Firmado en marzo de 1900, este acuerdo sentó las bases de las relaciones británicas con Buganda. El Kabaka (rey) fue reconocido como gobernante de Buganda mientras permaneciera fiel a su majestad y el Lukiko (consejo de jefes) recibió reconocimiento legal. Esto se produjo después de otro acuerdo firmado en 1894 en el que el Reino de Buganda, entonces conocido como Uganda, fue declarado Protectorado británico. Este acuerdo también se conoce como la Carta de Derechos de Buganda y se mantuvo durante más de 50 años.
El Acuerdo de Uganda, 1900 (Véase Acuerdo Nativo y Leyes Nativas de Buganda, Leyes del Protectorado de Uganda, Edición Revisada 1935 Vol. VI, págs. 1373-1384; Leyes de Uganda, Edición Revisada 1951, Vol. VI, págs. 12-26)
Nosotros, los abajo firmantes, a saber, Sir Henry Hamilton Johnston, KCB, Comisionado Especial de Su Majestad, Comandante en Jefe y Cónsul General para el Protectorado de Uganda y los Territorios adyacentes, en nombre de Su Majestad la Reina de Gran Bretaña e Irlanda, Emperatriz de la India, por una parte; y los Regentes y Jefes del Reino de Uganda mencionados abajo en nombre del Kabaka (Rey) de Uganda y los jefes y el pueblo de Uganda, por otra parte: por la presente acordamos los siguientes artículos relativos al gobierno y administración del Reino de Uganda.
1. Los límites del Reino de Uganda serán los siguientes: comenzando por la orilla izquierda del Nilo Victoria en las cataratas Ripon, el límite seguirá la orilla izquierda del Nilo Victoria hasta el lago Kioga, y luego continuará a lo largo del centro del lago Kioga, y nuevamente a lo largo del Nilo Victoria hasta la confluencia del río Kafu, frente a la ciudad de Mruli.
Desde este punto, la frontera se trazará a lo largo de la orilla derecha u oriental del río Kafu, aguas arriba, hasta la confluencia de los ríos Kafu y Embaia. Desde este punto, la frontera se trazará en línea recta hasta el río Nkusi y seguirá la orilla izquierda del río Nkusi aguas abajo hasta su desembocadura en el río Albert Nyanza. Luego, la frontera se trazará a lo largo de la costa del río Albert Nyanza en dirección sudoeste hasta la desembocadura del río Kuzizi, y luego se trazará aguas arriba a lo largo de la orilla derecha del río Kuzizi y cerca de su nacimiento.
Español Desde un punto cercano a la fuente del Kuzizi y cerca del pueblo de Kirola (dicho punto será determinado finalmente por el Comisionado de Su Majestad en el momento del reconocimiento definitivo de Uganda) el límite se llevará en dirección suroeste hasta llegar al río Nabutari, cuya margen izquierda seguirá corriente abajo hasta su confluencia con el río Katonga; El límite se llevará en dirección suroeste hasta llegar al río Nabutari, cuya margen izquierda seguirá corriente abajo hasta su confluencia con el río Katonga; El límite se llevará entonces corriente arriba a lo largo de la confluencia izquierda del Chungaga, después de lo cual, cruzando el Katonga, el límite se llevará a lo largo de la margen derecha de dicho río Chungaga, corriente arriba hasta su fuente; y desde su fuente el límite se trazará en dirección sureste hasta el punto donde el río Byoloba entra en el lago Kachira; y luego se continuará a lo largo del centro del lago Kachira hasta su extremo sureste, donde el río Bukova sale del lago, desde cuyo punto el límite se llevará en dirección sureste hasta la frontera anglo-alemana.
El límite seguirá entonces la frontera anglo-alemana hasta la costa del Victoria Nyanza y luego se trazará a través de las aguas del Victoria Nyanza de tal manera que incluya dentro de los límites del Reino de Uganda el archipiélago de Sese (incluidos Kosi y Mazinga), las islas Ugaya, Lufu, Igwe, Buvuma y Lingira. El límite, después de incluir las islas Lingira, se extenderá a través del Golfo de Napoleón hasta llegar al punto de partida de su definición en Bugungu en las cataratas Ripon en el Nilo Victoria. Para evitar cualquier malentendido, se pretende con esta definición incluir dentro de los límites de Uganda todas las islas que se encuentran frente a la costa noroeste del Victoria Nyanza, además de las especialmente mencionadas.
2. Los Kabaka y los jefes de Uganda acuerdan por la presente renunciar en adelante, en favor de Su Majestad la Reina, a cualquier reclamación de tributo que pudieran haber tenido sobre las provincias adyacentes al Protectorado de Uganda.
3. El Reino de Uganda, en la administración del Protectorado de Uganda, tendrá el mismo rango que cualquier otra provincia en que pueda dividirse el protectorado.
4. Los ingresos del Reino de Uganda recaudados por la Administración de Uganda se fusionarán con los ingresos generales del Protectorado de Uganda, al igual que los de las demás provincias de este Protectorado.
