Sir Alan James Carter Duncan KCMG (nacido el 31 de marzo de 1957) [1] es un ex político británico que se desempeñó como Ministro de Estado para el Desarrollo Internacional de 2010 a 2014 y Ministro de Estado para Europa y las Américas de 2016 a 2019. [2] Miembro del Partido Conservador , fue miembro del Parlamento (MP) por Rutland y Melton de 1992 a 2019.
Comenzó su carrera en la industria petrolera con Royal Dutch Shell y fue elegido por primera vez para la Cámara de los Comunes en las elecciones generales de 1992. Después de obtener varios puestos menores en el gobierno de John Major , jugó un papel clave en la exitosa candidatura de William Hague para el liderazgo conservador en 1997. Duncan recibió varias promociones al frente del Partido Conservador y finalmente se unió al Gabinete en la sombra después de las elecciones generales de 2005. Se presentó como candidato al liderazgo conservador en 2005, pero se retiró temprano debido a la falta de apoyo. El ganador final, David Cameron , lo nombró Secretario de Estado en la sombra para Comercio e Industria en diciembre de 2005; el nombre del departamento al que siguió se cambió a Departamento de Negocios, Empresa y Reforma Regulatoria en julio de 2007.
Tras las elecciones generales de 2010 , el nuevo Primer Ministro conservador Cameron nombró a Duncan Ministro de Estado para el Desarrollo Internacional . [3] Dejó este puesto tras la reorganización del gobierno en julio de 2014 , [4] y posteriormente fue nombrado Caballero Comendador de la Orden de San Miguel y San Jorge en septiembre de 2014, por sus servicios al desarrollo internacional y a las relaciones entre el Reino Unido y Oriente Medio. [5] Mientras estaba en los escaños traseros, Duncan sirvió en el Comité de Inteligencia y Seguridad entre 2015 y 2016. [6]
Después de dos años fuera del gobierno, regresó a la primera línea política cuando la nueva Primera Ministra Theresa May lo nombró Ministro para Europa y las Américas, y adjunto efectivo del entonces Secretario de Relaciones Exteriores Boris Johnson , en julio de 2016. [7] Duncan renunció como Ministro de Estado el 22 de julio de 2019 citando la elección de Johnson como líder del Partido Conservador y, por lo tanto, como primer ministro del Reino Unido. [8] [9]
Se convirtió en el primer miembro conservador del Parlamento abiertamente gay , y lo declaró públicamente en 2002. [10]
Duncan nació en Rickmansworth , Hertfordshire , el segundo hijo de James Grant Duncan, un comandante de ala de la RAF , [11] y su esposa Anne Duncan (de soltera Carter), una maestra. [1] [12] La familia viajó mucho, siguiendo al padre de Duncan en destinos de la OTAN, incluso en Gibraltar , Italia y Noruega. [13]
Duncan fue educado en dos escuelas independientes : Beechwood Park School en Markyate y Merchant Taylors' School en Northwood , en ambas fue 'Head Monitor' (delegado de alumnos). [13] Tenía dos hermanos, que también asistieron a Beechwood Park School. Su familia apoyaba al Partido Liberal , y Duncan se presentó (y perdió) como liberal en una elección simulada escolar en 1970; dos años más tarde se unió a los Jóvenes Conservadores . [13]
Luego asistió al St John's College, Oxford , donde fue timonel de los primeros ocho alumnos de la universidad , y fue elegido presidente de la Oxford Union en 1979. [14] Mientras estuvo allí, entabló amistad con Benazir Bhutto y dirigió su exitosa campaña para convertirse en presidenta de la Oxford Union. [15] Obtuvo una beca Kennedy para estudiar en la Universidad de Harvard entre 1981 y 1982. [16]
