La Sociedad Islámica Nacional Al-Wefaq ( en árabe : جمعية الوفاق الوطني الإسلامية ; Jam'īyat al-Wifāq al-Waṭanī al-Islāmīyah ), a veces abreviada simplemente como Al-Wefaq , fue un partido político chiita bareiní , que opera clandestinamente después de que el tribunal más alto de Bahréin ordenara su disolución y liquidación. Aunque de 2006 a 2011 fue, con diferencia, el partido más grande en la legislatura de Bahréin, con 18 representantes en el parlamento de 40 miembros , a menudo fue superado en votos por bloques de coalición de partidos sunitas de oposición y parlamentarios independientes, lo que refleja la manipulación de los distritos electorales. [1] [ verificación fallida ] El 27 de febrero de 2011, los 18 miembros del parlamento de Al-Wefaq presentaron cartas de renuncia para protestar contra la violencia del régimen contra los manifestantes reformistas bahreiníes . [2]
La orientación religiosa de Al Wefaq es chiita y está liderada por un clérigo, Ali Salman . El partido es cercano a un organismo clerical chiita en Bahréin, el Consejo de Eruditos Islámicos, que describe a Al Wefaq como el "Bloque de Creyentes". [3] En 2006, el periódico inglés pro-gubernamental Gulf Daily News afirmó que Al Wefaq tenía solo 1.500 miembros activos, [4] aunque Al Wefaq mismo afirma tener 80.000 miembros [4] y un informe diplomático filtrado de la Embajada de los EE. UU. en Bahréin describió a Al Wefaq como la sociedad política más grande de Bahréin en términos de membresía. [1]
Al Wefaq boicoteó las elecciones generales de 2002 , las primeras elecciones parlamentarias celebradas en el país desde 1973, alegando que la constitución de 2002 daba demasiado poder a la cámara alta no electa , el Consejo Consultivo de Bahréin , cuyos miembros son nombrados directamente por el Rey. En las elecciones de 2006, Al Wefaq recibió el respaldo del Consejo de Eruditos Islámicos, que le ayudó a ganar diecisiete de los dieciocho escaños que disputó. En las elecciones de 2010 , aumentaron su representación en un escaño, ganando todos los distritos electorales en los que se presentaron, para hacerse con 18 de los 40 escaños parlamentarios disponibles. [5] Tras la Primavera Árabe de 2011, Al Wefaq y otros grupos de oposición boicotearon las elecciones de 2014. [ 6]
El 17 de julio de 2016, la cadena de televisión saudí Al Arabiya y los medios impresos internacionales informaron que el tribunal más alto de Bahréin había disuelto Al Wefaq y liquidado los fondos del grupo. [7] La decisión fue condenada por el Departamento de Estado de Estados Unidos. [8]
Varios dirigentes de Al Wefaq regresaron a Bahréin en el marco del proceso de reforma iniciado por el rey Hamad cuando heredó el trono y perdonó a todos los activistas políticos de los disturbios políticos de los años 1990. Sus dirigentes respaldaron la Carta Nacional del rey Hamad para las reformas políticas después de que el rey asegurara a los principales clérigos de la oposición del país, mediante una declaración firmada en la casa de una figura religiosa destacada, Sayed Alawi al-Ghuraifi, que sólo la cámara elegida del parlamento tendría poder legislativo, como lo estipula la Constitución de 1973 .
Sin embargo, el liderazgo de Al Wefaq retiró su apoyo cuando el régimen gobernante anunció posteriormente la Constitución de 2002 , que establecía una cámara, nombrada directamente por el Rey, que tendría el mismo poder legislativo que la cámara elegida. Al Wefaq boicoteó las elecciones parlamentarias de 2002 , junto con otras tres sociedades políticas: la antigua Sociedad de Acción Democrática Nacional maoísta , la Sociedad de Agrupación Democrática Nacionalista afiliada al Baath y la Sociedad de Acción Islámica . Los grupos políticos de la oposición acusaron al Rey de promulgar unilateralmente la constitución a pesar de que un documento tan importante requiere un acuerdo multilateral para ser vinculante. Sin embargo, Al Wefaq presentó candidatos para las elecciones municipales que se celebraron ese mismo año, ya que creían que los candidatos municipales se ocuparían de cuestiones de servicios en lugar de políticas, que no deberían verse muy afectadas por los cambios realizados en la Constitución de 2002 .