5. Las leyes dictadas por el Gobierno de Su Majestad para el gobierno general del Protectorado de Uganda serán igualmente aplicables al Reino de Uganda, excepto en la medida en que puedan entrar en conflicto particular con los términos de este acuerdo, en cuyo caso los términos de este Acuerdo constituirán una excepción especial con respecto al Reino de Uganda.
6. Mientras el Kabaka, los jefes y el pueblo de Uganda se ajusten a las leyes y reglamentos instituidos para su gobierno por el Gobierno de Su Majestad, y cooperen lealmente con el Gobierno de Su Majestad en la organización y administración de dicho Reino de Uganda, el Gobierno de Su Majestad acuerda reconocer al Kabaka de Uganda como gobernante nativo de la provincia de Uganda bajo la protección y el gobierno de Su Majestad.
El Rey de Uganda se llamará en adelante Su Alteza el Kabaka de Uganda. A la muerte de un Kabaka, su sucesor será elegido por mayoría de votos en el Lukiko, o consejo indígena. Sin embargo, el rango de selección debe limitarse a la Familia Real de Uganda, es decir, a los descendientes del Rey Mutesa.
El nombre de la persona elegida por el consejo indígena deberá ser presentado al Gobierno de Su Majestad para su aprobación, y ninguna persona será reconocida como Kabaka de Uganda cuya elección no haya recibido la aprobación del Gobierno de Su Majestad. El Kabaka de Uganda ejercerá autoridad directa sobre los indígenas de Uganda, a quienes administrará justicia por medio del Lukiko, o consejo indígena, y por medio de otros de sus funcionarios en la forma aprobada por el Gobierno de Su Majestad. Sin embargo, la jurisdicción del Tribunal indígena del Kabaka de Uganda no se extenderá a ninguna persona que no sea indígena de la provincia de Uganda.
Los tribunales del Kabaka tendrán derecho a juzgar a los nativos por delitos capitales, pero ni el Kabaka ni sus tribunales podrán ejecutar ninguna sentencia de muerte sin la autorización del representante de Su Majestad en Uganda. Además, habrá derecho a apelar de los tribunales nativos ante el Tribunal de Justicia principal establecido por Su Majestad en el Reino de Uganda respecto de todas las sentencias que impongan una pena de más de cinco años de prisión o una multa de más de 100 libras esterlinas.
En el caso de cualquier otra sentencia impuesta por los Tribunales del Kabaka que pueda parecer al Gobierno de Su Majestad desproporcionada o incompatible con los principios humanos, el representante de Su Majestad en Uganda tendrá derecho a presentar recurso ante el Kabaka, quien, a petición de dicho representante, someterá dicha sentencia a reconsideración.
El Gobierno de Su Majestad garantizará al Kabaka de Uganda, con cargo a los ingresos locales del Protectorado de Uganda, una asignación anual mínima de 1.500 libras esterlinas. Sin embargo, durante la minoría de edad del Kabaka actual, en lugar de la subvención antes mencionada, se pagará al jefe de su casa, para cubrir los gastos de la misma, 650 libras esterlinas al año, y durante su minoría de edad las tres personas designadas para actuar como regentes recibirán un salario anual de 400 libras esterlinas al año. Se considerará que los Kabaka de Uganda han alcanzado la mayoría de edad cuando hayan cumplido 18 años. El Kabaka de Uganda tendrá derecho a un saludo de nueve cañonazos en las ocasiones ceremoniales en que tales saludos sean habituales.
7. La namasole, o madre del actual kabaka (chua), recibirá durante su vida una asignación de 50 libras esterlinas al año. Esta asignación no se mantendrá necesariamente para las madres de otros kabakas.
8. Todos los casos, civiles o penales, de naturaleza mixta, en los que estén involucrados nativos de la provincia de Uganda y no nativos de esa provincia, estarán sujetos únicamente a los Tribunales de Justicia británicos.
9. A los efectos de la administración nativa, el Reino de Uganda se dividirá en los siguientes distritos o condados administrativos:
(1) Kiagwe (11) Butambala (Bweya) (2) Bugerere (12) Kiadondo (3) Bulemezi (13) Busiro (4) Buruli (14)Mawokota (5) Bugangadzi (15) Buvuma (6) Bwekula (16) Sese (7) Singo (17) Buddu (8) Busuju (18) Koki (9) Gomba (Butunzi). (19) Mawogola (10) Buyaga (20) Kabula
A la cabeza de cada condado se colocará un jefe que será elegido por el Gobierno del Kabaka, pero cuyo nombre será sometido a la aprobación del representante de Su Majestad. Este jefe, una vez aprobado por el representante de Su Majestad, recibirá un salario garantizado de los ingresos de Uganda a razón de 200 libras esterlinas al año. El Gobierno de Su Majestad y el Kabaka confiarán al jefe de un condado la tarea de administrar justicia entre los nativos que viven en su condado, la evaluación y recaudación de impuestos, el mantenimiento de la carretera principal y la supervisión general de los asuntos nativos.