Después de graduarse en Oxford, Duncan trabajó como comerciante de petróleo y productos refinados, primero con Royal Dutch Shell (1979-1981) [17] y luego para Marc Rich de 1982 a 1988 [18] (Rich se convirtió en prófugo de la justicia en 1983). Trabajó para Rich en Londres y Singapur. [19] Duncan utilizó las conexiones que había establecido para trabajar por cuenta propia de 1988 a 1992, actuando como consultor y asesor de gobiernos extranjeros en materia de suministro, transporte y refinación de petróleo. [12]
En 1989, Duncan fundó la consultora independiente Harcourt Consultants, que brinda asesoramiento sobre cuestiones de petróleo y gas. Ganó más de un millón de libras esterlinas tras ayudar a cubrir la necesidad de suministrar petróleo a Pakistán después de que los suministros de Kuwait se interrumpieran durante la Guerra del Golfo . [13]
Duncan fue un miembro activo de la Asociación Conservadora de Battersea desde 1979 hasta 1984, [14] cuando se mudó a vivir a Singapur , de donde regresó en 1986. Después de que la primera ministra Margaret Thatcher renunciara en noviembre de 1990, ofreció su casa en Westminster como sede de la campaña de liderazgo de John Major . [13]
Duncan se presentó por primera vez al Parlamento como candidato conservador en las elecciones generales de 1987 , compitiendo sin éxito por el escaño laborista seguro de Barnsley West y Penistone . [6] Para las elecciones generales de 1992 fue seleccionado como candidato conservador por Rutland y Melton , un escaño conservador seguro, que retuvo con un 59% de los votos emitidos. En la aplastante victoria laborista de 1997 , su proporción de votos se redujo al 46%, pero aumentó en las elecciones posteriores hasta un máximo del 62,8% en 2017 .
De 1993 a 1995, Duncan fue miembro del Comité Selecto de Seguridad Social. [14] Su primer cargo gubernamental fue el de Secretario Privado Parlamentario del Ministro de Salud , cargo que obtuvo en diciembre de 1993. Renunció al cargo al mes siguiente, después de que se supiera que había utilizado el programa Derecho a Comprar para obtener ganancias en transacciones inmobiliarias. [20] Se supo que había prestado dinero a su anciano vecino de al lado para comprar su casa bajo la legislación del Derecho a Comprar. El vecino compró una casa de protección oficial del siglo XVIII con un descuento significativo y se la vendió a Duncan poco más de tres años después. [21] Gyles Brandreth describe este evento en su diario: "el pequeño Alan Duncan ha caído sobre su espada. Lo hizo rápidamente y con buena gracia". [22]
Después de regresar a los escaños traseros, se convirtió en presidente del Comité de Asuntos Constitucionales del Partido Conservador. [14] Regresó al gobierno en julio de 1995, cuando fue nombrado nuevamente Secretario Privado Parlamentario, esta vez del Presidente del Partido Conservador , Brian Mawhinney . [14] En noviembre de 1995, Duncan realizó un arresto ciudadano a un manifestante de la Ley de Asilo que arrojó pintura y harina a Mawhinney en College Green . [23]
Duncan participó en la contienda por el liderazgo de 1997 , siendo la mano derecha de William Hague , el eventual ganador. En esta capacidad, se le llamó "lo más cercano que [los conservadores] tienen a Peter Mandelson ". [23] Duncan y Hague habían estado en Oxford, ambos habían sido presidentes de la Oxford Union y habían sido amigos cercanos desde al menos principios de la década de 1980. [23]
Como recompensa por su lealtad a La Haya durante la contienda por el liderazgo, [23] en junio de 1997, Duncan fue nombrado vicepresidente del Partido Conservador y secretario político parlamentario del líder del partido. En junio de 1998 se convirtió en ministro de Salud en la sombra. [24] Un año después fue nombrado portavoz de Comercio e Industria en la sombra y, en septiembre de 2001, fue designado portavoz de primera línea para Asuntos Exteriores y de la Commonwealth.
