En 1992 se llevó a cabo en Perú un autogolpe , a veces conocido como Fujimorazo , [1] [2] después de que el presidente Alberto Fujimori disolviera el Congreso y el poder judicial y asumiera plenos poderes legislativo y judicial. Posteriormente, con la colaboración de los militares, el gobierno de Fujimori comenzó a implementar los objetivos del Plan Verde tras el golpe.
Bajo el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado , la deuda del Perú aumentó considerablemente debido al endeudamiento excesivo y a la crisis energética de los años 1970 . [3] La política económica del presidente Alan García alejó aún más al Perú de los mercados internacionales, lo que resultó en una menor inversión extranjera en el país. [4] Bajo García, Perú experimentó hiperinflación y mayores enfrentamientos con el grupo guerrillero Sendero Luminoso , lo que llevó al país hacia altos niveles de inestabilidad. [5]
En octubre de 1989, el Plan Verde, una operación militar clandestina , fue desarrollado por las fuerzas armadas del Perú durante el conflicto interno en el Perú ; implicó el genocidio de peruanos indígenas y empobrecidos, el control o censura de los medios de comunicación en la nación y el establecimiento de una economía neoliberal en el Perú. [6] [5] [7] Inicialmente se incluyó un golpe de estado en el plan, aunque Anthony CE Quainton , embajador de Estados Unidos en Perú, se opuso a ello . [8] Los planificadores militares también decidieron contra el golpe porque esperaban que un candidato neoliberal fuera elegido en las elecciones generales peruanas de 1990 . [8] Rendón escribe que Estados Unidos apoyó a Fujimori debido a su relación con Vladimiro Montesinos , un ex oficial de inteligencia peruano que fue acusado de espiar al ejército peruano para la Agencia Central de Inteligencia . [9] [10] Resumiendo el supuesto apoyo a la candidatura de Fujimori por parte de Estados Unidos, Rendón escribe: "Si Vargas Llosa con la democracia liberal era muy polarizador y un peligro para los intereses estadounidenses en la región, Fujimori con el autoritarismo era muy consensual y más acorde con los intereses americanos en el Perú y la región". [10]
Según el sociólogo y analista político peruano Fernando Rospigliosi, las elites empresariales de Perú mantenían relaciones con los planificadores militares, y Rospigliosi escribió que las empresas "probablemente proporcionaron las ideas económicas con las que [los militares] estaban de acuerdo, la necesidad de un programa económico liberal así como la instalación de un gobierno autoritario que impondría el orden". [8] Rospigliosi también afirma que "se estableció un entendimiento entre Fujimori, Montesinos y algunos de los oficiales militares" involucrados en el Plan Verde antes de la toma de posesión de Fujimori. [8] Después de asumir el cargo, Fujimori abandonó la plataforma económica que promovió durante su campaña electoral, adoptando políticas neoliberales más agresivas que las propugnadas por su competidor en las elecciones. [11] Fujimori adoptaría muchas de las políticas descritas en el Plan Verde. [9] [8] Con la conformidad de Fujimori, los planes para un golpe de estado diseñado en el Plan Verde se prepararon durante un período de dos años antes de abril de 1992. [9] [12] [7]
Hernando de Soto –quien con la asistencia y financiación de la Red Atlas creó el Instituto para la Libertad y la Democracia (ILD), una de las primeras organizaciones neoliberales en América Latina [13] – sirvió informalmente como "representante personal" de Fujimori durante los tres primeros años de su gobierno y recomendó un "shock" a la economía del Perú, afirmando: "Esta sociedad se está derrumbando, sin duda,... Pero los problemas aquí están tan arraigados que es necesario sufrir un colapso antes de poder implementar cambios fundamentales en la economía". sistema político". [14] [15] De Soto convenció a Fujimori para viajar a la ciudad de Nueva York en un encuentro organizado por el peruano Javier Pérez de Cuéllar , secretario general de las Naciones Unidas, donde se reunieron con los jefes del Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial. , y el Banco Interamericano de Desarrollo , quienes convencieron a Fujimori de seguir los lineamientos de política económica marcados por las instituciones financieras internacionales. [14] [16] Las políticas incluyeron un aumento de impuestos del 300 por ciento, precios no regulados y la privatización de doscientas cincuenta entidades estatales. [14]
Durante los dos primeros años de Fujimori en el poder, el Congreso –que estaba formado principalmente por partidos de oposición– otorgó a Fujimori poder legislativo en quince ocasiones distintas, lo que le permitió promulgar 158 leyes. [17] Sin embargo, el Congreso resistió los esfuerzos de Fujimori por adoptar políticas defendidas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, especialmente medidas de austeridad .
En respuesta, Fujimori montó un autogolpe ( en español : autogolpe , a veces Fuji-coup o fujigolpe ) el domingo 5 de abril de 1992.
