La Agencia Espacial Filipina ( PhilSA ) es la agencia espacial nacional de Filipinas.
La agencia espacial unificada está definida por la Ley Espacial de Filipinas (Ley de la República No. 11363) que fue firmada como ley el 8 de agosto de 2019 por el presidente Rodrigo Duterte , [4] destinada a administrar y operar el programa espacial descentralizado del gobierno filipino , que fue manejado por varias agencias del Departamento de Ciencia y Tecnología (DOST).
Antes de la creación de la agencia, el programa espacial filipino tenía dos desafíos principales:
A falta de una agencia espacial formal, el DOST financió el Programa Nacional de Desarrollo Espacial para sentar las bases de una futura agencia espacial. [6] Varias agencias gubernamentales dependientes del DOST habían mantenido anteriormente el programa espacial del país; a saber, la Administración de Servicios Atmosféricos, Geofísicos y Astronómicos de Filipinas (PAGASA), la Autoridad Nacional de Información de Recursos y Cartografía (NAMRIA) y el Consejo Nacional de Gestión y Reducción del Riesgo de Desastres (NDRRMC). [7] [8] [9] El DOST y el Observatorio de Manila elaboraron un plan maestro de 10 años en 2012 para hacer de Filipinas un "país con capacidad espacial" para 2022. [10] Los científicos involucrados en la planificación del programa dieron a los medios una copia de un proyecto de ley escrito por Deocaris que presentaron al representante del partido AGHAM Angelo Palmones del 15º Congreso (26 de julio de 2010 - 6 de junio de 2013) para la promulgación de lo que se conocerá como la "Ley Espacial Filipina de 2012" ( Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes No. 6725 ). [11]
En 2014, el país inició un programa de microsatélites en el que ingenieros locales desarrollaron y produjeron los satélites Diwata-1 , Diwata-2 y Maya-1 , que posteriormente fueron lanzados al espacio a través de instalaciones extranjeras. Los tres satélites fueron un éxito.
Se propuso establecer la Agencia Espacial Filipina mediante legislación, en particular mediante la "Ley Espacial Filipina de 2016" del 17.º Congreso (del 25 de julio de 2016 al 4 de junio de 2019) ( Proyecto de ley de la Cámara de Representantes N.º 3637 ) [12] y la "Ley Espacial Filipina" ( Proyecto de ley del Senado N.º 1211 ). [13] El 27 de noviembre de 2018, la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley alternativo, la "Ley de Desarrollo Espacial Filipina" (Proyecto de ley HB N.º 8541 ), [14] en la segunda lectura. "El proyecto de ley también prevé una Política de Desarrollo y Utilización Espacial Filipina (PSDUP) que servirá como hoja de ruta estratégica principal del país para el desarrollo espacial y encarnará el objetivo central del país de convertirse en una nación con capacidad y capacidad espacial en la próxima década". [15] El Secretario del DOST, Fortunato dela Peña, estaba a favor del HB 8541 . [16]
En diciembre de 2018, la HB 8541 fue aprobada en la tercera y última lectura con 207 votos afirmativos y ningún voto en contra ni abstención. Según el proyecto de ley, la agencia se vincularía al DOST. El proyecto de ley también crea el Fondo Filipino para el Desarrollo Espacial, que se utilizará exclusivamente para su funcionamiento. Las funciones astronómicas relacionadas con el espacio del Departamento de Transporte (DOTr) y el DOST también se transferirán a la Agencia Espacial Filipina, según el proyecto de ley. [17]
La "Ley Espacial Filipina" ( Proyecto de Ley Senatorial N.º 1983 ) fue aprobada con 18 senadores que aprobaron la aprobación de la legislación propuesta sin votos negativos en mayo de 2019, [18] dedicando así ₱1 mil millones de la asignación del año fiscal actual con financiación posterior de la Ley de Asignaciones Generales, más ₱1 mil millones adicionales de la Corporación Filipina de Entretenimiento y Juegos (PAGCOR) y la Autoridad de Conversión y Desarrollo de Bases (BCDA) con ₱2 mil millones liberados anualmente. [19] El Comité Bicameral ratificó HB 8541 el 4 de junio de 2019, colocando a la agencia espacial bajo la Oficina del Presidente. La legislación propuesta (una armonización de HB 8541 y SBN 1983 ) debía ser firmada como ley por el Presidente Rodrigo Duterte . [20] La página de información del Senado sobre el Proyecto de Ley del Senado 1983 informa sobre la presentación del proyecto de ley armonizado en el Palacio Presidencial de Malacañang el 9 de julio de 2019. [21]
Duterte firmó la "Ley del Espacio Filipinas" (RA 11363) el 8 de agosto de 2019, y se entregó una copia a los periodistas el 13 de agosto.
