La economía de Guinea-Bissau está compuesta por una combinación de empresas estatales y privadas. [3] Guinea-Bissau se encuentra entre las naciones menos desarrolladas del mundo y uno de los 10 países más pobres del mundo, y depende principalmente de la agricultura y la pesca. Los cultivos de anacardos han aumentado notablemente en los últimos años, y el país ocupó el noveno lugar en la producción de anacardos en el año 2019. [4]
Guinea-Bissau exporta a Asia pescado y marisco congelados (no en filetes), cacahuetes , palmiste y madera. Las tasas de licencia para pescar en su zona marítima ( golfo de Guinea ) proporcionan al gobierno algunos ingresos menores. El arroz es el cultivo principal y el alimento básico. Debido a las regulaciones europeas, las exportaciones de pescado y anacardos a Europa están totalmente prohibidas, así como las de productos agrícolas en general.
Desde un punto de vista europeo, la historia económica de la costa de Guinea está asociada en gran medida con la esclavitud. De hecho, uno de los nombres alternativos para la región era la Costa de los Esclavos . Cuando los portugueses navegaron por primera vez por la costa atlántica de África en la década de 1430, estaban interesados en el oro . Desde que Mansa Musa , rey del Imperio de Malí , hizo su peregrinación a La Meca en 1325, con 500 esclavos y 100 camellos (cada uno de ellos con oro), la región se había convertido en sinónimo de tal riqueza. El comercio desde el África subsahariana estaba controlado por el Imperio islámico que se extendía a lo largo de la costa norte de África. Las rutas comerciales musulmanas a través del Sahara , que habían existido durante siglos, involucraban sal, cola , textiles, pescado, granos y esclavos. [5]
A medida que los portugueses extendían su influencia por la costa, Mauritania , Senegambia (hacia 1445) y Guinea , crearon puestos comerciales . En lugar de convertirse en competidores directos de los comerciantes musulmanes, las oportunidades de mercado en expansión en Europa y el Mediterráneo dieron como resultado un aumento del comercio a través del Sahara. [6] Además, los comerciantes portugueses obtuvieron acceso al interior a través de los ríos Senegal y Gambia , que atravesaban rutas transaharianas de larga data. [7]
Los portugueses trajeron consigo objetos de cobre , telas, herramientas, vino y caballos. Pronto los bienes comerciales también incluyeron armas y municiones. A cambio, los portugueses recibieron oro (transportado desde las minas de los yacimientos akan ), pimienta (un comercio que duró hasta que Vasco da Gama llegó a la India en 1498) y marfil . [7]
En Europa existía un mercado muy pequeño para los esclavos africanos como trabajadores domésticos y como trabajadores en las plantaciones de azúcar del Mediterráneo. Los portugueses descubrieron que podían ganar cantidades considerables de oro transportando esclavos de un puesto comercial a otro, a lo largo de la costa atlántica de África. Los comerciantes musulmanes tenían una gran demanda de esclavos, que eran utilizados como porteadores en las rutas transaharianas y para la venta en el Imperio islámico. Los portugueses encontraron comerciantes musulmanes atrincherados a lo largo de la costa africana hasta la bahía de Benín . [7]
Antes de la llegada de los europeos, el comercio de esclavos africanos , que se practicaba desde hace siglos en África, no era todavía la característica principal de la economía costera de Guinea. La expansión del comercio se produjo después de que los portugueses llegaran a esta región en 1446, aportando una gran riqueza a varias tribus locales dedicadas al comercio de esclavos. Los portugueses utilizaron mano de obra esclava para colonizar y desarrollar las islas de Cabo Verde, hasta entonces deshabitadas, donde fundaron asentamientos y cultivaron algodón e índigo . Después comerciaban con estos bienes, en el estuario del río Geba , por esclavos negros capturados por otros pueblos negros en guerras y ataques africanos locales.
Los esclavos fueron vendidos en Europa y, a partir del siglo XVI, en América . La Compañía de Guinea era una institución gubernamental portuguesa cuya tarea era tratar con las especias y fijar los precios de las mercancías. Se llamó Casa da Guiné , Casa da Guiné e Mina de 1482 a 1483 y Casa da Índia e da Guiné en 1499. Los gobernantes africanos locales en Guinea, que prosperan enormemente gracias al comercio de esclavos, no tienen ningún interés en permitir que los europeos se adentren más allá de los asentamientos costeros fortificados donde se lleva a cabo el comercio. Por lo tanto, la presencia portuguesa en Guinea se limitó en gran medida al puerto de Bissau .