Cuando Michael Howard se convirtió en líder del Partido Conservador en noviembre de 2003, Duncan se convirtió en Secretario de Estado en la Sombra para Asuntos Constitucionales , pero como Howard había reducido significativamente el tamaño del Gabinete en la Sombra , Duncan no fue ascendido a la mesa principal. Esto continuó siendo así cuando fue ascendido a Secretario de Estado en la Sombra para Desarrollo Internacional en septiembre de 2004. Sin embargo, después de las elecciones generales de 2005, el Gabinete en la Sombra se amplió a su tamaño original una vez más, y Duncan se unió a él como Secretario de Estado en la Sombra para Transporte . [25]
Ocupó este puesto durante sólo siete meses, convirtiéndose en Secretario de Estado en la Sombra para Comercio e Industria el 7 de diciembre de 2005, después de que David Cameron fuera elegido como líder del partido el día anterior. El 2 de julio de 2007, fue nombrado Secretario de Estado en la Sombra para Negocios, Empresa y Reforma Regulatoria, ya que el nuevo primer ministro Gordon Brown había abolido el Departamento de Comercio e Industria la semana anterior, reemplazándolo por el nuevo departamento antes mencionado. En enero de 2009, Duncan se convirtió en Líder en la Sombra de la Cámara de los Comunes . [26]
Antes de las elecciones generales de 2005 , se rumoreaba que estaba planeando una campaña para el liderazgo en caso de que el entonces líder Michael Howard dimitiera después de una derrota electoral (entonces probable y más tarde real). [27] El 10 de junio de 2005, Duncan declaró públicamente su intención de presentarse a las elecciones de liderazgo de 2005. [ 28] Sin embargo, el 18 de julio de 2005, se retiró de la carrera, admitiendo en The Guardian que su retirada se debió a la falta de "lugartenientes activos", e instó al partido a abandonar a los que denominó los " talibanes conservadores ":
Sin embargo, nuestro talón de Aquiles ha sido nuestra actitud social. Hay que erradicar el juicio crítico del ala moralista, que trata a la mitad de nuestros compatriotas como enemigos. Deberíamos tomar a JS Mill como nuestra estrella guía y permitir que la gente viva como quiera hasta que realmente haga daño a alguien. Si los talibanes conservadores no pueden conseguirlo, nos condenarán a todos al olvido. Gracias a Dios por la nueva generación de parlamentarios que sí lo consiguen. [29]
El 15 de mayo de 2009, el programa satírico de la BBC Have I Got News for You mostró imágenes de la aparición anterior de Duncan en el programa en la que se jactaba de su subsidio para la segunda vivienda, negaba que debiera devolver parte del dinero y afirmaba que era "un gran sistema". El programa luego pasó a imágenes de David Cameron anunciando que Duncan devolvería el dinero a la oficina de tasas, seguido de la disculpa personal de Duncan, en la que pedía que se cambiara el sistema. [30]
El 14 de agosto, Duncan dijo (mientras era filmado sin su conocimiento por Don't Panic ) que los parlamentarios, que en ese momento cobraban alrededor de £64.000 al año, estaban teniendo que "vivir con raciones y eran tratados como mierda. [31] Gasto mi dinero en mi jardín y reclamo una pequeña fracción de lo que es apropiado. Y podría reclamar todo el lote, pero no lo hago". [32] Estas declaraciones atrajeron la atención de la prensa y fueron criticadas por comentaristas de todos los lados. [33] Duncan se disculpó una vez más, y Cameron, aunque crítico de los comentarios de Duncan, negó que lo despidiera del Gabinete en la Sombra. [34] A pesar de estas garantías, el 7 de septiembre de 2009, Duncan fue "degradado" del Gabinete en la Sombra, para convertirse en Ministro en la Sombra de Prisiones , después de que él y Cameron llegaran a un acuerdo de que su puesto era insostenible. [35]
La Asociación de Distritos Electorales de Rutland y Melton ha recibido 12.166,66 libras esterlinas en donaciones desde 2006. Duncan ha recibido donaciones corporativas de The Biz Club (6.000 libras esterlinas, 2006-2009), Midland Software Holdings (8.000 libras esterlinas, 2007-2009) y ABM Holdings (1.500 libras esterlinas, 2009). Duncan también ha recibido decenas de miles de libras esterlinas de donantes particulares. [36] [37]
Según un cable diplomático estadounidense publicado por WikiLeaks y del que informaron The Daily Telegraph [38] y The Guardian , [39] los servicios de inteligencia estadounidenses elaboraron un dossier sobre varios miembros del Partido Conservador, entre ellos Duncan, con el fin de evaluar las posibles políticas de un futuro gobierno conservador. Los servicios de inteligencia estadounidenses recopilaron detalles de las asociaciones políticas de Duncan con importantes conservadores, entre ellos William Hague . El cable pedía más información sobre "la relación de Duncan con el líder del Partido Conservador, David Cameron, y William Hague", y preguntaba: "¿Qué papel desempeñaría Duncan si los conservadores forman un gobierno? ¿Cuáles son las ambiciones políticas de Duncan?".