En todas las cuestiones, excepto en lo relativo a la evaluación y recaudación de impuestos, el jefe del condado informará directamente a los ministros nativos del Rey, de quienes recibirá instrucciones. Cuando el Gobierno de Su Majestad haya tomado disposiciones para la organización de una fuerza policial en la provincia de Uganda, se pondrá a disposición de cada jefe de condado un cierto número de policías para que le ayuden a mantener el orden.
En lo que respecta a la evaluación y el pago de los impuestos, el jefe de un condado será inmediatamente responsable ante el representante de Su Majestad, y si no cumple con sus deberes a este respecto, el representante de Su Majestad tendrá derecho a solicitar al Kabaka que lo destituya de sus funciones y designe a otro jefe en su lugar. En cada condado se atribuirá a la jefatura de un condado una propiedad que no exceda una superficie de ocho millas cuadradas, y su usufructo lo disfrutará la persona que ocupe, en ese momento, el puesto de jefe del condado.
10. Para ayudar al Kabaka de Uganda en el gobierno de su pueblo, se le permitirá nombrar a tres funcionarios nativos del estado, con la sanción y aprobación del representante de Su Majestad en Uganda (sin cuya sanción tales nombramientos no serán válidos): un Primer Ministro, también conocido como Katikiro; un Presidente del Tribunal Supremo; y un Tesorero o Contralor de los ingresos del Kabaka. Estos funcionarios serán pagados a razón de £300 por año. Sus salarios serán garantizados por el Gobierno de Su Majestad con fondos del Protectorado de Uganda.
Durante la minoría de edad del Kabaka, estos tres funcionarios serán los regentes y, cuando actúen en esa capacidad, recibirán un salario de 400 libras esterlinas al año. El representante principal de Su Majestad en Uganda tendrá acceso directo al Kabaka en todo momento y tendrá poderes para discutir los asuntos que afecten a Uganda únicamente con el Kabaka o, durante su minoría de edad, con los regentes; pero, por lo general, los tres funcionarios antes designados se encargarán de la mayoría de los asuntos del Kabaka con la Administración de Uganda.
El Katikiro será ex officio el Presidente del Lukiko, o consejo nativo; el Vicepresidente del Lukiko será el Ministro nativo de justicia en ese momento; en ausencia tanto del Primer Ministro como del Ministro de Justicia, el Tesorero de los ingresos del Kabaka, o tercer ministro, presidirá las reuniones del Lukiko.
11. El Lukiko, o consejo indígena, se constituirá de la siguiente manera:
Además de los tres ministros nativos que serán miembros ex officio de mayor antigüedad del consejo, cada jefe de condado (veinte en total) será miembro ex officio del consejo. Además, se permitirá a cada jefe de condado designar a una persona que actúe como su lugarteniente a este respecto para que asista a las reuniones del consejo durante su ausencia y hable y vote en su nombre. Sin embargo, el jefe de condado y su lugarteniente no podrán comparecer simultáneamente en el consejo.
Además, el Kabaka elegirá de cada condado a tres notables, a quienes designará cuando le plazca para que sean miembros del Lukiko o consejo indígena. El Kabaka también podrá, además de lo anterior, designar a otras seis personas importantes del país para que sean miembros del consejo indígena. El Kabaka podrá en cualquier momento privar a cualquier individuo del derecho a formar parte del consejo indígena, pero en tal caso deberá comunicar su intención al representante de Su Majestad en Uganda y recibir su consentimiento antes de destituir al miembro.
Las funciones del consejo serán discutir todos los asuntos relacionados con la administración indígena de Uganda y enviar al Kabaka las resoluciones que puedan ser votadas por mayoría sobre las medidas que deba adoptar dicha administración. El Kabaka consultará además con el representante de Su Majestad en Uganda antes de dar efecto a cualquier resolución votada por el consejo indígena y, en esta materia, seguirá explícitamente el consejo del representante de Su Majestad.
El Lukiko, o un comité del mismo, será un tribunal de apelación de las decisiones de los tribunales de primera instancia dictadas por los jefes de condado. En todos los casos que afecten a bienes cuyo valor supere las 5 libras esterlinas, o a penas de prisión que superen una semana, se podrá presentar un recurso de revisión al Lukiko. En todos los casos que involucren bienes o reclamaciones cuyo valor supere las 100 libras esterlinas, o sentencias de muerte, el Lukiko remitirá el asunto a la consideración del Kabaka, cuya decisión, cuando esté refrendada por el representante principal de Su Majestad en Uganda, será definitiva.