Al igual que en el caso de otros territorios portugueses en África continental ( Angola portuguesa y Mozambique portuguesa ), Portugal ejerció el control sobre las zonas costeras de Guinea portuguesa cuando reclamó por primera vez la totalidad de la región como colonia. Durante tres décadas se llevaron a cabo campañas costosas y continuas para reprimir a los gobernantes africanos locales. En 1915, este proceso se completó, lo que permitió que el gobierno colonial portugués avanzara en un estado relativamente tranquilo, hasta el surgimiento de movimientos nacionalistas en toda África en la década de 1950.
Durante un breve período en la década de 1790, los británicos intentaron establecer un punto de apoyo rival en una isla cercana a la costa, en Bolama , pero en el siglo XIX los portugueses estaban lo suficientemente seguros en Bissau como para considerar la costa vecina como su propio territorio especial. Por lo tanto, era natural que Portugal reclamara esta región, que pronto sería conocida como Guinea Portuguesa, cuando comenzó la lucha europea por África en la década de 1880. El interés de Gran Bretaña en la región disminuyó desde el final del comercio británico de esclavos en 1807. Después de la abolición de la esclavitud en los territorios portugueses de ultramar en la década de 1830, el comercio de esclavos entró en grave declive.
Los principales rivales de Portugal eran los franceses, sus vecinos coloniales a lo largo de la costa de ambos lados, en Senegal y en la región que se convirtió en Guinea Francesa . La presencia portuguesa en Guinea no fue cuestionada por los franceses. El único punto en disputa era la línea precisa de las fronteras. Esto se estableció mediante un acuerdo entre las dos potencias coloniales en dos series de negociaciones, en 1886 y 1902-1905. Hasta finales del siglo XIX, el caucho fue el principal producto de exportación.
En 1951, cuando el gobierno portugués reformó todo el sistema colonial, todas las colonias de Portugal, incluida Guinea Portuguesa, pasaron a denominarse Provincias Ultramarinas . Se construyeron nuevas infraestructuras para la educación, la salud, la agricultura, el transporte, el comercio, los servicios y la administración.
Los principales productos económicos eran el anacardo , el maní , el arroz , la madera , el ganado y la pesca. El puerto de Bissau era uno de los principales empleadores y una fuente muy importante de impuestos para las autoridades de la provincia.
La lucha por la independencia comenzó en 1956, cuando Amílcar Cabral fundó el Partido Africano da Independência da Guiné e Cabo Verde ( en portugués : Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde ), el PAIGC. En 1961, cuando una campaña puramente política por la independencia había logrado, como era previsible, pocos avances, el PAIGC adoptó tácticas de guerrilla . Aunque estaba muy superado en número por las tropas portuguesas (aproximadamente 30.000 portugueses frente a unos 10.000 guerrilleros), el PAIGe tenía la gran ventaja de contar con refugios seguros en la frontera con Senegal y Guinea , ambos países recientemente independizados del dominio francés.
Varios países comunistas apoyaron a las guerrillas con armas y entrenamiento militar. El conflicto en Guinea Portuguesa que involucró a las guerrillas del PAIGC y al ejército portugués fue el más intenso y dañino de todas las guerras coloniales portuguesas . Por lo tanto, durante la década de 1960 y principios de la década de 1970, los planes de desarrollo portugueses que promovieran un fuerte crecimiento económico y políticas socioeconómicas efectivas, como las aplicadas por los portugueses en los otros dos teatros de guerra ( Angola portuguesa y Mozambique portugués ), no fueron posibles. En 1972 Cabral estableció un gobierno en el exilio en Conakry , la capital de la vecina Guinea . Fue allí, en 1973, donde fue asesinado frente a su casa, justo un año antes de que un golpe militar de izquierda en Portugal alterara dramáticamente la situación política.