En 2008, como secretario de Comercio en la sombra, Duncan afirmó, refiriéndose al proyecto Hinkley Point C, que "bajo ningún concepto debería haber ningún tipo de subsidio para la energía nuclear". [37]
En agosto de 2011, Duncan se vio presionado para eliminar un video de él mismo acusando a Israel de una "apropiación de tierras" en los territorios ocupados. [40] En un discurso de octubre de 2014 ante el Royal United Services Institute , Duncan dijo: "De hecho, así como juzgamos correctamente a alguien como no apto para un cargo público si se niega a reconocer a Israel, también deberíamos rechazar a cualquiera que se niegue a reconocer que los asentamientos son ilegales. Ningún partidario de los asentamientos debería ser considerado apto para presentarse a un cargo público, seguir siendo miembro de un partido político convencional o sentarse en un parlamento. ¿Cómo podemos aceptar a los legisladores de nuestro país o de cualquier otro país cuando apoyan a los infractores de la ley en otro?" [41] En una entrevista de radio de la BBC vinculada a ese discurso y otra dada durante un debate de la Cámara de los Comunes sobre la condición de Estado palestino, dijo: "Todos saben que Estados Unidos está en deuda con un lobby financiero muy poderoso que domina su política". Al comentar las declaraciones de Duncan, un portavoz de la Junta de Diputados de Judíos Británicos lo llamó "impresionantemente parcial". [42]
En agosto de 2011, se informó que Duncan había desempeñado un papel decisivo en el bloqueo del suministro de combustible a Trípoli, Libia , durante el conflicto libio . [43] En abril de 2011, el ex comerciante de petróleo convenció al primer ministro del Reino Unido para que estableciera la llamada "célula petrolera libia", que se dirigía desde el Ministerio de Relaciones Exteriores.
La célula aconsejó a la OTAN que bloqueara el puerto de Zawiya para sofocar el esfuerzo bélico de Gadafi . También ayudaron a identificar otros pasos que utilizaban los contrabandistas para introducir combustible en Libia a través de Túnez y Argelia .
Se alentó a los comerciantes de petróleo con base en Londres a vender combustible a los rebeldes en Bengasi , [44] y se estableció comunicación entre los comerciantes y los rebeldes para enrutar el combustible.
Una fuente de Whitehall comentó: "La soga energética se tensó alrededor del cuello de Trípoli. Fue mucho más eficaz y más fácil de reparar que las bombas. Es como quitarle la llave al coche. No te puedes mover. Lo bueno es que puedes volver a encenderlo todo si Gadafi se va. No es lo mismo que si hubieras bombardeado toda la ciudad hasta dejarla en pedazos". [45]
El 28 de mayo de 2010, fue nombrado miembro del Consejo Privado , tras la formación del gobierno de coalición. [46] [47] Fue juramentado como miembro del Consejo Privado el 9 de junio de 2010 en el Palacio de Buckingham . [48] Esto le dio derecho al prefijo honorífico " El Muy Honorable " de por vida.
