Charles David Welch (nacido en 1953) es un diplomático estadounidense que se desempeñó como Subsecretario de Estado para Asuntos del Cercano Oriente en el Departamento de Estado de los Estados Unidos de 2005 a 2008. El 14 de agosto de 2008, en Trípoli , Welch firmó el Acuerdo Integral entre Estados Unidos y Libia. Acuerdo de Resolución de Reclamaciones que allana el camino para el restablecimiento de relaciones diplomáticas y comerciales plenas entre los dos países después de una ruptura de 25 años. [1] Welch es actualmente el presidente de la división de Europa, África y Medio Oriente de Bechtel .
Welch nació en Munich en 1953, de padres que trabajaban en el extranjero y vivió con ellos en Alemania , Brasil , Marruecos , Ecuador y México . Estudió en la London School of Economics (1973-4) y se graduó como Phi Beta Kappa en la Edmund A. Walsh School of Foreign Service de la Universidad de Georgetown (1975). Welch tiene un título de posgrado de la Facultad de Derecho y Diplomacia Fletcher de la Universidad de Tufts . Habla español y árabe .
De 1977 a 1979, Welch trabajó en la Oficina del Subsecretario de Asistencia a la Seguridad, Ciencia y Tecnología. Fue nombrado funcionario político de la embajada de Estados Unidos en Islamabad (1979–81) y regresó al Departamento de Estado , donde fue funcionario encargado de Siria (1981) y Líbano (1982–3).
Welch fue asignado a la embajada de Estados Unidos en Damasco como jefe de la sección política (1984-6), y luego a Ammán (1986-8). De 1989 a 1991, fue miembro del personal del Consejo de Seguridad Nacional en la Casa Blanca y se convirtió en asistente ejecutivo del Subsecretario de Asuntos Políticos del Departamento de Estado (1991-2). Se desempeñó como encargado de negocios en la embajada de Estados Unidos en Riad (1992-4), continuando allí como jefe adjunto de misión en 1995.
Entre 1996 y 1998, Welch sirvió en la Oficina de Asuntos del Cercano Oriente del Departamento de Estado, desempeñando un papel importante en el logro de los objetivos de la política exterior estadounidense en Irán , Irak y Libia . En octubre de 1998, se convirtió en Subsecretario de Estado para Asuntos de Organizaciones Internacionales, implementando la política estadounidense hacia las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.
En agosto de 2001, Welch fue nombrado embajador de Estados Unidos en Egipto (2001-5).
El 18 de marzo de 2005, Welch prestó juramento como Subsecretario de Estado para Asuntos del Cercano Oriente. [2]
El 18 de diciembre de 2008, Welch renunció a su puesto como máximo diplomático estadounidense en Medio Oriente para dedicarse a trabajar en el sector privado. Segundo. La Secretaria de Estado Condoleezza Rice se despidió de Welch en un discurso en el que repasó su servicio a los Estados Unidos. Welch fue el primer subsecretario de Estado estadounidense en dimitir en la transición a la administración Obama. [3] Welch es actualmente el presidente de la división de Europa, África y Medio Oriente de Bechtel . [4]
En un artículo titulado "Es hora de obtener los hechos correctos", Welch criticó a los medios egipcios, acusándolos de "imprudencia al verificar los hechos de asuntos serios". Por su parte, el ministro egipcio de Asuntos Exteriores, Ahmad Maher , afirmó que la prensa egipcia es digna de respeto y que el ataque a la prensa egipcia no se correspondía con los principios de democracia y libertad de opinión promovidos por Estados Unidos. Añadió que la prensa egipcia expresaba opiniones independientes de la política del gobierno. Welch acusó más tarde a los periodistas egipcios de carecer de precisión y profesionalismo y de, a menudo, inventar y sensacionalizar noticias. Criticó específicamente a Salama Ahmed Salama por hablar en contra de las violaciones de derechos humanos cometidas por Donald Rumsfeld . [5] [6]
Welch también apareció en la televisión egipcia y confirmó que Estados Unidos cortaría su ayuda a Egipto debido a la postura del poder judicial egipcio respecto del caso de Saad Eddin Ibrahim , un académico y activista político egipcio. También ha criticado un sermón del viernes del gran imán de al-Azhar , Muhammad Sayyid Tantawy , que describía a los judíos como "descendientes de monos y cerdos". Welch argumentó que creó un clima hostil hacia los judíos y justifica el terrorismo. Welch también había enviado una carta al Ministro de Cultura solicitando la salvaguardia de los monumentos judíos después de que se difundieran rumores de que se construirían mezquitas sobre esos monumentos. [6]
