El Presidente de la República recibió la autoridad de ordenar el receso forzoso del Congreso Nacional y de las Asambleas Legislativas Estatales, [6] así como de los Consejos Municipales. [7] Un poderoso general militar pensó que el cierre del Congreso era una "bendición". Costa e Silva utilizó este poder casi tan pronto como se firmó la AI-5, lo que resultó en el cierre del Congreso Nacional y de todas las legislaturas estatales, excepto la de São Paulo, durante casi un año. El poder de ordenar el receso del Congreso Nacional se volvería a utilizar en 1977. [8]
la asunción por el Presidente de la República y los Gobernadores de los Estados, durante los períodos de receso forzoso de las Legislaturas federal y estadual, respectivamente, de la plenitud del poder legislativo, habilitando al Presidente y a los Gobernadores para legislar por decretos con la misma fuerza y efecto que las leyes aprobadas por las Cámaras legislativas. Este poder incluía el poder de legislar enmiendas constitucionales. Una enmienda radical de la Constitución de Brasil de 1967 (ya adoptada bajo el Régimen Militar) fue promulgada en 1969 (Enmienda Constitucional número 1, también conocida como Constitución de 1969, porque todo el texto alterado y consolidado de la Constitución fue republicado como parte de la Enmienda), en virtud de la autoridad transferida al Poder Ejecutivo por la AI-5.
la autorización al gobierno federal, bajo el pretexto de la "seguridad nacional", para intervenir en los estados y municipios, suspendiendo a las autoridades locales y nombrando interventores federales para dirigir los estados y los municipios;
la censura preliminar de la música, el cine, el teatro y la televisión (una obra podía ser censurada si se entendía que subvertía los valores políticos y morales) y la censura de la prensa y de otros medios de comunicación de masas; [4]
la ilegalidad de las reuniones políticas no autorizadas por la policía;
la suspensión del habeas corpus por delitos de motivación política;
la asunción por parte del Presidente de la República del poder de destituir sumariamente a cualquier funcionario público, incluidos los funcionarios políticos electos y los jueces, si se los consideraba subversivos o no cooperativos con el régimen. Este poder se utilizó ampliamente para dejar vacantes los escaños de los miembros de la oposición en el poder legislativo, de modo que las elecciones se celebraran como de costumbre, pero la composición de la legislatura resultante de las elecciones se vería drásticamente modificada por la privación del cargo de los legisladores de la oposición, transformando efectivamente las legislaturas federal, estatal e incluso municipal en órganos de títeres . La privación del cargo de los legisladores de la oposición también afectó a la composición del Colegio Electoral del Presidente de la República (en virtud de las Constituciones de 1967 y 1969, adoptadas bajo el régimen militar, el Presidente era elegido por un Colegio Electoral integrado por todo el Congreso Nacional y por delegados elegidos por las Asambleas Estatales). Así, no sólo las elecciones para el Poder Ejecutivo fueron indirectas, sino que las vacantes creadas en la composición de los cuerpos Legislativos afectaron la conformación del Colegio Electoral, de modo que éste también se convirtió en un órgano de control del régimen militar.
[9] Al aprobar la AI-5, la dictadura podría quitarle a cualquier persona sus derechos políticos por hasta diez años y volver a poner en vigor la pena de muerte;
la legitimidad instantánea de ciertos tipos de decretos emitidos por el Presidente, que no estaban sujetos a revisión judicial. Conforme a esas disposiciones, las propias leyes institucionales, y cualquier acción basada en una ley institucional (como un decreto que suspendiera los derechos políticos o destituyera a alguien de su cargo), no estaban sujetas a revisión judicial.
ARENA rebelde
La AI-5 no silenció a un grupo de senadores de ARENA , el partido político creado para dar apoyo a la dictadura. Bajo la dirección de Daniel Krieger, los siguientes senadores firmaron un mensaje de disconformidad dirigido al presidente: Gilberto Marinho, Miltom Campos, Carvalho Pinto, Eurico Resende, Manoel Villaça, Wilson Gonçalves, Aloisio de Carvalho Filho, Antonio Carlos Konder Reis, Ney Braga, Mem de Sá, Rui Palmeira, Teotônio Vilela, José Cândido Ferraz, Leandro Maciel, Vitorino Freire, Arnon de Melo, Clodomir Milet, José Guiomard , Valdemar Alcântara y Júlio Leite. [10] [11]
El fin de AI-5
El 13 de octubre de 1978, el presidente Ernesto Geisel permitió al Congreso aprobar una enmienda constitucional que ponía fin a la AI-5 y restablecía el habeas corpus, como parte de su política de distensión y abertura política . [ 4] La enmienda constitucional entró en vigor el 1 de enero de 1979. [12]
En 2004 se estrenó el célebre documental televisivo AI-5 – O Dia Que Não Existiu ( AI-5 – El día que nunca existió ), que analiza los acontecimientos anteriores al decreto y sus consecuencias.
^ "Governo Baixa Novo Ato", Folha de S.Paulo , 14 de diciembre de 1968.
^ «Acto institucional número cinco - Wikisource, la biblioteca libre en línea». es.wikisource.org . Consultado el 11 de noviembre de 2023 .
^ Situación en Brasil. Análisis de la CIA y texto completo del AI-5
^ abc Stein, EA (2012). "El desenlace del apoyo al autoritarismo: la relación dinámica entre los medios, las élites y la opinión pública en Brasil, 1972-82". Revista Internacional de Prensa/Política . 18 (1): 85–107. doi :10.1177/1940161212460762. ISSN 1940-1612. S2CID 147226345.
^ "No hay justicia para los horrores de la dictadura militar brasileña 50 años después". Human Rights Watch . 2018-12-13 . Consultado el 2023-03-08 .
^ "Biblioteca de la Universidad Brown | Artículo | bdr:366676". repositorio.library.brown.edu . Consultado el 24 de abril de 2018 .
^ "Biblioteca de la Universidad Brown | Artículo | bdr:690110". repositorio.library.brown.edu . Consultado el 24 de abril de 2018 .
^ "AI-5, o mais cruel dos Atos Institucionais" (en portugues). Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2008 . Consultado el 10 de noviembre de 2008 .
^ "Costa e Silva | Brasil: cinco siglos de cambios". library.brown.edu . Consultado el 24 de abril de 2018 .
^ Sem acesso al presidente, senadores deixam mensagem de protesto no portão do Palácio das Laranjeiras. Archivado el 19 de diciembre de 2008 en Wayback Machine .
^ "Biblioteca de la Universidad Brown | Artículo | bdr:367083". repositorio.library.brown.edu . Consultado el 24 de abril de 2018 .
^ "Veja como nove páginas del Ato Institucional nº 5". Folha de S.Paulo (en portugués brasileño). 8 de diciembre de 2018 . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
Enlaces externos
"30 Years Tonight" (30 años esta noche) . Consultado el 10 de noviembre de 2008 .
AI-5 - O Dia Que Não Existiu en IMDb
Texto oficial del Acto Institucional nº 5, del sitio de la Casa Civil Brasileña (en portugués).