En enero de 2017, Al Jazeera emitió una serie titulada The Lobby . [49] El último episodio mostró a Shai Masot, el oficial político de la embajada israelí en Londres, proponiendo un intento de "derribar" a los políticos británicos "pro palestinos", incluido Duncan. [50] El líder de la oposición Jeremy Corbyn escribió una carta abierta a Theresa May objetando lo que llamó una "interferencia indebida en el proceso democrático de este país" e instando a la primera ministra a iniciar una investigación sobre la base de que "[e]ste es claramente un problema de seguridad nacional". [51] El embajador israelí Mark Regev se disculpó con Duncan por los comentarios "completamente inaceptables" hechos en el video. [52] Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, rechazando efectivamente los comentarios de Corbyn, dijo que "está claro que estos comentarios no reflejan las opiniones de la embajada o el gobierno de Israel". [53] [54] Masot renunció poco después de que se hicieran públicas las grabaciones. [55] Activistas británicos pro-Israel y un ex empleado de la embajada de Israel se quejaron ante Ofcom sobre The Lobby , pero Ofcom desestimó todos los cargos. [50] [56]
Duncan es un libertario de derechas . [57] The Guardian lo ha descrito de diversas maneras como "económicamente libertario" [58] y "socialmente libertario". [27] Se lo ha descrito como el "rostro liberal y urbano del Partido Conservador". [59] The Daily Telegraph lo describió como un "modernizador". [60]
Uno de los capítulos de su libro Saturn's Children está dedicado a explicar su apoyo a la legalización de todas las drogas. Este capítulo fue eliminado cuando se publicó la edición de bolsillo para evitar que la dirigencia del Partido se sintiera avergonzada; [61] sin embargo, Duncan, en algún momento, publicó el capítulo en su sitio web, "para beneficio del estudiante que investiga". [62] Duncan cree en minimizar el tamaño del gobierno, [57] y en Saturn's Children abogó por limitar la responsabilidad del gobierno a servicios esenciales como la defensa, la policía y la salud.
En 2002, la BBC describió a Duncan como un euroescéptico "acérrimo" . [57] Sin embargo, se declaró a favor de permanecer en la UE en el período previo al referéndum del Reino Unido sobre la pertenencia a la UE . [63] [64] El 2 de octubre de 2017, Duncan habló en el Consejo de Asuntos Globales de Chicago. En su discurso, atribuyó el voto mayoritario de Gran Bretaña a favor de abandonar la UE a una "rabieta de los obreros contra la inmigración". [65]
La forma en que se desarrolló la campaña despertó muchos sentimientos entre personas que no son votantes habituales, en particular en lo que respecta al tema de la inmigración. En los últimos diez días de la campaña se pudo sentir cómo la opinión tradicional de los trabajadores urbanos laboristas a favor del Brexit se hacía viral. Se sintieron excitados por una imagen de la inmigración, que los enfureció y les provocó un poco de rabieta. Esa fue parte de la química que explica el resultado.
Es miembro del consejo del grupo Conservative Way Forward (CWF). Es uno de los principales miembros británicos de Le Cercle , un foro secreto de debate sobre política exterior . [66] A diferencia de la mayoría de los miembros tanto de CWF como de Le Cercle, que tienen opiniones atlantistas pro- republicanas , apoyó activamente a John Kerry en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2004. [ 67] Esto sorprendió a algunos, pero Duncan es amigo de Kerry, a quien conoció mientras estaba en Harvard. [67]
Tras la publicación de los Papeles de Panamá , que contenían revelaciones sobre los ingresos de David Cameron procedentes de fondos extranjeros creados por su padre, Duncan defendió al Primer Ministro. Instó a los críticos de Cameron, especialmente a los parlamentarios, a "admitir que su verdadero argumento es que odian a cualquiera que tenga un atisbo de riqueza", desde cuyo punto de vista se deducía que "corremos el riesgo de ver una Cámara de los Comunes llena de personas de bajo rendimiento". [68] Michael Deacon escribió en The Daily Telegraph : "Hay dos conclusiones que se pueden sacar del arrebato de Sir Alan. Una es que cree que la Cámara de los Comunes sólo debería estar 'llena' de ricos. La segunda es que cree que la gran mayoría de sus electores, al no ser ricos, son 'de bajo rendimiento'. Probablemente no sea una opinión que pueda anunciar en su próximo folleto electoral". [69]
