El título Administrador del gobierno ( Administrador ) tiene varios usos en Australia.
El artículo 4 de la Constitución australiana establece que:
Las disposiciones de esta Constitución relativas al Gobernador General se extienden y se aplican al Gobernador General por el momento, o a la persona que la Reina pueda nombrar para administrar el Gobierno del Commonwealth; pero ninguna persona tendrá derecho a recibir salario alguno del Commonwealth con respecto a cualquier otro cargo durante su administración del Gobierno del Commonwealth. [1]
En consecuencia, se nombra un administrador cuando el Gobernador General muere, dimite o se ausenta de Australia. El administrador se denomina Administrador del Commonwealth o, menos comúnmente, Administrador del Gobierno del Commonwealth. Por convención , el administrador suele ser el gobernador del estado con más años de servicio , que ostenta una comisión latente del soberano (actualmente Carlos III ).
Ha habido cuatro ocasiones distintas en las que un gobernador de uno de los estados ascendió al cargo de Gobernador General por comisión inactiva debido a circunstancias imprevistas:
El 11 de mayo de 2003, las cartas de patente que encargaban al Gobernador General se modificaron para permitir que Peter Hollingworth se mantuviera al margen como Gobernador General tras una controversia sobre su manejo anterior de las acusaciones de abuso infantil, [2] y el Gobernador de Tasmania, Sir Guy Green, fue nombrado Administrador. [3] hasta que el reemplazo permanente de Hollingworth (el mayor general Michael Jeffery ) asumió el cargo el 8 de agosto de 2003. [4]
La actual gobernadora del estado con más años de servicio es Margaret Beazley, quien ha sido gobernadora de Nueva Gales del Sur desde el 2 de mayo de 2019.
En 2023, el exgobernador general Sir Peter Cosgrove fue nombrado Administrador del Gobierno como Gobernador general David Hurley y todos los gobernadores estatales estaban en el extranjero para asistir a la coronación de Carlos III . [5]
En los estados australianos , cuando el gobernador muere, dimite o está ausente, el vicegobernador (nombrado por el gobernador siguiendo el consejo del primer ministro del estado) desempeña las funciones oficiales del gobernador como administrador hasta que se nombre un nuevo gobernador. En ausencia de un gobernador y un vicegobernador, el jefe de la corte suprema del estado o el siguiente juez puisne de mayor rango , que tradicionalmente ocupa, ex officio, el cargo de vicegobernador, asume su cargo de jefe del ejecutivo. hasta que se nombre un gobernador. [6] En 2001, la Constitución de Queensland fue enmendada para restaurar el cargo de vicegobernador en ese estado.
A diferencia de los estados australianos, cada uno de los cuales es posesión de la Corona por derecho propio y que por tanto posee un gobernador que representa directamente al Rey , todos los territorios australianos son posesiones de la Corona por derecho de la Commonwealth de Australia y único representante directo de Por tanto, la Corona sigue siendo el Gobernador General de la Commonwealth . A diferencia de los estados, los territorios caen dentro de la competencia legislativa y administrativa exclusiva de la Commonwealth . Con respecto a varios territorios, el Gobernador General está representado en el territorio por un Administrador designado para administrar el territorio en su nombre. En aquellos territorios con Administrador, éste puede ser considerado el representante indirecto del Rey en el territorio.
En el Territorio del Norte , que no es un estado y no tiene Gobernador, pero que se autogobierna con su propio legislativo y ejecutivo, el papel de la Corona lo desempeña un Administrador del Territorio del Norte designado por el Gobernador General. -en Consejo, es decir, el Gobernador General que actúa con el asesoramiento formal del Consejo Ejecutivo Federal , por recomendación del Ministro Principal del Territorio del Norte , de conformidad con las disposiciones de la Ley (Autogobierno) del Territorio del Norte. 1978 ( Cth ) . [7]
El Territorio de la Capital Australiana (ACT) no tiene administrador. Como en todos los demás territorios australianos, el Gobernador General de la Commonwealth sigue siendo el representante constitucional directo de la Reina en el Territorio; sin embargo, de conformidad con las disposiciones de la Ley (Autogobierno) del Territorio de la Capital Australiana de 1988 ( Cwth ), existe un Ejecutivo del Territorio compuesto por el Ministro Principal del Territorio de la Capital Australiana y cualquier otro Ministro admitido por ellos en el Ejecutivo. Por tanto, la Corona está representada por el Gobernador General de Australia en el Gobierno de ACT. Sin embargo, la Ley confiere poderes de reserva análogos a los conferidos a un Gobernador estatal al Ministro Federal de Territorios , quien puede, por ejemplo, disolver la Asamblea de ACT en casos de corrupción o estancamiento.
Además de los territorios internos y en gran medida autónomos del Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana, Australia también posee (o reclama, ya que las reclamaciones antárticas de Australia no son universalmente reconocidas) siete territorios externos, cada uno de los cuales cae dentro de la esfera de influencia del Commonwealth y es administrado por el Gobierno del Commonwealth. Tres de ellos, la Isla Norfolk (que goza de un alto grado de autonomía), el Territorio de las Islas Cocos (Keeling) y el Territorio de la Isla de Navidad tienen poblaciones permanentes y también cuentan con un Administrador designado por el Gobernador General en Consejo para administrar el territorio en su nombre. Los cuatro territorios externos restantes, el Territorio Antártico Australiano , el Territorio de las Islas del Mar del Coral , el Territorio de Ashmore Reef y la Isla Cartier , y el Territorio de las Islas Heard y McDonald no tienen población permanente y no tienen un Administrador como tal sino que son administrados directamente por el Gobierno de la Commonwealth , actualmente bajo los auspicios del Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente (Territorio Antártico Australiano) y el Departamento de Infraestructura, Transporte, Desarrollo Regional, Comunicaciones y Artes (otros territorios).
Además de los dos territorios internos autónomos y los siete territorios externos de Australia, también está el territorio interno de Jervis Bay . Antes de ACT Self-Government en 1989, lo que ahora es el Territorio de Jervis Bay constituía parte del Territorio de la Capital Australiana. Tras el autogobierno de ACT, se convirtió en un territorio separado ubicado en el continente australiano; en su mayor parte está poblado por personal de las Fuerzas de Defensa . El territorio no tiene Administrador y es administrado directamente por el Gobierno del Commonwealth .
En Australia, las áreas de gobierno local son el tercer nivel de gobierno en Australia administrado por los estados y territorios, y en los casos en que el gobierno estatal se ha visto obligado a destituir o suspender las operaciones del gobierno local en un área, se nombra a un Administrador para tomar el lugar del alcalde y concejales electos. En Nueva Gales del Sur, con 132 autoridades de gobierno local en 2016, los poderes de un Administrador se establecen en el Capítulo 9, Parte 2, División 6 (Nombramiento de administrador), Secciones 255-259, de la Ley de Gobierno Local de 1993. Destacadas recientes ejemplos de consejos de Nueva Gales del Sur gestionados por administradores incluyen: Consejo de Port Macquarie-Hastings (2008–2012), Ciudad de Wollongong (2008–2012), Tweed Shire (2005–2008), Consejo de Warringah (1965–1967, 1985–1987, 2003 –2008), Wingecarribee Shire Council (2021-presente) y Central Coast Council (2020-presente). El Consejo del Valle de Huon de Tasmania estuvo bajo administración desde 2016 hasta 2018. [8]