El Acuerdo de Luanda es un acuerdo de alto el fuego y normalización de relaciones firmado en 2002 entre el gobierno de Uganda y la República Democrática del Congo (RDC) en Luanda , Angola . Su objetivo era poner fin a la Segunda Guerra del Congo en curso y tuvo implicaciones de largo alcance para la paz regional. El Acuerdo de Luanda se convirtió en una base para los acuerdos de paz en África y es visto con buenos ojos por entidades externas, como las Naciones Unidas y la Unión Europea .
El acuerdo se firmó en 2002 entre los gobiernos de Uganda y la República Democrática del Congo. En él se establecía un alto el fuego y se normalizaban las relaciones entre los dos países. [1] Antes de este acuerdo, los dos países habían vivido períodos prolongados de conflicto armado. Si bien este acuerdo pretendía reconstruir la estabilidad regional, es cuestionable si se logró una paz o reconstrucción duradera.
El conflicto del Congo ha sido calificado como el "centro de la guerra mundial de África". [2] Aunque la RDC obtuvo su independencia en la década de 1960, estuvo acompañada de una guerra civil. El conflicto inicial fue breve, pero le siguió una lucha más larga y sangrienta. En 1997 comenzó la Primera Guerra del Congo , seguida por la Segunda Guerra del Congo en 1998. Varios otros países africanos se vieron involucrados.
La relación entre Uganda y la República Democrática del Congo estuvo plagada de violencia durante décadas. Uganda ha estado saqueando a la República Democrática del Congo de minerales valiosos desde la década de 1990. [3] La relación se complica por el ADF , un grupo rebelde que atacó el oeste de Uganda desde principios de la década de 1990 hasta bien entrada la década de 2000. El presidente de Uganda, Yoweri Museveni, culpó a la República Democrática del Congo y a la ONU por la existencia continua del grupo. [4]
El Acuerdo de Cesación del Fuego de Lusaka fue un tratado de paz para poner fin a la Segunda Guerra del Congo. Todas las operaciones militares debían detenerse y se debían tomar medidas para mostrar respeto por los derechos humanos y reconciliar las relaciones entre Angola , la República Democrática del Congo, Namibia , Ruanda , Uganda, Zambia y Zimbabwe ) en 1999. La Corte Internacional de Justicia consideró que este acuerdo era un modus operandi más que un acuerdo jurídicamente vinculante. Se cree que el tratamiento que dio la CIJ al acuerdo tiene implicaciones más amplias, porque "es probable que la autoridad de la CIJ en la interpretación del derecho internacional influya en la percepción de las partes en los conflictos armados con respecto a la naturaleza jurídica y los efectos de los acuerdos de paz... amenaza con socavar el papel crucial de los acuerdos de paz en la resolución de los conflictos armados". [5] La interpretación del acuerdo de Lusaka sentó así un precedente que socavó la autoridad jurídica del Acuerdo de Luanda.
El Acuerdo de Luanda es un acuerdo bilateral que modifica directamente los términos del Acuerdo de Lusaka. Sin embargo, ambos acuerdos exigen el consentimiento explícito de la República Democrática del Congo para permitir la presencia de tropas ugandesas en su territorio. [6] Esto dio lugar a múltiples disputas en el seno de la CIJ entre Uganda y la República Democrática del Congo. En 1999, la República Democrática del Congo presentó tres demandas en las que afirmaba que Uganda había violado el derecho internacional: [7]
(1) que regulan la no utilización de la fuerza, la solución pacífica de controversias, el respeto de la soberanía y la no intervención;
(2) las normas de ocupación, el respeto de la soberanía sobre los recursos naturales, el derecho a la libre determinación de los pueblos y los principios de no injerencia en los asuntos internos, y
(3) violan las obligaciones jurídicas internacionales de respetar los derechos humanos, incluida la obligación de distinguir entre objetivos civiles y militares durante los conflictos armados"
Uganda presentó tres contrademandas: (1) la RDC utilizó la fuerza contra Uganda, (2) la RDC permitió ataques a las instalaciones y al personal diplomático ugandés en Kinshasa en violación de la ley de protección diplomática y (3) la RDC violó el Acuerdo de Lusaka de 1999.
El tribunal dictaminó que Uganda había violado la integridad territorial de la República Democrática del Congo y que Uganda era una potencia ocupante , pero aceptó el argumento de Uganda de que la República Democrática del Congo había violado la protección diplomática ugandesa.
La Unión Europea emitió una declaración en la que aplaudió el Acuerdo de Luanda como mecanismo para ayudar a los esfuerzos de paz. Sin embargo, la UE también reconoció que las continuas luchas entre el pueblo congoleño eran una razón para que Uganda siguiera protegiendo a la población mediante su presencia. [8]