El secretario de Estado adjunto para la Democracia, los Derechos Humanos y el Trabajo de Estados Unidos , Tom Malinowski , recibió la orden de abandonar el país tras una visita a Bahréin en julio de 2014 tras reunirse con miembros de Al-Wefaq. Estados Unidos emitió una declaración en la que reafirmaba su apoyo a Bahréin, pero sostuvo que era un protocolo diplomático normal que sus representantes se reunieran con los partidos de la oposición. [9]
El órgano regulador que tiene la autoridad suprema, modifica el estatuto y elige al Secretario General, a su adjunto, a los miembros del Consejo Consultivo y al tribunal arbitral. [10]
Es el órgano ejecutivo de la sociedad, responsable de elaborar las políticas, planes y directrices políticas y su ejecución, y de tomar decisiones sobre los asuntos actuales a menos que se requiera una decisión de la conferencia general. [10]
El actual secretario general es el jeque Ali Salman .
Es un consejo que resuelve las disputas y desacuerdos relacionados con las actividades internas de la sociedad. [10]
Su responsabilidad es supervisar y evaluar el desempeño de la Secretaría General y brindar revisiones sobre los niveles de desempeño. [10]
En los estatutos de la sociedad se establece como medios de financiación aceptables por ley lo siguiente:
Además de todo esto, Al Wefaq tomó una decisión antes de las elecciones de 2006, por la que todos sus parlamentarios deben contribuir con el 20% del salario básico a la sociedad. El salario básico de los parlamentarios es de 2.000 bahreiníes al mes, por lo que la contribución anual de los parlamentarios a la sociedad es de 230.000 dólares, lo que constituye la mayor parte del presupuesto de la sociedad. [11]
Al ser el ala juvenil de la sociedad, el centro se ocupa de las cuestiones de la generación de jóvenes relacionadas con la política, los asuntos sociales y estudiantiles. Cuando se estableció, el primer presidente fue Matar Matar, quien luego se convirtió en diputado por Al Wefaq. [12]
Como cualquier partido religioso del mundo, Al Wefaq ha tenido que abordar la relación entre la autoridad espiritual y la secular. En octubre de 2005, en relación con la polémica cuestión de la reforma de las leyes de familia de Bahréin, Al Wefaq declaró que ni los diputados electos ni el gobierno tienen autoridad para cambiar la ley porque estas instituciones podrían "malinterpretar la palabra de Dios". En cambio, Al Wefaq insistió en que el derecho a legislar sobre cuestiones relacionadas con las mujeres y las familias corresponde únicamente a los líderes religiosos. [13]
Además, los legisladores de la sociedad argumentaron que el panorama político del país, donde los distritos electorales se trazan para reflejar los deseos de las autoridades, no podía garantizar que en el futuro las autoridades no interfirieran en la modificación de la ley para cumplir con sus objetivos. Ha habido algunas diferencias entre los analistas occidentales en cuanto al papel que desempeña la ideología en la agenda de Al Wefaq: según el Dr. Toby Jones del Swarthmore College , "Al Wefaq no defiende una visión ideológica específica"; mientras que Steven Cook del Consejo de Relaciones Exteriores ha descrito las políticas de Al Wefaq hacia las mujeres como "escandalosas". [14]
En una demostración de fuerza contra una manifestación de activistas de los derechos de las mujeres, el 9 de noviembre de 2005 Al Wefaq organizó junto con clérigos una contramanifestación mucho más grande contra la campaña del Consejo Supremo de Mujeres (organización secular de mujeres) para la introducción de una ley sobre el estatus personal. [15]
El 8 de mayo de 2007, los diputados de la sociedad (y del principal grupo de la oposición) abandonaron el parlamento de Bahréin en protesta después de que se les denegara su solicitud de que se investigara la corrupción del Ministro de Estado de Asuntos del Gabinete, el jeque Ahmed bin Ateyatalla Al Khalifa , miembro de la familia real. La cámara baja, compuesta por cuarenta miembros, desestimó la moción porque sólo diecinueve legisladores votaron a favor de la investigación, dos votos menos que la mayoría necesaria. [16] Desde que entró en el parlamento en 2006, Al Wefaq había tomado medidas para perseguir a personas acusadas ampliamente de actividades ilícitas, como corrupción financiera y administrativa y prácticas discriminatorias.