En 1973, el PAIGC controlaba la mayor parte del interior del país, mientras que las ciudades costeras y de la ría, incluidos los principales centros de población y económicos, permanecieron bajo control portugués. El pueblo de Madina do Boé , en la zona más sudoriental del territorio, cerca de la frontera con la vecina Guinea , fue el lugar donde las guerrillas del PAIGC declararon la independencia de Guinea-Bissau el 24 de septiembre de 1973. La guerra en las colonias era cada vez más impopular en el propio Portugal, ya que la gente se cansaba de la guerra y se resistía a su costo cada vez mayor. Tras el golpe de Estado en Portugal en 1974 , el nuevo gobierno revolucionario de izquierda de Portugal comenzó a negociar con el PAIGC y decidió ofrecer la independencia a todos los territorios de ultramar.
Tras el asesinato de su hermano Amílcar Cabral en 1973, Luís Cabral se convirtió en el primer presidente de Guinea-Bissau independiente tras la independencia concedida el 10 de septiembre de 1974. Ya como presidente de Guinea-Bissau, Luís Cabral intentó imponer una economía planificada en el país y apoyó un modelo socialista que dejó en la ruina la propia economía de Guinea-Bissau. Del mismo modo, la represión impuesta a la población por su régimen autoritario de partido único [8] y la grave escasez de alimentos también dejaron huellas.
Luís Cabral ejerció el cargo de 1974 a 1980, cuando un golpe de Estado militar encabezado por João Bernardo "Nino" Vieira lo depuso. A pesar de haberlo negado siempre, Luís Cabral fue acusado de ser responsable de la muerte de un gran número de soldados negros guineanos que habían luchado junto al Ejército portugués contra las guerrillas del PAIGC durante la Guerra Colonial Portuguesa . [9] Después del golpe militar, en 1980 el PAIGC admitió en su periódico oficial "Nó Pintcha" (fechado el 29 de noviembre de 1980) que muchos fueron ejecutados y enterrados en fosas colectivas sin marcar en los bosques de Cumerá, Portogole y Mansabá. Todos estos acontecimientos no ayudaron al nuevo país a alcanzar el nivel de prosperidad, crecimiento económico y desarrollo que los nuevos gobernantes habían prometido a su población.
En 1985, la primera flota pesquera china de ultramar que salió al extranjero fue enviada a Guinea-Bissau: 13 arrastreros de la Corporación Nacional Pesquera de China . [10]
En mayo de 1997 Guinea-Bissau se unió a la Unión Monetaria de África Occidental francófona. En consecuencia, el Banco Nacional de Guinea-Bissau se convirtió en una sucursal nacional del Banco Central de los Estados de África Occidental , y la moneda nacional, el peso de Guinea-Bissau, fue reemplazada por el franco CFA de África Occidental . [11]
Tras el golpe de Estado de abril de 2012, el crecimiento se desplomó hasta alcanzar el -1,5% del PIB. En 2013, el PIB del país creció sólo un 0,9%. Este bajo nivel de crecimiento durante un período de transición democrática se explica por una combinación de baja eficiencia administrativa, bajas inversiones debido a la inestabilidad política y una mala temporada de exportación de anacardos. [12] Los principales indicadores macroeconómicos estimados por el Banco Africano de Desarrollo se presentan en el siguiente gráfico:
En 1998, los combates intermitentes entre las tropas gubernamentales apoyadas por Senegal y una junta militar destruyeron gran parte de la infraestructura del país y causaron daños generalizados a la economía; la guerra civil provocó una caída del PIB del 28% ese año, con una recuperación parcial en 1999. Se estima que la producción agrícola cayó un 17% durante el conflicto. La producción de anacardos, el principal cultivo de exportación, disminuyó en 1998 en un 30% aproximadamente. Los precios mundiales de los anacardos cayeron más del 50% en 2000, lo que agravó la devastación económica causada por el conflicto.
Antes de la guerra, la reforma comercial y la liberalización de los precios fueron la parte más exitosa del programa de ajuste estructural del país bajo el patrocinio del FMI. El endurecimiento de la política monetaria y el desarrollo del sector privado también habían comenzado a revitalizar la economía. En el marco del programa económico y financiero del gobierno para después del conflicto, aplicado con la contribución del FMI y el Banco Mundial, el PIB real se recuperó en 1999 en casi un 8%. En diciembre de 2000, Guinea-Bissau reunía los requisitos para recibir casi 800 millones de dólares de alivio del servicio de la deuda en el marco de la primera fase de la iniciativa ampliada para los países pobres muy endeudados y está previsto que presente su Documento de Estrategia de Reducción de la Pobreza en marzo de 2002. Guinea-Bissau recibirá la mayor parte de su asistencia en el marco de la iniciativa ampliada para los países pobres muy endeudados cuando cumpla una serie de condiciones, incluida la aplicación de su Documento de Estrategia de Reducción de la Pobreza.