El Lukiko no decidirá sobre cuestiones que afecten a las personas o propiedades de europeos o de otras personas que no sean oriundas de Uganda. No podrá ser elegida para el Lukiko ninguna persona que no sea oriunda del Reino de Uganda. No se tomará en consideración ninguna cuestión de opinión religiosa en relación con el nombramiento por el Kabaka de los miembros del consejo. En esta materia, deberá utilizar su criterio y atenerse al consejo de la representación de Su Majestad de asegurar de esta manera una representación justa y proporcionada de todas las expresiones reconocidas de creencias religiosas que prevalecen en Uganda.
12. A fin de contribuir en una medida razonable a los gastos generales de mantenimiento del Protectorado de Uganda, se establecerá el siguiente impuesto para fines imperiales, es decir, el producto de la recaudación de estos impuestos se entregará intacto al representante de Su Majestad en Uganda como contribución de la provincia de Uganda a los ingresos generales del Protectorado.
Los impuestos convenidos en la actualidad serán los siguientes:
El Reino de Uganda estará sujeto a las mismas reglamentaciones aduaneras, reglamentaciones de porteadores, etc., que, con la aprobación de Su Majestad, se instituyan para el Protectorado de Uganda en general, que pueden describirse en cierto sentido como impuestos exteriores, pero no se impondrá ningún otro impuesto interior, aparte del impuesto sobre las chozas, a los nativos de la provincia de Uganda sin el acuerdo del Kabaka, quien en esta materia se guiará por la mayoría de votos de su consejo nativo.
Este acuerdo, sin embargo, no afectará la cuestión de los impuestos municipales, los impuestos de alumbrado, los impuestos de agua, los impuestos de mercado, etc., que pueden tratarse por separado como asuntos que afectan a los municipios o a los municipios; ni tampoco eximirá a los nativos de las obligaciones en lo que respecta al servicio militar o al mantenimiento de los caminos principales que pasan por las tierras en las que viven. Se impondrá un impuesto sobre las chozas a cualquier edificio que se utilice como vivienda. Sin embargo, un conjunto de no más de cuatro chozas que estén en un recinto separado y único y estén habitadas únicamente por un hombre y su esposa, o esposas, se contará como una choza.
Español Los siguientes edificios estarán exentos del impuesto sobre las cabañas: refugios temporales erigidos en campos con el propósito de vigilar las plantaciones; o casas de descanso en los campos con el propósito de vigilar las plantaciones; o casas de descanso erigidas al costado del camino para viajeros de paso; edificios utilizados únicamente como tumbas, iglesias, mezquitas o escuelas, y que no se utilicen para dormir ni como vivienda; la residencia del Kabaka y su familia (que no exceda de cincuenta edificios en número); la residencia del Namasole o Reina Madre (que no exceda de veinte en número); las residencias oficiales de los tres ministros nativos y de todos los jefes de condado (que no exceda de diez edificios en número); pero en caso de disputa sobre la obligación de un edificio de pagar el impuesto sobre las cabañas, el asunto debe remitirse al Recaudador de la provincia de Uganda, cuya decisión debe ser definitiva.
El recaudador de impuestos de la provincia también podrá autorizar al jefe de un condado a eximir del pago de impuestos a cualquier persona cuya condición de indigencia pueda, en opinión del recaudador, ser considerada como el principal funcionario británico que represente a la Administración de Uganda en la provincia de Uganda. El representante del Gobierno de Su Majestad en el Protectorado de Uganda podrá disponer de vez en cuando que, en ausencia de moneda corriente, se pueda pagar un impuesto sobre las cabañas o las armas de fuego en productos o en mano de obra de acuerdo con una escala que será establecida por dicho representante. En cuanto al impuesto sobre las armas de fuego, se considerará que se aplica a cualquier persona que posea o haga uso de un arma de fuego, rifle, pistola o cualquier arma que dispare un proyectil con la ayuda de pólvora, dinamita o aire comprimido.
Se prohíbe a los nativos de Uganda la posesión de cañones o ametralladoras. Un nativo que pague un impuesto sobre armas podrá poseer o utilizar hasta cinco armas. Por cada cinco o por cada arma adicional (hasta un máximo de cinco) que se le permita poseer o utilizar, deberá pagar otro impuesto. Sin embargo, se permitirán exenciones del impuesto sobre armas en la siguiente medida:
Al Kabaka se le concederán cincuenta licencias de armas gratuitas, con las que podrá armar a cincuenta miembros de su familia. De la misma manera, a la Reina Madre se le concederán diez licencias gratuitas al año, con las que podrá armar a diez personas de su familia; a cada uno de los tres ministros nativos (Katikiro, el juez jefe nativo, el tesorero de los ingresos del Kabaka) se le concederán veinte licencias gratuitas al año; con las que podrán armar, respectivamente, a veinte personas de su familia.
De manera similar, a los jefes de condado se les concederán diez licencias de armas anuales gratuitas; a todos los demás miembros del Lukiko o del consejo nativo que no sean jefes de condado, tres licencias de armas anuales, y a todos los propietarios de tierras en el país con propiedades que excedan las 500 acres en extensión, una licencia de armas anual gratuita.
13. Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo podrá interpretarse como invalidante del derecho preexistente del Kabaka de Uganda de convocar a todo varón físicamente apto entre sus súbditos para el servicio militar en defensa del país; pero en adelante el Kabaka sólo ejercerá este derecho de reclutamiento o de reclutamiento de tropas nativas bajo el asesoramiento del representante principal de Su Majestad en el Protectorado.
En tiempos de paz, las fuerzas armadas organizadas por la Administración de Uganda probablemente serán suficientes para todos los fines de defensa; pero si el representante de Su Majestad opina que las fuerzas de Uganda deben ser reforzadas en ese momento, podrá pedir a los Kabaka que ejerzan en forma total o parcial su derecho a exigir al pueblo baganda el servicio militar. En tal caso, la administración del Protectorado de Uganda se encargaría de armar y equipar a esas fuerzas.
14. Todos los caminos públicos principales que atraviesan el Reino de Uganda, y todos los caminos cuya construcción decrete en cualquier momento el consejo nativo con el consentimiento del representante de Su Majestad, serán mantenidos en buen estado por los jefes del saza (o condado) por el que discurre el camino.
El jefe de un condado tendrá derecho a pedir a cada ciudad, aldea o comuna nativa que proporcione trabajadores en la proporción de uno por cada tres chozas o casas, para ayudar a mantener en buen estado los caminos establecidos, siempre que no se solicite a ningún trabajador que trabaje en los caminos durante más de un mes por año. Los europeos y todos los extranjeros cuyas tierras lindan con caminos principales establecidos serán evaluados por la Administración de Uganda y se les exigirá que proporcionen mano de obra o que paguen una tarifa laboral en dinero como recompensa por su contribución al mantenimiento de los caminos. Cuando las circunstancias lo permitan, la Administración de Uganda podrá además otorgar subvenciones de su Departamento de Obras Públicas para la construcción de nuevos caminos o cualquier reparación especial de los caminos existentes que sea de carácter inusualmente costoso.
15. La tierra del Reino de Uganda se tratará de la siguiente manera:
Suponiendo que el área del Reino de Uganda, comprendida dentro de los límites citados en el acuerdo, asciende a 19.600 millas cuadradas, se dividirá en las siguientes proporciones:
Los bosques quedarán bajo el control de la Administración de Uganda 1.500 millas cuadradas
Las tierras baldías y sin cultivar se entregarán al Gobierno de Su Majestad y estarán bajo el control de la Administración de Uganda 9.000 millas cuadradas
Plantaciones y otras propiedades privadas de Su Alteza el Kabaka de Uganda 350 millas cuadradas
Plantaciones y otras propiedades privadas del Namasole 16 millas cuadradas (NOTA: - Si el Kabaka actual muriera y se nombrara otro Namasole, al actual se le permitiría conservar como propiedad personal 6 millas cuadradas, pasando 10 millas cuadradas como dotación a cada Namasole sucesivo).
Plantación y otras propiedades privadas de Namasole, madre de Mwanga 10 millas cuadradas A los Príncipes: Joseph, Augustine, Ramazan y Yusufu-Suna, 8 millas cuadradas cada uno 32 millas cuadradas
Para las princesas, hermanas y parientes de Kabaka 90 millas cuadradas
A los Abamasaza (jefes de condados) veinte en total, 8 millas cuadradas cada uno (Propiedad privada) 160 millas cuadradas
Fincas oficiales adjuntas a los puestos de Abamasaza, 8 millas cuadradas cada una 320 millas cuadradas
Los tres regentes recibirán propiedad privada hasta una extensión de 6 millas cuadradas cada uno 48 millas cuadradas.
Y propiedad oficial anexa a su oficina, 16 millas cuadradas, dicha propiedad oficial se anexaría posteriormente a los puestos de los tres ministros nativos 48 96
Mbogo (el jefe musulmán) recibirá para él y sus seguidores 24 millas cuadradas.
Kamuswaga, jefe de Koki con recepción. 20 millas cuadradas
Mil jefes y propietarios particulares recibirán las propiedades de las que ya están en posesión, y que se calculan en un promedio de 8 millas cuadradas por individuo, lo que hace un total de 8.000 millas cuadradas.
Se asignarán a las tres sociedades misioneras existentes en Uganda, como propiedad privada y en fideicomiso para las iglesias nativas, hasta 92 millas cuadradas.
Terreno ocupado por el Gobierno para las estaciones gubernamentales antes del asentamiento actual (en Kampala, Entebbe, Masaka, etc., etc.) 50 millas cuadradas
Total 19.600 millas cuadradas
Después de haber realizado un estudio minucioso del Reino de Uganda, si se determina que la superficie total es inferior a 19.600 millas cuadradas, la parte del país que se asignará al Gobierno de Su Majestad se reducirá en extensión según la deficiencia que se determine que existe en la superficie estimada. Sin embargo, si la superficie de Uganda se determina en más de 19.600 millas cuadradas, el excedente se tratará de la siguiente manera:
Se dividirá en dos partes, la mitad se añadirá a la cantidad de tierra que esté asignada al Gobierno de Su Majestad y la otra mitad se dividirá proporcionalmente entre las propiedades del Kabaka, los tres Regentes o ministros nativos y los Abamasaza o jefes de condados.