La noche del domingo 5 de abril de 1992, Fujimori apareció en televisión y anunció que "disolvía temporalmente" el Congreso de la República y "reorganizaba" el Poder Judicial del gobierno. Luego ordenó al ejército peruano que condujera un tanque hasta las escaleras del Congreso para cerrarlo. Cuando un grupo de senadores intentó celebrar una sesión, se lanzaron gases lacrimógenos contra ellos.
Esa misma noche, el ejército fue enviado a detener a destacados miembros de la oposición política. Fujimori fue condenado en 2009 por el secuestro del periodista Gustavo Gorriti y del empresario Samuel Dyer, ambos detenidos por militares la noche del autogolpe.
Una de las medidas más criticadas que tomó Fujimori fue el intento de arrestar al expresidente Alan García, para someterlo a numerosos juicios. También contribuyó al golpe el deseo de Fujimori de destituir a García, que se desempeñaba como senador, como rival político y potencial futuro candidato presidencial. Sin embargo, García logró escapar del arresto y buscó asilo político en Colombia .
Fujimori emitió el Decreto Ley 25418 , que disolvió el Congreso, otorgó al Poder Ejecutivo todos los poderes legislativos, suspendió gran parte de la Constitución y dio al presidente el poder de promulgar diversas reformas, como la "aplicación de castigos drásticos" hacia los "terroristas". [18] Fujimori convocó a elecciones de un nuevo congreso que más tarde se denominó Congreso Constituyente Democrático ( Congreso Constituyente Democrático ); Posteriormente, Fujimori obtuvo una mayoría en este nuevo congreso, que posteriormente redactó la Constitución de 1993. Fujimori también se propuso restringir la independencia del poder judicial y los derechos constitucionales con una declaración de estado de emergencia y toques de queda, además de promulgar controvertidas "leyes de emergencia severa" para enfrentar el terrorismo.
El presidente del Gobierno , Alfonso de Los Heros, y el ministro de Agricultura dimitieron mientras el resto de ministros apoyaban al gobierno de facto . Máximo San Román , entonces primer vicepresidente de la república, no apoyó el golpe. No se encontraba en el país en el momento del golpe y no fue informado sobre este movimiento.
El poder legislativo respondió activando las cláusulas constitucionales que permiten al Congreso destituir al presidente de su cargo. Fujimori fue destituido y Máximo San Román asumió formalmente la presidencia. Políticos destacados apoyaron esta medida: el ex presidente Fernando Belaúnde Terry y la mayor parte del Partido Acción Popular apoyaron a San Román, mientras que el ex candidato presidencial del FREDEMO, Mario Vargas Llosa , llamó a una insurgencia civil para derrocar a Fujimori. Sin embargo, ni los militares ni la gran mayoría del pueblo apoyaron jamás a San Román, y él nunca se convirtió en el presidente de facto .
Después del golpe, los periódicos, estaciones de radio y televisión peruanos fueron ocupados por los militares a partir de las 10:30 pm del 5 de abril y permanecieron allí durante cuarenta horas hasta el 7 de abril, lo que limitó la respuesta inicial de los medios nacionales. [19] Durante el período, sólo al gobierno de Fujimori se le permitió comunicarse con el público y todos los periódicos se imprimieron bajo observación militar y contenían contenido similar; Se ordenó que todas las publicaciones no incluyeran la palabra "golpe". [19]
La única encuesta que se permitió publicar después del golpe fue presentada por APOYO Opinión y Mercado, en la que Rendón escribió que el gobierno de Fujimori "tenía el monopolio de la información y la empresa APOYO el monopolio de medir los efectos de este monopolio de la información en la ciudadanía". [10] La encuesta de APOYO indicó que de los encuestados, el 71% apoyaba la disolución del Congreso y el 89% apoyaba la reestructuración del poder judicial, y el gobierno y los medios promocionaron rápidamente los resultados entre el público. [19] [10] David Wood de la Universidad de Sheffield describió la encuesta como un ejemplo de "pastor semántico" [19] mientras que Rendón escribió que "APOYO se dedicaba a hacer las encuestas que el régimen usaría a su favor, para legitimar políticamente". [10] En los años posteriores a la publicación de la encuesta, el director de APOYO, Felipe Ortiz de Zevallos, continuaría defendiendo a Fujimori y estaría involucrado en los programas de su gobierno. [10]
Según Manuel D'Ornellas de Expreso en 1994, la supervisión militar de los medios fue sólo momentánea debido a la condena internacional que recibió Fujimori. [19] Otro grupo de oficiales militares liderados por el general Jaime Salinas Sedó intentó derrocar a Fujimori el 13 de noviembre.
