El Acuerdo Fundamental entre la Santa Sede y el Estado de Israel o "Acuerdo Fundamental" es un tratado o concordato entre la Santa Sede y el Estado de Israel , firmado el 30 de diciembre de 1993. El Acuerdo trata de los derechos de propiedad y las exenciones fiscales de la Iglesia Católica en territorio israelí. No resolvió todas las cuestiones, y las partes siguen reuniéndose para intentar resolver las cuestiones pendientes.
El Acuerdo Fundamental se complementa con un Protocolo Adicional firmado en la misma fecha, que detalla disposiciones relacionadas con el establecimiento de relaciones diplomáticas normales entre la Santa Sede e Israel.
El Acuerdo y su Protocolo Adicional fueron ratificados por el Estado de Israel el 20 de febrero de 1994, y en la misma fecha se notificó dicha ratificación a la Santa Sede. La Santa Sede, por su parte, ratificó el Acuerdo y su Protocolo el 7 de marzo de 1994, y se notificó dicha ratificación al Estado de Israel el 10 de marzo de 1994. También en esa fecha, una vez completado el intercambio de notificaciones diplomáticas sobre la ratificación del tratado, éste entró en vigor en el derecho internacional. [1] Sin embargo, el Knesset israelí no ha aprobado legislación para ratificar el tratado en el derecho interno de Israel.
Como resultado del Acuerdo, en 1994 se establecieron relaciones diplomáticas entre la Santa Sede e Israel , y el Vaticano nombró un nuncio apostólico en Israel e Israel nombró un embajador en el Vaticano. Zion Evrony fue embajador de Israel en el Vaticano desde el 30 de septiembre de 2012 [2] hasta 2016 [3] . Le sucedió Oren David.
Las relaciones diplomáticas entre la Santa Sede e Israel se establecieron el 19 de enero de 1994. Una serie de cuestiones entre ambos Estados siguen pendientes y son objeto de negociación.
El 10 de noviembre de 1997, el Vaticano e Israel firmaron un “Acuerdo sobre Personalidad Jurídica” [4] (también denominado “Acuerdo sobre la Personalidad Jurídica de la Iglesia”) de conformidad con el Artículo 3 (3) del Acuerdo Fundamental que establece:
Respecto a la personalidad jurídica católica en el derecho canónico, la Santa Sede y el Estado de Israel negociarán sobre la forma de darle pleno efecto en el derecho israelí, tras un informe de una subcomisión conjunta de expertos.
En virtud de esta disposición, Israel se comprometió a “garantizar la plena vigencia en la legislación israelí de la personalidad jurídica de la Iglesia católica” y de todas las instituciones católicas que operan en Israel. El acuerdo reconoce el carácter corporativo en la ley, en lugar del anterior carácter de facto , a las entidades católicas formadas según el derecho canónico católico, [5] sin tener que constituirse conforme a la legislación israelí.
Las entidades comprendidas en el Acuerdo son:
El acuerdo aún no ha sido ratificado por la Knesset.
Los impuestos que Israel aplica a las propiedades y los ingresos de la Iglesia en Israel siguen siendo un problema para el Vaticano.
El cambio de las normas por parte de Israel en relación a la concesión hasta ahora fácil de visados al personal de la Iglesia es un problema para el Vaticano. [6]
El estatus de las propiedades y comunidades de la Iglesia en el derecho interno israelí sigue sin resolverse. Cuando la región era parte del Imperio Otomano y, más tarde, bajo la Administración Mandataria Británica , las propiedades de la Iglesia gozaban de un estatus legal y fiscal especial. [ aclaración necesaria ] Su estatus se volvió confuso con la creación del estado de Israel. La propiedad de la Iglesia sigue siendo un problema para el Vaticano, ya que la Iglesia Católica tiene extensas propiedades en Israel.
En un documento sobre los primeros cinco años del acuerdo, el rabino David Rosen , director del Departamento de Asuntos Interreligiosos del Comité Judío Americano , afirmó que normalizar la situación jurídica del personal y las instituciones eclesiásticas es un asunto complejo. Rosen escribió:
La Santa Sede hubiera deseado ser considerada como una entidad extraterritorial, que gozara de los mismos privilegios que se conceden a las delegaciones extranjeras y a sus propiedades. Israel no iba a conceder de ninguna manera ese estatus, especialmente a una comunidad compuesta mayoritariamente por ciudadanos israelíes. Además, más allá del principio, haberlo hecho para la comunidad católica sin hacerlo para las demás denominaciones cristianas habría planteado dificultades sustanciales para Israel. [7]
La Comisión de Trabajo Israel-Vaticano se reunió en Jerusalén el 30 de abril de 2009 para tratar de resolver las cuestiones económicas en vista de la inminente visita de Benedicto XVI a Oriente Medio. La Comisión no logró llegar a un acuerdo y se reunió nuevamente en el Vaticano el 10 de diciembre de 2009. [8]
El 20 de mayo de 2010 se celebró otra reunión; [9] al parecer se discutió la posibilidad de un acuerdo global entre Israel y el Vaticano. [10] [11] Después de otra reunión, celebrada el 21 de septiembre de 2010, se informó de más avances.
La siguiente reunión se celebró el 6 de diciembre de 2010, [12] y otra más el 14 de junio de 2011. [13] Se programó una reunión adicional para el 1 de diciembre de 2011 [14] pero se convocó, en Israel, recién el 26 de enero de 2012. [15] Se informó de algunos avances en una reunión celebrada el 12 de junio de 2012. [16] La Comisión de Trabajo se reunió el 29 de enero de 2013, pero no se informó de ningún avance específico. [17] Se celebró otra reunión el 5 de junio de 2013, pero no se informó de ningún avance. [18] Se celebró otra reunión el 11 de febrero de 2014 en Jerusalén, y la siguiente reunión se programó para junio de 2014. [19] Sin embargo, la reunión programada de la comisión no se celebró, probablemente debido a las tensiones sobre el proceso de paz. El 18 de enero de 2017 se celebró otra reunión en Jerusalén [20] y el 13 de junio de 2017 se celebró otra reunión en el Vaticano [21] . Al 14 de junio de 2019, las negociaciones no habían concluido [22].