Las mencionadas 9.000 millas cuadradas de tierra baldía o cultivada o no cultivada, o tierra ocupada sin donación previa de los Kabaka o jefes por bakopi o extraños, por la presente se transfieren a Su Majestad la Reina de Gran Bretaña e Irlanda, Emperatriz de la India y Protectora de Uganda, en el entendimiento de que los ingresos derivados de dichas tierras formarán parte de los ingresos generales del Protectorado de Uganda.
Los bosques que se reservarán al control gubernamental serán, por regla general, aquellos sobre los cuales no se pueda plantear de manera justificada ningún reclamo privado y serán bosques de cierta continuidad que deberán mantenerse como zonas forestales en interés general del país.
En cuanto a la distribución de las 8.000 millas cuadradas entre los 1.000 terratenientes privados, se dejará en manos de los Lukiko la decisión, con apelación ante el Kabaka. Los Lukiko estarán facultados para decidir sobre la validez de las reclamaciones, el número de reclamantes y la extensión de la tierra concedida, partiendo de la base de que la cantidad total de tierra así distribuida entre los jefes y concedida a los terratenientes nativos del país no debe exceder las 8.000 millas cuadradas.
Los europeos y los no nativos que hayan adquirido propiedades y cuyas reclamaciones sobre las mismas hayan sido admitidas por la Administración de Uganda recibirán títulos de propiedad sobre dichas propiedades en la forma y con las limitaciones que formule el representante de Su Majestad.
Las propiedades oficiales concedidas a los regentes, ministros nativos o jefes de condados se transferirán con el cargo y su uso sólo podrá ser disfrutado por los titulares del cargo.
El Gobierno de Su Majestad, sin embargo, se reserva el derecho de llevar a cabo o construir caminos, ferrocarriles, canales, telégrafos u otras obras públicas útiles, o de construir fuertes militares u obras de defensa en cualquier propiedad pública o privada, con la condición de que no más del 10 por ciento de la propiedad en cuestión se utilice para estos fines sin compensación, y que se dé compensación por la perturbación de los cultivos en crecimiento o de los edificios.
16. Hasta que el Gobierno de Su Majestad haya considerado conveniente idear y promulgar una reglamentación forestal, no es posible en este Acuerdo definir los derechos forestales que pueden concederse a los nativos de Uganda; pero se conviene en nombre del Gobierno de Su Majestad que al establecer estas reglamentaciones forestales se tendrán en cuenta las reclamaciones del pueblo baganda de obtener madera para construcción, leña y otros productos de los bosques o tierras no cultivadas, y se harán arreglos para que, con las debidas salvaguardas contra el abuso, estos derechos puedan ejercerse gratuitamente.
17. En lo que se refiere a los derechos mineros, los derechos sobre todos los minerales que se encuentren en propiedades privadas se considerarán pertenecientes únicamente a los propietarios de dichas propiedades, sujetos a un derecho ad valorem del 10 por ciento, que se pagará a la Administración de Uganda cuando se exploten los minerales. En las tierras situadas fuera de las propiedades privadas, los derechos mineros pertenecerán a la Administración de Uganda, que, sin embargo, a cambio de su uso o disposición, deberá indemnizar al ocupante del suelo por las perturbaciones ocasionadas por el crecimiento de los cultivos o la construcción, y estará obligada a asignarle, de las tierras libres del Protectorado, una superficie de suelo igual a la de la que ha sido desalojado. En estas tierras baldías y sin cultivar del Protectorado, los derechos mineros recaerán en el Gobierno de Su Majestad, representado por la Administración de Uganda. De la misma manera, la propiedad de los bosques, que no estén incluidos dentro de los límites de las propiedades privadas, recaerá en adelante en el Gobierno de Su Majestad.
18. A cambio de la cesión al Gobierno de Su Majestad del derecho de control sobre 10.550 millas cuadradas de tierras baldías, cultivadas, no cultivadas o forestales, el Gobierno de Su Majestad pagará en fideicomiso al Kabaka (cuando alcance la mayoría de edad) una suma de £500, y a los tres Regentes colectivamente, £600, es decir, al Katikiro £300 y a los otros dos Regentes £150 cada uno.
19. El Gobierno de Su Majestad conviene en pagar al jefe ugandés musulmán, Mbogo, una pensión vitalicia de 250 libras esterlinas al año, en el entendimiento de que todos los derechos que pueda reclamar (excepto los garantizados en las cláusulas anteriores) quedan cedidos al Gobierno de Su Majestad.
