En derecho de familia , contacto , visitas y acceso son términos sinónimos que denotan el tiempo que un niño pasa con el padre que no tiene la custodia , de acuerdo con un cronograma de crianza acordado o especificado por el tribunal . [1] [2] El término de visitas no se utiliza en un acuerdo de crianza compartida donde ambos padres tienen la custodia física compartida . [3]
Las visitas sin supervisión son el tipo más común, cuando el padre puede llevar al niño a su casa o disfrutar de cualquier salida con el niño. En las visitas supervisadas , otro adulto debe estar presente y, a veces, existe una orden judicial en un centro de contacto infantil supervisado predeterminado . Las visitas virtuales utilizan tecnología de videoconferencia para permitir el contacto cuando un niño vive lejos de sus padres. [3]
En la mayoría de las jurisdicciones, la naturaleza de la relación de pareja se establece cuando nace un hijo de esa relación. Según la ley, puede haber diferencias en las consecuencias dependiendo de si la relación es entre personas del mismo sexo o de distinto sexo , y si se realiza en forma de matrimonio , unión civil o pareja registrada , o convivencia sin matrimonio. Cuando uno de los padres tiene la custodia exclusiva de un niño, generalmente hay un contacto / visitas ordenado por el tribunal con el padre que no tiene la custodia . El objetivo es garantizar que el niño pueda seguir manteniendo una relación con ambos padres después del divorcio o la separación, así como en situaciones en las que los padres nunca han vivido juntos. Un horario de contacto común es que el niño pasa cada dos fines de semana con el padre que no tiene la custodia, una tarde entre semana, ciertos días festivos y algunas semanas de vacaciones de verano. [4]
Los niños están sujetos a la autoridad de sus padres durante los primeros años de su vida, durante lo que se denomina minoría de edad . Los Estados imponen una serie de incapacidades hasta que los niños alcanzan una edad en la que se les considera suficientemente maduros para asumir la responsabilidad de sus propias acciones. Las cuestiones de acceso y custodia interactúan y se superponen, y representan todos los aspectos del cuidado y control que los padres pueden ejercer en relación con sus hijos. La medida en que los tribunales tengan competencia para regular el acceso dependerá de la naturaleza de la relación de los padres. En caso de ruptura de la relación entre los padres de un niño menor, un tribunal puede definir o modificar los derechos de visita de un padre sobre el niño en el contexto de los procedimientos de separación legal , anulación , divorcio o custodia del niño . La custodia y los derechos de visita podrán establecerse de otras formas, como la adopción o la tutela legal . En algunos casos, un tribunal puede nombrar un tutor ad litem designado para representar los intereses de cualquier niño en el contexto del litigio de custodia. [ cita necesaria ]
El padre residente es aquel padre con quien los niños se quedan la mayor parte del tiempo. Este término comenzó a utilizarse desde la implementación de la custodia compartida ya que ambos padres tienen la custodia del niño pero, normalmente el niño vive en la casa de uno de ellos la mayor parte de su tiempo.
El padre no residente es aquel padre al que se le ha concedido la custodia del niño pero que sólo aloja al niño en su casa por períodos de tiempo limitados.
Bajo visitas supervisadas , otro adulto debe estar presente durante las horas de contacto. Se utiliza para garantizar la seguridad del niño y al mismo tiempo permitir una relación entre padres e hijos. Puede utilizarse, por ejemplo, si hay antecedentes de violencia doméstica , abuso o negligencia infantil , o si el padre tiene un problema de abuso de sustancias o una enfermedad mental . Las visitas supervisadas pueden no tener restricciones de ubicación o pueden ordenarse que se realicen en un centro de contacto infantil específico . Las visitas supervisadas pueden ser de naturaleza temporal y cambiarse a visitas no supervisadas.
Con las visitas virtuales, el niño se comunica con los padres a través de videoconferencia , videocorreo , correo electrónico o mensajes instantáneos . Puede ser ordenado por un tribunal y a menudo se utiliza cuando el niño vive lejos de sus padres. También se puede utilizar si uno de los padres está en prisión . Las visitas virtuales están destinadas a complementar, más que a reemplazar, el tiempo de contacto físico estándar. [5] [6]
Como una aplicación específica de parens patriae (ver política pública y el concepto de interés superior ), la mayoría de los estados tratan los intereses de cualquier niño atrapado en un litigio como su primera y principal preocupación. Por lo general, los niños no son directamente las partes de la demanda , por lo que los tribunales tienen una variedad de opciones que incluyen el poder de nombrar un tutor ad litem para proteger sus intereses. Esto es particularmente importante en casos que implican la ruptura de cualquier relación familiar, donde las cuestiones relacionadas con el bienestar de los niños adquieren importancia en disputas a veces enconadas. A nivel supranacional, la Convención sobre los Derechos del Niño enfatiza la necesidad de permitir que los niños tengan voz en cualquier procedimiento que afecte su bienestar. Significativamente, también sugiere un cambio en la terminología, reemplazando "custodia" y "acceso" por los conceptos de "residencia" y "contacto".