Al firmar la nueva ley, Duterte reconoció la “urgente necesidad de crear una estrategia coherente y unificada para el desarrollo y la utilización del espacio para mantenerse a la par de otras naciones en términos de ciencia y tecnología espaciales”, y así creó la agencia [22] [23]
Tras la promulgación de la Ley del Espacio, la Secretaria del DOST, Dela Peña, escribió a la Oficina del Presidente para iniciar la redacción de las normas y reglamentos de aplicación (IRR) de la agencia espacial. [24]
El primer jefe de la Agencia Espacial Filipina, Joel Marciano Jr., fue designado el 5 de diciembre de 2019 por el presidente Duterte. [25]
Aunque por ley la PhilSA debería tener su oficina principal en Clark, [15] la agencia espacial decidió mantener temporalmente su oficina en Quezón City al menos hasta 2021. [26] El programa espacial iniciado por el DOST en 2014 también será transferido a PhilSA. [27]
El Consejo Espacial de Filipinas es el principal órgano asesor de la agencia. Se propone que se asignen al menos 30 hectáreas (74 acres) como sede de la PhilSA y principal centro de investigación en un sitio oficial dentro de la Zona Económica Especial de Clark en Pampanga y Tarlac con una fecha de finalización prevista para 2022. También se establecerán instalaciones adicionales (sitios de lanzamiento, investigación y desarrollo) en el futuro. [15] La PhilSA anunció en octubre de 2021 que su sede, el Centro Espacial Nacional, se construiría en New Clark City en Capas, Tarlac . [28]
La agencia tiene el mandato de centrarse en seis áreas: seguridad nacional y desarrollo, gestión de riesgos y estudios climáticos, investigación y desarrollo espacial, creación de capacidad en la industria espacial, educación y concientización sobre el espacio, y cooperación internacional.
El Consejo Espacial de Filipinas es el principal órgano asesor del Director General. El Consejo está encabezado por el Presidente de Filipinas , quien lo preside como presidente. [29] La siguiente es la composición del Consejo Espacial: [30]
Según el Departamento de Ciencia y Tecnología, Filipinas ya posee suficiente infraestructura para operar una agencia espacial dedicada. Desde 2010, ha gastado ₱7,48 mil millones (o $144 millones) para investigación y desarrollo espacial, ayudó a 5.500 académicos, formó a más de 1.000 expertos en ciencia espacial y estableció 25 instalaciones en varias partes de Filipinas. También ha desarrollado seis satélites de pequeña escala ( Diwata-1 , Diwata-2 , Maya-1 , Maya-2 , Maya-3, Maya-4, Maya-5 y Maya-6 [31] ) y los ha lanzado y desplegado en el espacio. Planearon lanzar un satélite mucho más grande llamado MULA para avanzar en el programa espacial en 2023, pero desde entonces han pospuesto el lanzamiento hasta 2025. [32] [33] Si bien los objetivos inmediatos de la agencia no implicarán el lanzamiento de cohetes como sus homólogas de Estados Unidos y Japón, la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) y la Agencia de Exploración Aeroespacial de Japón (JAXA), está previsto que la agencia persiga dichos objetivos a largo plazo. [33]
La PhilSA se está instalando actualmente y tendrá su sede en Ciudad Quezón, al menos hasta 2021.URL alternativa