20. Si el Reino de Uganda no paga a la Administración ugandesa durante los dos primeros años siguientes a la firma del presente Acuerdo, una cantidad de impuestos nativos igual a la mitad de lo que se debe en proporción al número de habitantes; o si en cualquier momento deja de pagar sin justa causa o excusa, el mínimo mencionado de impuestos debidos en proporción a la población; o si los Kabaka, los jefes o el pueblo de Uganda siguen, en cualquier momento, una política que sea claramente desleal al Protectorado británico; el Gobierno de Su Majestad ya no se considerará obligado por los términos del presente Acuerdo.
Por otra parte, si los ingresos derivados del impuesto sobre las chozas y las armas exceden en dos años consecutivos un valor total de £45.000 al año, el Kabaka y los jefes de los condados tendrán derecho a apelar al Gobierno de Su Majestad para un aumento en el subsidio dado al Kabaka y los estipendios dados a los ministros y jefes nativos, dicho aumento deberá estar en la misma relación proporcional que el aumento en los ingresos derivados de los impuestos a los nativos.
21. En todo el presente Acuerdo, la expresión "Administración de Uganda" se entenderá como el Gobierno general del Protectorado de Uganda, instituido y mantenido por el Gobierno de Su Majestad; "Representante de Su Majestad" se entenderá como el Comisionado, Alto Comisionado, Gobernador o funcionario principal de cualquier tipo que sea designado por el Gobierno de Su Majestad para dirigir los asuntos de Uganda.
22. En la interpretación de este Acuerdo, el texto en inglés será la versión vinculante para ambas partes.
Hecho en inglés y luganda en Mengo, Reino de Uganda, el 10 de marzo de 1900.
Su Alteza Real JOHNSTON, Comisionado Especial de Su Majestad, Comandante en Jefe y Cónsul General, en nombre de Su Majestad la Reina de Gran Bretaña e Irlanda, Emperatriz de la India.
(Sello) APOLO, Katikiro, Regente. MUGWANYA, Regente Katikiro. MBOGO NOHO, su marca X. ZAKARIA KIZITO, Kangawo. Regente, SEBAUA, Pokino. YAKOBO, Kago. PAULO, Mukwenda. KAMUSWAGA, de Koki, su marca X.
(En nombre del jefe Kabaka y del pueblo de Uganda) Testigo de las firmas anteriores: FJ JACKSON, Vicecónsul de Su Majestad. J. EVATT, teniente coronel. JAMES FRANCIS CUNNINGHAM ALFRED R. TUCKER, Obispo de Uganda. HENRY HANLON, Vicario Apostólico del Alto Nilo, E BRESSON (por Mons. Streicher, Padres Blancos). CAMINANTE DERECHO. MATAYO, Mujasi. LATUSA, Sekibobo. MATAYO, Kaima. YOKANA, Kitunzi. SANTI SEMINDI, Kasuju. ANDEREA, Kimbugwe SEREME, Mujasi, COPRIEN LUWEKULA. NOVA, Jumba, Gabunga. FERINDI, Kyabalongo SAULO, Lumana. YOKANO BUNJO, Katikiro, de Namasole. YOSEFU, Katambalwa. ZAKAYO, Kivate, HEZIKIYA, Namutwe. ALI, Mwenda, NSELWANO, Muwemba. SEMIONI SEBUTA, Mutengesa. NJOVU YUSUFU Kitambala, su marca X. KATA, Nsege.
El Acuerdo de Uganda (alternativamente el Tratado de Mengo ) de marzo de 1900 formalizó la relación entre el Reino de Uganda y el Protectorado Británico de Uganda . [1] Fue modificado por el Acuerdo de Buganda de 1955 y el Acuerdo de Buganda de 1961.
