaurantes y bares.

Relaciones económicas internacionales

Jersey forma parte desde hace mucho tiempo del área aduanera del Reino Unido. Cuando el Reino Unido formaba parte de la Unión Europea, Jersey formaba parte de la Unión Aduanera de la Unión Europea. En 2018, Jersey pasó a formar parte de una unión aduanera con el Reino Unido. Por lo tanto, no existen aranceles entre los territorios y hay un arancel externo común en los lugares fuera de la unión aduanera. Sin embargo, Jersey conserva la capacidad de imponer prohibiciones y restricciones específicas en su frontera y conserva la autonomía en los sistemas aduaneros y en materia fiscal. [56]

La mayor parte de los vínculos físicos de Jersey se dan con el sur de Gran Bretaña, en lugar de con el norte de Francia, geográficamente más cercano. Casi toda la capacidad de transporte de mercancías está relacionada con el Reino Unido, no con la UE. A pesar de ello, la industria financiera significa que Jersey tiene vínculos económicos (en particular financieros) con países de todo el mundo, en particular con los mercados emergentes . En 2014, Jersey tenía un superávit comercial global de 600 millones de libras (18% de la producción nacional), pero un déficit comercial con el Reino Unido de 500 millones de libras. [23]

Véase también

Referencias

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