Durante la guerra entre Israel y Hamás , Duncan criticó a los Amigos Conservadores de Israel . En una entrevista con la LBC en abril de 2024, dijo que habían "estado siguiendo las órdenes de Netanyahu, pasando por alto todos los procesos adecuados de gobierno para ejercer una influencia indebida en la cima del gobierno". Duncan añadió: "Lo que tenemos ahora es un montón de gente sentada alrededor de Rishi Sunak que le está dando pésimos consejos. Empecemos por el jefe del CFI, que ha sido durante muchos años Lord Polak . En mi opinión, creo que debería ser expulsado de la Cámara de los Lores porque está defendiendo los intereses de otro país, no los del parlamento en el que se sienta, junto con, tengo que decir, Lord Pickles . Son el tipo de Laurel y Hardy que deberían ser expulsados juntos". Polak, presidente honorario del CFI, es judío, mientras que Pickles, el presidente parlamentario del grupo, no es judío. El Consejo de Liderazgo Judío acusó a Duncan de compartir "tropos antisemitas", y la Junta de Diputados de Judíos Británicos calificó sus comentarios de "vergonzosos". En consecuencia, el Partido Conservador comenzó a investigarlo. [70] El 16 de julio de 2024, fue absuelto de irregularidades tras una investigación interna. La investigación de la Sede de la Campaña Conservadora (CCHQ), que Duncan calificó de "cacería de brujas macartista", concluyó que sus comentarios estaban dentro del debate político y no eran antisemitas. [71]
Duncan fue el primer diputado conservador en funciones que reconoció voluntariamente su homosexualidad; [10] lo hizo en una entrevista con The Times el 29 de julio de 2002, aunque dijo que esto no sorprendió a sus amigos. [60] De hecho, en un editorial publicado sobre la noticia de la salida del armario de Duncan, The Daily Telegraph informó: "La noticia de que Alan Duncan es gay sorprenderá sólo a quienes nunca lo han conocido. Difícilmente se puede acusar al pequeño diputado conservador de haber ocultado su homosexualidad". [72]
El 3 de marzo de 2008, se anunció en la página Court & Social del Daily Telegraph que Duncan iba a entrar en una unión civil con su socio James Dunseath, [73] lo que lo convertiría en el primer miembro del Gabinete o del Gabinete en la Sombra en entrar en una unión civil. [74] Los dos se unieron como socios civiles el 24 de julio de 2008 en Merchant Taylors' Hall en la ciudad de Londres . [75]
Duncan tiene un grupo de seguidores comprometidos en la comunidad gay y es activo en la defensa de los derechos de los homosexuales . [74] Fue responsable de formular la respuesta política de los conservadores a la introducción de la legislación sobre uniones civiles en 2004, [73] que consideró su logro más orgulloso del Parlamento entre 2001 y 2005. [76] Fue uno de los que se rebelaron contra su partido al votar por una edad de consentimiento igual entre heterosexuales y homosexuales en numerosas ocasiones entre 1998 y 2000. [77] Sin embargo, votó en contra de la adopción por parte de personas del mismo sexo en 2001. [78]
Duncan es el autor de tres libros de no ficción publicados:
Su panfleto An End to Illusions (El fin de las ilusiones) proponía un Banco de Inglaterra independiente , la disolución de los bancos de compensación, la reducción de los subsidios fiscales implícitos otorgados a los propietarios-ocupantes, la limitación de los privilegios fiscales de los fondos de pensiones y nuevas formas de propiedad corporativa.
Saturn's Children presenta un caso detallado sobre la historia y las consecuencias del control gubernamental sobre instituciones y actividades que históricamente eran privadas, hasta el punto de que muchos ciudadanos asumen que las instalaciones municipales y universidades desarrolladas de manera privada o comunitaria son creaciones del Estado y que las prohibiciones sobre el consumo de drogas, el sexo y la defensa personal siempre han existido.
In the Thick of It es el diario de Duncan desde la víspera del referéndum del Brexit en 2016 hasta la salida final del Reino Unido de la UE. El libro fue publicado por entregas en el Daily Mail. [79]
Duncan ha aparecido cuatro veces en el concurso de noticias satíricas Have I Got News for You : la primera el 28 de octubre de 2005, [80] luego el 20 de octubre de 2006, [81] y nuevamente el 2 de mayo de 2008 [82] y el 24 de abril de 2009. [83] Su aparición en 2009 incluyó una broma irónica mal recibida sobre asesinar a la última Miss California , quien declaró que se oponía a los matrimonios entre personas del mismo sexo . [84] Ha aparecido en muchas ocasiones como panelista en Question Time de BBC TV y Any Questions? de BBC Radio 4. En 2006, participó en un documental titulado How to beat Jeremy Paxman . [85]