Antes de 1894, las entidades políticas locales africanas estaban formadas por jefaturas o reinos. La zona que se conoce como Uganda desde el reinado del rey Sunna estaba habitada por muchos grupos étnicos con lenguas, culturas, tradiciones y sistemas sociopolíticos distintos, siendo el Reino de Uganda la entidad política más poderosa de la región. [2]
El primer contacto directo entre Uganda y el mundo exterior se produjo con la llegada de comerciantes musulmanes árabes de Zanzíbar en 1884. [3] En 1877, los primeros misioneros de la Iglesia Anglicana de Inglaterra llegaron a Buganda, seguidos por los católicos romanos dos años más tarde. [3] Cabe destacar que los funcionarios coloniales británicos entraron en Uganda a través de un reino centralizado en lugar de a través de una sucesión de sociedades desconectadas, como lo habían hecho en otras partes del este de África. [3]
Su llegada a Uganda se complicó por la presencia de misioneros católicos y protestantes y la consiguiente guerra de sucesión de Buganda de 1888-1892 . [4] Esta guerra civil de inspiración religiosa coincidió con las ambiciones imperiales de Gran Bretaña, que estaba tratando de asegurar Uganda como su colonia debido a su importancia con respecto al acceso al Nilo . [3] Durante la guerra, los funcionarios coloniales británicos, siguiendo al agente jefe Capitán Frederick Lugard de la Compañía Imperial Británica de África Oriental (IBEAC), [3] prestaron su apoyo a la facción protestante liderada por el ministro jefe ( Katikiro) Apollo Kagwa . [4] Pronto, la IBEAC renunció a su control sobre Uganda después de que las guerras la llevaran a la quiebra. [3]
A petición de Sir Gerald Portal , Alfred Tucker , obispo de África Ecuatorial Oriental y más tarde obispo de Uganda, instó a las autoridades británicas a hacerse cargo de Uganda. [2] El 29 de mayo de 1893, un tratado entre Portal y Kabaka Mwanga aseguró informalmente a Uganda como protectorado británico . El 27 de agosto de 1894, Mwanga se vio obligado a firmar otro tratado con el coronel HE Colvile , quien alentó la toma convencional del territorio. [3] Aunque los tratados de 1893 y 1894 se habían llevado a cabo porque, como se estipuló en la Conferencia de Berlín , Uganda estaba dentro de la esfera de influencia británica, Gran Bretaña carecía de la santidad de los gobernantes tradicionales y sus pueblos. Era importante que se llevara a cabo un acuerdo, en lugar de un tratado, para que el gobierno británico se convirtiera en de iure en lugar de ser de facto . [3]
El acuerdo fue negociado por Alfred Tucker , obispo de Uganda, [5] y firmado, entre otros, por Katikiro Apollo Kagwa de Buganda, en nombre del Kabaka ( Daudi Cwa II ), que en ese momento era un niño, y Sir Harry Johnston en nombre del gobierno colonial británico.
Buganda sería a partir de entonces una provincia del Protectorado y se transformaría en una monarquía constitucional con el poder del Lukiiko (consejo asesor) enormemente aumentado y el papel del Kabaka reducido. [1] Los británicos también obtuvieron el derecho a vetar futuras elecciones del Kabaka y el control de numerosos otros nombramientos. [5] Estas disposiciones relativas a los roles del Kabaka y Lukiiko fueron revertidas en gran medida por el Acuerdo de Buganda de 1961. [5]
El acuerdo establecía que el Kabaka debía ejercer un poder directo sobre los nativos de Buganda administrando justicia a través del Lukiiko y sus funcionarios. [6] También consolidó el poder de los jefes clientes de Bakungu , en su mayoría protestantes, liderados por Kagwa. Los británicos enviaron sólo unos pocos funcionarios para administrar el país, confiando principalmente en los jefes Bakungu . Durante décadas fueron preferidos debido a sus habilidades políticas, su cristianismo, sus relaciones amistosas con los británicos, su capacidad para recaudar impuestos y la proximidad de Entebbe a la capital de Uganda. En la década de 1920, los administradores británicos tenían más confianza y tenían menos necesidad de apoyo militar o administrativo. [4]
Al fijar la frontera norte de Uganda como el río Kafu , el acuerdo formalizó la promesa de Colvile de 1894 de que Uganda recibiría ciertos territorios a cambio de su apoyo contra los Bunyoro . [1] Dos de los 'condados perdidos' (Buyaga y Bugangaizi) fueron devueltos a Bunyoro tras el referéndum sobre condados perdidos de Uganda de 1964 . [7]
A diferencia de los tratados de 1893 y 1894, el Acuerdo de Uganda de 1900 incluía límites claros del reino de Uganda, un sistema de tenencia de tierras y políticas tributarias. [3]
Artículos: [8]
En 1935, Sir Philip Mitchell llegó a Uganda como gobernador después de haber servido en Tanganyika durante los dieciséis años anteriores. Estaba convencido de que la relación entre Uganda y la potencia protectora debía ser de un carácter diferente de la que existía entre las autoridades nativas y el Gobierno de Tanganyika. [9] Reconociendo que los primeros funcionarios del Protectorado habían generado un patrón de creciente sospecha y cambios subrepticios, Mitchell ideó un plan para la reforma y remodelación del sistema entre los gobiernos del Protectorado y de Buganda. [10] Sosteniendo que la relación entre el Gobierno del Protectorado y el Gobierno nativo de Buganda era la de un gobierno protegido más que indirecto, planeó sustituir el puesto de Comisionado Provincial de Buganda por un Residente y retirar a los funcionarios de distrito del centro, asumiendo que el Kabaka estaría obligado a seguir el consejo que le dieran el Residente y su personal. [9] Sin embargo, según el Acuerdo de Uganda de 1900, el Kabaka solo estaba obligado a actuar según dicho consejo en el caso de la implementación de las resoluciones de Lukiiko . Las relaciones entre el Kabaka , el Gobierno del Protectorado y sus ministros se deterioraron y, debido al poder restringido del Gobernador según el Acuerdo de 1900 para imponer su asesoramiento al Kabaka, la reorganización resultó en una disminución constante de la influencia que el Gobierno del Protectorado podía ejercer en Buganda. [9]