Sin embargo, el resultado legal más común en casos relacionados con cuestiones de cuidado y control refuerza el estereotipo sexual de que una madre es siempre la persona mejor calificada para cuidar a los niños más pequeños. Mientras que algunas jurisdicciones prefieren formalmente acuerdos de custodia compartida en situaciones en las que previamente ha habido una relación familiar estable, muchos estados tienen una presunción refutable formalizada a favor de la madre. [ cita necesaria ]
La Unión Europea ha creado un mecanismo para el reconocimiento mutuo de sentencias de Derecho de Familia a través del Reglamento 2201/2003 del Consejo que continúa la armonización de las normas sobre competencia y reconocimiento y ejecución de todas las sentencias sobre responsabilidad parental . La intención es garantizar que las órdenes de responsabilidad parental puedan reconocerse y ejecutarse mediante un procedimiento uniforme. Los tribunales del Estado miembro en el que el niño tiene su residencia habitual tienen la competencia primaria para pronunciarse sobre la responsabilidad parental. Los órganos jurisdiccionales de los demás Estados miembros ejecutarán dichas sentencias salvo que:
A raíz de una propuesta de la Comisión de mayo de 2002, un Reglamento sobre responsabilidad parental adoptado el 27 de noviembre de 2003 y aplicable a partir del 1 de marzo de 2005:
Las órdenes de contacto se emiten en virtud del artículo 8 de la Ley de menores de 1989 para exigir que las personas con las que vive un niño le permitan visitar, quedarse o tener contacto con una persona nombrada en la orden. Los pedidos continúan hasta que el niño tenga 16 años. Mientras el niño no esté bajo el cuidado de una autoridad local, las siguientes personas pueden solicitar una Orden de visita:
Si un solicitante no puede solicitar la orden por derecho, puede presentar una solicitud al tribunal solicitando autorización para emitir la solicitud. Al decidir si concede la licencia, el tribunal considerará según el artículo 10 (9), entre otras cosas:
Según el artículo 11, el tribunal debe intentar evitar demoras en la emisión de una orden. El tribunal sólo dictará órdenes de visita para niños mayores de dieciséis años en circunstancias excepcionales. El contacto puede ser directo, por ejemplo, reuniones cara a cara con una persona, o indirecto, por ejemplo, por carta, vídeo, intercambio de tarjetas de felicitación, etc. Algunas órdenes serán muy específicas en cuanto a horarios, fechas y arreglos para el contacto, otras órdenes serán más abierto con arreglos detallados que se realizarán entre las partes mediante acuerdo. Estas órdenes no las obtienen sólo los padres para el contacto con sus hijos, sino que también pueden haber órdenes para el contacto entre hermanos o el niño y miembros más amplios de la familia. A veces, la orden indicará que el contacto debe ser supervisado por una tercera persona. La orden también puede ser sólo por un período específico o contener disposiciones que operen por un período específico. Estas son órdenes del tribunal y su incumplimiento puede constituir un desacato al tribunal con graves consecuencias. [ cita necesaria ]
El contacto representa un cambio de concepto fundamental en las disputas relacionadas con la crianza de los hijos. Antes de la Ley de la Infancia de 1989 en la jurisdicción de Inglaterra y Gales [y en Escocia en la Ley de la Infancia (Escocia) de 1995], a un adulto normalmente se le concedía "acceso a" un niño; ahora a un niño se le permitirá el 'contacto con un adulto' [o hermanastro/hermana]. Dieciséis años después de que la Ley de la Infancia de 1989 se convirtiera en ley, los jueces y los medios de comunicación en Inglaterra todavía se refieren en ocasiones a "custodia y acceso" en lugar de "residencia y contacto", y algunos jueces están dictando órdenes como "el padre tendrá contacto con el niño". ' a diferencia de 'al niño se le permitirá el contacto con el padre', como sostienen ciertos establecimientos legales, la diferencia es mínima y sólo en la nomenclatura. La ley es bastante clara en cuanto a que 'una orden de residencia' indudablemente otorga derechos adicionales al padre que reside y disminuye la responsabilidad parental del padre que no reside, de varias maneras. [b Hoggett]. Por tanto, custodia y residencia, o contacto y visita pueden ser, en algunas circunstancias, conceptos intercambiables en Derecho de familia. El argumento de que "el ganador ya no se lleva todo" en las disputas sobre contacto/acceso a la residencia/custodia no se sostiene. [ cita necesaria ]
