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Un Acuerdo de Acceso Recíproco (RAA) ( japonés :部隊間協力円滑化協定, iluminado. 'Acuerdo de Facilitación de Cooperación Fuerza a Fuerza') [1] se refiere a pactos bilaterales de defensa y seguridad entre gobiernos que proporciona entrenamiento militar compartido y operaciones. [2] [3] [4] [5] Es un acuerdo creado para crear un marco para que los dos países cooperantes muevan su fuerza militar cuando sea necesario, y también proporciona una vía para que los bienes se importen y exporten de un país a otro. el otro, siguiendo el movimiento de las fuerzas militares visitantes. [2]
Se han establecido RAA entre Japón y Australia , así como entre Japón y el Reino Unido . [6] [7] Para Australia, la firma de un acuerdo de acceso recíproco se ha utilizado posteriormente para fortalecer aún más los lazos con otros países como India y Estados Unidos , y también para renovar viejos pactos como la Declaración Conjunta sobre Cooperación en materia de Seguridad (JDSC). . [8]
Los siguientes RAA se han firmado y están actualmente activos.
Discusiones sobre la firma del Acuerdo de Acceso Recíproco Japón-Australia ( ja : 日豪円滑化協定), oficialmente Acuerdo entre Japón y Australia relativo a la facilitación del acceso recíproco y la cooperación entre las Fuerzas de Autodefensa de Japón y las Fuerzas de Defensa Australianas [9 ] [10] comenzó en 2014 e iba a ser el segundo pacto de seguridad importante que Japón hizo con otro país desde el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas de 1960 con los Estados Unidos. [3] Fue firmado durante una cumbre virtual el 6 de enero de 2022 por el Primer Ministro japonés Fumio Kishida y el Primer Ministro australiano Scott Morrison después de que el primero rechazara todos los viajes al extranjero debido al aumento de casos de COVID-19 en ese momento. [5]
Desde entonces, el pacto ha cobrado importancia frente a la reciente tensión geopolítica y la creciente competencia en el espacio del Indo-Pacífico . Japón y Australia han compartido preocupaciones sobre las crecientes actividades marítimas de China en el Mar de China Meridional , junto con las preocupaciones sobre un posible conflicto con el Partido Comunista Chino . [4] [11] Esto se vio posteriormente exacerbado por la imposición de sanciones económicas y diplomáticas por parte de China en respuesta al llamado de Australia para promover e investigar los orígenes del virus COVID-19. [12]
El 22 de octubre de 2022, los primeros ministros Anthony Albanese de Australia y Kishida Fumio utilizaron aún más el RAA para revisar un antiguo pacto conocido como Declaración Conjunta sobre Cooperación en materia de Seguridad (JDSC). [13] [14] El JDSC inicial fue firmado en 2007 y firmado por los primeros ministros John Howard y Abe Shinzo , en parte como respuesta a los crecientes vínculos de seguridad a raíz del incidente del 11 de septiembre . Inicialmente era un acuerdo de seguridad no vinculante, pero la revisión lo ha convertido en un tratado vinculante entre los dos países y ha permitido una utilización más eficiente del RAA. [15]
El RAA Japón-Australia también se ha utilizado como un trampolín para fortalecer los lazos entre India y Estados Unidos, que formaron una agrupación oficial con Japón y Australia conocida como el Diálogo Cuadrilátero de Seguridad , o simplemente "El Cuadrilátero". [3] [4] [16] Este grupo se formó inicialmente en 2004 después del tsunami del Océano Índico de 2004 . Inicialmente hubo cierta discusión sobre la realización de ejercicios militares conjuntos entre las cuatro naciones en 2007, pero luego fue descartada debido a las fuertes críticas de China. Esto se rectificó posteriormente en 2020, cuando las cuatro naciones realizaron su primer ejercicio militar conjunto. Esto se hizo en parte debido a las crecientes preocupaciones sobre las acciones de Beijing al respaldar a Moscú y su distanciamiento de Occidente. [17]
El 5 de mayo de 2022, durante una reunión personal en Downing Street , el primer ministro del Reino Unido , Boris Johnson, y Kishida acordaron iniciar conversaciones sobre la firma de un acuerdo similar al RAA entre Australia y Japón. [18] [19] [20] [21] De manera similar al RAA original de Japón y Australia, esto se hizo para facilitar la celebración de ejercicios militares conjuntos y para simplificar el proceso de llevar tropas de un país a otro. Además, este nuevo acuerdo ha permitido a Japón desarrollar conjuntamente un avión de combate de próxima generación . Esta sería la primera vez que Japón trabaja en un proyecto militar importante con otro país que no sea Estados Unidos. [22]
El 11 de enero de 2023, el Primer Ministro japonés, Fumio Kishida , y el Primer Ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, firmaron el Acuerdo de Acceso Recíproco Japón-Reino Unido ( ja : 日英部隊間協力円滑化協定), oficialmente Acuerdo entre Japón y el Reino Unido de Gran Bretaña y Irlanda del Norte sobre la facilitación del acceso recíproco y la cooperación entre las Fuerzas de Autodefensa de Japón y las Fuerzas Armadas del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte [1] durante la visita de Kishida a Londres [23] [6] que permitirá a ambos naciones a desplegar tropas en los países de las demás. El Reino Unido será el primer país europeo en tener un acuerdo de acceso recíproco con Japón; el gobierno del Reino Unido describe el pacto como el más importante de su tipo desde la Alianza Anglo-Japonesa de 1902 . [24]
Actualmente se están negociando los siguientes acuerdos.
Junto con esto, el 20 de enero de 2022, Japón había formado una Declaración Conjunta similar al RAA con Francia, no la primera desde los tratados del pacto de casi 1883-84 durante los días pico del imperialismo. [25] [26] Esto fue hecho virtualmente por el Ministro de Asuntos Exteriores de Japón, Yoshimasa Hayashi , el Ministro de Defensa de Japón, Nobuo Kishi , el Ministro ≠para Europa y de Asuntos Exteriores de Francia , Jean-Yves Le Drian , y el Ministro de Asuntos Armados de Francia. Fuerzas, Florencia Parly . Al igual que la RAA, esta declaración conjunta se formó para fortalecer la cooperación militar en materia de defensa y seguridad, tanto en respuesta a las acciones de China en el Mar de China Meridional como a la amenaza del avance del desarrollo nuclear y de misiles de Corea del Norte . [27]
El 3 de noviembre de 2023, Japón y Filipinas anunciaron que habían iniciado conversaciones para un Acuerdo de Acceso Recíproco. [28] [29] El 6 de noviembre de 2023, el secretario de Defensa filipino, Gilberto Teodoro, declaró que su país quería llegar a un acuerdo "lo antes posible". [30]
El 20 de noviembre de 2023, Corea del Sur y el Reino Unido firmaron el acuerdo de Downing Street que aumenta exponencialmente la cooperación militar entre los dos países. [31] Se ha propuesto que los dos países forjen un acuerdo institucionalizado, inspirado en el Acuerdo de Acceso Recíproco entre Japón y el Reino Unido, para aprovechar aún más el acuerdo de Downing Street. [32]