Las reacciones internacionales al autogolpe fueron diferentes: las organizaciones financieras internacionales retrasaron los préstamos planificados o proyectados, y el gobierno de Estados Unidos suspendió toda la ayuda al Perú, excepto la asistencia humanitaria, al igual que Alemania y España. Venezuela rompió relaciones diplomáticas y Argentina retiró a su embajador. Chile se unió a Argentina para solicitar que Perú sea suspendido de la Organización de Estados Americanos . El golpe pareció amenazar la estrategia de recuperación económica de reinserción y complicó el proceso de liquidación de atrasos con el Fondo Monetario Internacional.
Incluso antes del golpe, las relaciones con Estados Unidos habían sido tensas debido a la renuencia de Fujimori a firmar un acuerdo que aumentaría los esfuerzos militares estadounidenses y peruanos para erradicar los campos de coca . Aunque Fujimori finalmente firmó el acuerdo en mayo de 1991, para obtener la ayuda que tanto necesitaba, los desacuerdos contribuyeron poco a mejorar las relaciones bilaterales. Los peruanos veían las drogas como un problema principalmente de Estados Unidos y la menor de sus preocupaciones, dada la crisis económica, las guerrillas de Sendero Luminoso (SL) y un brote de cólera, que aisló aún más a Perú debido a la consiguiente prohibición de importar alimentos. .
Sin embargo, dos semanas después del autogolpe, la administración Bush cambió de posición y reconoció oficialmente a Fujimori como el líder legítimo de Perú. La Organización de Estados Americanos y Estados Unidos coincidieron en que el golpe de Fujimori pudo haber sido extremo, pero no querían que Perú regresara al estado de deterioro en el que se encontraba antes. De hecho, el golpe se produjo poco después de que el gobierno y los medios de comunicación estadounidenses lanzaran una ofensiva mediática contra el movimiento guerrillero rural Sendero Luminoso. El 12 de marzo de 1992, el Subsecretario de Estado para Asuntos Latinoamericanos, Bernard Aronson , dijo al Congreso de los Estados Unidos : "La comunidad internacional y las respetadas organizaciones de derechos humanos deben centrar la atención mundial en la amenaza que representa Sendero... América Latina ha sido testigo de la violencia. y terror, pero ninguno como el de Sendero... y no se equivoquen, si Sendero tomara el poder, veríamos... genocidio". Dadas las preocupaciones de Washington, las repercusiones a largo plazo del autogolpe resultaron ser modestas.
El 26 de noviembre de 2007, diez ex funcionarios del gobierno fueron sentenciados por la Corte Suprema del Perú por su papel en el golpe. El ministro del Interior de Fujimori, Juan Briones Dávila, fue condenado a diez años de prisión. También fueron condenados los excongresistas fujimoristas Jaime Yoshiyama , Carlos Boloña, Absalón Vásquez , Víctor Joy Way , Óscar de la Puente Raygada, Jaime Sobero, Alfredo Ross Antezana, Víctor Paredes Guerra y Augusto Antoniolli Vásquez por diversos delitos como rebelión y secuestro.
La creciente frustración de los militares por las limitaciones impuestas a sus operaciones de contrainsurgencia por las instituciones democráticas, junto con la creciente incapacidad de los políticos civiles para hacer frente a la creciente crisis económica y la expansión de Sendero Luminoso, llevaron a un grupo de oficiales militares a idear un plan golpista. a finales de los años 1980. El plan pedía la disolución del gobierno civil de Perú, el control militar sobre el estado y la eliminación total de los grupos armados de oposición. El plan, desarrollado en una serie de documentos conocidos como el "Plan Verde", esbozaba una estrategia para llevar a cabo un golpe militar en el que las fuerzas armadas gobernarían durante 15 a 20 años y reestructurarían radicalmente las relaciones entre el Estado y la sociedad siguiendo líneas neoliberales.
un plan de gobierno, desarrollado por el ejército peruano entre 1989 y 1990 para hacer frente a la insurrección de Sendero Luminoso, más tarde conocido como el 'Plan Verde', cuyo texto (inédito) expresa en términos explícitos una intención genocida.
Miembros importantes del cuerpo de oficiales, particularmente dentro del ejército, habían estado contemplando un golpe militar y el establecimiento de un régimen autoritario, o la llamada democracia dirigida. El proyecto se conoció como 'Plan Verde', el Plan Verde. ... Fujimori esencialmente adoptó el 'Plan Verde' y los militares se convirtieron en socios del régimen. ... El autogolpe del 5 de abril de 1992 disolvió el Congreso y la constitución del país y permitió la implementación de los componentes más importantes del 'Plan Verde'.
Las líneas generales del golpe presidencial en Perú se desarrollaron por primera vez dentro de las fuerzas armadas antes de las elecciones de 1990. Este Plan Verde le fue mostrado al Presidente Fujimorti después de las elecciones de 1990, antes de su toma de posesión. Así, el presidente pudo prepararse para un eventual autogolpe durante los dos primeros años de su administración.