Debido a los altos costos, la explotación de petróleo , fosfato y otros recursos minerales no es una perspectiva a corto plazo. El país produce 400.000 barriles diarios de petróleo.
En 2009, el salario medio era de 0,52 dólares por hora-hombre. En 2019, el salario mínimo mensual rondaba los 35.000 CFA (60 dólares estadounidenses).
La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en el período 1980-2017. [13]
El sector financiero de Guinea-Bissau está relativamente subdesarrollado: en 2013, la intermediación financiera representaba el 4% del PIB, [12] la penetración bancaria es inferior al 1% de la población (FMI 2013. Consultas del Artículo IV – Guinea-Bissau, Informe de País del FMI N° 13/197) y el acceso a la financiación se cita como la segunda limitación más importante para las empresas. [14] En 2015, solo cuatro bancos operaban en el país. Según el FMI, los bancos extranjeros privados regionales poseían alrededor del 65% de las acciones del sistema bancario de Guinea-Bissau (FMI 2013). Los bancos están regulados por las autoridades de la UEMOA . Tras la guerra civil (1998/1999), el crédito al sector privado había caído por debajo del 1% del PIB. En 2003, los balances de los bancos ascendían a 21,3 millones de euros. Desde entonces, el crédito a la economía ha aumentado hasta casi el 13,8% del PIB. [14]
El 25 de marzo de 2015, el Gobierno de Guinea-Bissau convocó una conferencia internacional de donantes en Bruselas. [15] Organizada por la Unión Europea con el apoyo del PNUD y otros socios, entre ellos el Banco Africano de Desarrollo y el Banco Mundial, los principales socios del país se unieron para dar la bienvenida a la nueva visión del país hasta 2025 y para presentar promesas de contribuciones para su plan estratégico y operativo denominado "Terra Ranka" (Un nuevo comienzo). [16] Las promesas ascendieron a 1.300 millones de euros. [16]
El plan estratégico y operativo se compone de seis pilares: i) paz y gobernanza, ii) infraestructura, iii) industrialización, iv) desarrollo urbano, v) desarrollo humano y vi) biodiversidad. Cada uno de los pilares está compuesto por una serie de proyectos estructurantes que se financiarán mediante el apoyo directo de donantes o mediante la movilización de fondos privados. [17]
En la década de 1980, Guinea-Bissau formó parte de una tendencia en el continente africano hacia el vertido de residuos como fuente de ingresos. Los planes para importar residuos tóxicos de Europa fueron cancelados después de una campaña internacional para detener el comercio. [18] Se le ofreció al gobierno un contrato para deshacerse de 15 millones de toneladas de residuos tóxicos durante un período de 15 años. Los ingresos que se obtendrían de este contrato equivalían al doble del valor de su deuda externa. Después de una fuerte presión de otros países africanos y grupos ambientalistas, el gobierno de Guinea-Bissau renunció al acuerdo. [19]
Se cree que en la última década el consumo europeo de cocaína se ha triplicado, [20] y África occidental se ha convertido en un punto de tránsito principal para el tráfico de la droga desde Colombia a Europa. [21] Guinea-Bissau es el principal país de África occidental en este sentido, y los contrabandistas se aprovechan de la corrupción y el desorden gubernamentales para operar sin impedimentos. [22] Se alega que el ejército y la policía son cómplices, y la falta de barcos o aviones para patrullar o controlar la vasta zona marítima los lleva aún más a hacer la vista gorda ante los envíos de cocaína desde América Latina. [23] La población local no tiene acceso a la droga. Los aviones vuelan y utilizan las 88 islas remotas de Guinea-Bissau, la mayoría de las cuales están deshabitadas.
En 2019, solo el 28% de la población total tenía acceso a la electricidad, y solo el 7% de la población rural y el 56% de la población urbana tenían acceso a la electricidad. [24]
En 2016, el 99% de la capacidad de generación de electricidad provino de fuentes fósiles y el 1% de fuentes renovables. [24]
Este artículo incorpora material de dominio público de The World Factbook. CIA .