Al Wefaq boicoteó las elecciones generales de 2002, las primeras elecciones parlamentarias celebradas en el país desde 1973, por muchas razones [17], entre ellas:
Al Wefaq anunció que revertiría su boicot electoral y participaría en las elecciones parlamentarias de 2006. El partido esperaba ganar entre 12 y 14 escaños [1] en las elecciones que se celebrarían en noviembre de 2006. El partido ha negado que no presentará ninguna candidata mujer, desestimando las acusaciones como "pura especulación". [18] Junto con los salafistas, como Ali Mattar , el partido se opone a la prohibición del gobierno de que los candidatos utilicen sermones religiosos para promover sus campañas electorales. Una figura religiosa destacada de Al Wefaq, Jassim Al Khayat, ha comentado: "La prohibición no tiene sentido porque la mezquita, como parte integral de la vida cotidiana de la gente, siempre ha estado cerca de la escena política". [2]
El parlamentario salafista Jassim Al Saeedi hizo campaña para conseguir que se prohibiera al partido presentarse a las elecciones, con el argumento de que el partido no reconocía la Constitución de 2002. Cuando el gobierno rechazó sus demandas, el Sr. Saeedi acusó al Ministro de Justicia, Dr. Mohammed Al Sitri, de ser el "testaferro" del partido y actuar como su "abogado". El Sr. Saeedi le dijo al Dr. Al Sitri durante una sesión del parlamento: "Parece que te eligieron para ser su testaferro, porque los estás defendiendo bien". [3]
Las campañas electorales de los miembros de Al Wefaq han puesto de manifiesto muchos de los temas más candentes de la escena política. Por ejemplo, Al Wefaq ha utilizado ampliamente el escándalo de Bandargate en sus campañas y ha prometido interrogar y castigar a los responsables. Además, Al Wefaq ha expresado su profunda preocupación por los resultados de las elecciones y ha cuestionado muchos aspectos del proceso electoral. De hecho, poco antes del inicio de las elecciones se han planteado acusaciones de fraude y de falta de transparencia.
En las elecciones parlamentarias de 2006, 17 de los 18 candidatos de Al Wefaq ganaron. El 62% de los votantes de Bahréin votaron por Al Wefaq y este partido obtuvo el 42,5% de los escaños en la cámara elegida del parlamento (de un total de 40 escaños), lo que lo convierte en el partido político más fuerte de Bahréin en términos de número de partidarios y representantes en la cámara elegida del parlamento. Además, el candidato liberal respaldado por Al Wefaq obtuvo otro escaño.
Tras una ola de arrestos antes de las elecciones, Al Wefaq ganó al menos 18 de los 40 escaños de la cámara baja.
Aunque representaban el 45% de los escaños, los legisladores habían conseguido el 64% del voto popular. La diferencia refleja la manipulación de los distritos electorales en ausencia del principio universal de "una persona, un voto". Los votantes en cinco distritos ganados por Al Wefaq de forma independiente superaron el número de votantes en otros cinco distritos en conjunto.
Los diputados en ejercicio que lograron victorias aplastantes en las elecciones parlamentarias de 2010 fueron:
El 18 de febrero de 2011, Al Wefaq retiró su bloque parlamentario, que constaba de 18 diputados de un total de 40, tras el asesinato de dos manifestantes por parte de la policía bahreiní durante el levantamiento de Bahréin . [19]