Intelectuales egipcios [ ¿quién? ] lo criticó, acusándolo de actuar como "el Alto Comisionado estadounidense en Egipto", en referencia a la autoridad que alguna vez tuvo el Alto Comisionado británico durante la ocupación británica, ya que consideraron sus declaraciones una grave intromisión en asuntos internos. [7]
Tras meses de negociaciones bilaterales, la aprobación por el Congreso de la legislación habilitante a finales de julio de 2008 y la firma de la Ley de Resolución de Reclamaciones Libias por el Presidente George W. Bush , [8] se firmó el Acuerdo Integral de Resolución de Reclamaciones entre Estados Unidos y Libia en Trípoli por Welch el 14 de agosto de 2008. [9] [10] [11]
Welch lo describió como un acuerdo muy importante que abre una nueva página en la relación entre Estados Unidos y Libia y dijo
Según este acuerdo, los ciudadanos de cada país pueden recibir una compensación justa por incidentes pasados. Cuando se cumpla, el acuerdo permitirá a Libia y Estados Unidos desarrollar sus relaciones.
Estimó que el importe de la indemnización en cuestión era de 1.500 millones de dólares para las familias de las víctimas estadounidenses de los incidentes terroristas de los años 80 atribuidos a Libia, y de 300 millones de dólares para las familias libias de las víctimas del bombardeo estadounidense de Trípoli y Bengasi en abril. 1986. [12]
En octubre de 2008, Libia procedió a pagar 1.500 millones de dólares a un fondo que se utilizará para compensar a los familiares del
Como resultado, el presidente George W. Bush firmó una orden ejecutiva que restablecía la inmunidad del gobierno libio frente a demandas relacionadas con el terrorismo y desestimaba todos los casos de compensación pendientes en Estados Unidos, dijo la Casa Blanca . [13]
Según Al Jazeera , documentos encontrados en la sede de la antigua agencia de inteligencia de Libia indican que durante la guerra civil libia de 2011, Welch se reunió con funcionarios del régimen de Muammar Gaddafi el 2 de agosto de 2011, en el Hotel Four Seasons en El Cairo, a pocas cuadras. de la embajada de Estados Unidos. [14] Se dice que Welch aconsejó al régimen de Gadafi sobre cómo ganar la "guerra de propaganda" pasando información sobre conexiones potenciales entre las fuerzas anti-Gaddafi y organizaciones terroristas como Al Qaeda al gobierno estadounidense a través de las agencias de inteligencia de otros países como Israel. , Egipto , Jordania y Marruecos . [14] Según él, también recomendó que el régimen se refiera a la situación siria para exponer lo que él veía como un doble rasero en la política exterior estadounidense en relación con la Primavera Árabe . [14] También criticó el papel de Qatar en la intervención , calificándola de un esfuerzo cínico para distraer la atención de los disturbios en el cercano Bahrein . [14]
Welch también jugó un papel importante en las relaciones entre Marruecos y Estados Unidos, particularmente en lo que respecta al conflicto en curso sobre el Sáhara Occidental . Hablando en una audiencia en el Congreso para la Cámara de Representantes en 2007, Welch articuló que el Departamento de Estado se puso del lado de Marruecos en la cuestión del Sáhara Occidental. Explicó que el conflicto es un "... elemento desestabilizador [que] frustra los vínculos regionales, que son necesarios para la expansión económica, y ha tenido un efecto en la cooperación entre gobiernos dentro del Magreb". [15] Luego afirmó el papel del Departamento de Estado afirmando: "Hemos acogido con satisfacción, señor Presidente, la reciente iniciativa de Marruecos para resolver la disputa... Consideramos que la propuesta marroquí de proporcionar una autonomía real al Sáhara Occidental es seria y creíble". [15] Por el contrario, con respecto a la propuesta del Polisario, Welch afirmó: "La propuesta del Polisario... no parece, a nuestro juicio, contener nuevas ideas..." [16]