En Japón, no existe ninguna garantía legal de acceso por parte de un padre sin custodia. A pesar de esto, los tribunales a menudo otorgan derechos de visita a un padre sin custodia en caso de divorcio, o al padre de un niño nacido fuera del matrimonio, quien por ley es declarado sin custodia por defecto. Sin embargo, estas visitas ordenadas por el tribunal suelen durar sólo unas horas una vez al mes y, en algunos casos, sólo una vez al año. Además, los tribunales no harán cumplir estas disposiciones de acceso cuando el padre con custodia no coopere. Varios grupos están trabajando para cambiar las leyes relacionadas y proporcionar información más detallada sobre estas leyes y alternativas. [ cita necesaria ]
En términos generales, las visitas se consideran únicamente un privilegio otorgado al padre sin custodia de cualquier hijo de la familia . El plan parental de corta distancia estándar por parte del tribunal de familia en la mayoría de los estados de EE. UU. consiste en alternar fines de semana y algunos días festivos, también existen planes parentales de media y larga distancia que permiten combinar estas visitas en períodos de tiempo más largos para reducir los viajes. [7] [8] Los padres normalmente pueden hacer variaciones al plan de crianza estándar estatal o desarrollar un plan personalizado diferente si un juez aprueba los cambios. En la mayoría de los estados existe una ley que exige que los planes de crianza ordenados por un tribunal establezcan la cantidad mínima de tiempo de crianza y el acceso que un padre sin custodia tiene derecho a tener. [9]
Sin embargo, el niño, de 13 años o alrededor de esa edad, dependiendo del estado, puede tener derecho a testificar ante el tribunal sobre los acuerdos de custodia y plan de crianza que pueden tener un gran impacto en la decisión judicial.
Los padres (y en la mayoría de los estados los abuelos ) frecuentemente creen que tienen "derecho" de visita o acceso. Sin embargo, cuando se produce una interferencia de los padres con custodia en las visitas, los tribunales civiles de los EE. UU. no hacen cumplir sus propias órdenes judiciales. Por lo general, citar el "interés superior del niño" y razonar que el castigo del padre con custodia para hacer cumplir la orden de visitas perjudicaría aún más al niño o niños en cuestión. Algunos estados están considerando cambiar eso al convertir la interferencia en las visitas en un delito penal. [10] [11]
La mayoría de los padres sin custodia tienen órdenes de visita que permiten que el niño los visite sin ninguna supervisión, fuera de la residencia de custodia. Pero a veces, cuando hay problemas de seguridad o antecedentes de abuso infantil, el tribunal puede establecer un plan de crianza supervisado o "centrado en la seguridad". [7] Además, un tribunal puede ordenar que las visitas sean supervisadas por un trabajador social , un coordinador de crianza , un tutor ad litem u otro tercero mientras el padre sin custodia visita al niño. Esto se llama visitas supervisadas .
Los padres también pueden acordar compartir la custodia y permitir las visitas sin tener que acudir a los tribunales. En estas situaciones, para que no parezca que una orden judicial no sea necesaria, debería obtenerse para prevenir disputas posteriores sobre lo que los padres habían acordado previamente y para permitir que los tribunales tengan cierta supervisión sobre los niños (que normalmente tienen por ley y por la potestad parens patriae ). Si el plan de crianza es acordado por las partes antes de la audiencia judicial, se denomina "estipulado". Los jueces pueden aprobar el plan de crianza estipulado sin una audiencia judicial. Normalmente, los jueces deben alentar a las partes a llegar a un acuerdo, en lugar de acudir a una audiencia. Según las estadísticas, la mayoría de los casos de derecho de familia (90-95%) se resuelven antes de que el juez se pronuncie sobre ellos. [ cita necesaria ]
En al menos 27 estados, un violador que dejó embarazada a su víctima puede demandar legalmente por visitas y, en algunos casos, incluso por custodia. [12]
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