Sesiones del Parlamento francés 2017-2022
La 15.ª legislatura de la Quinta República Francesa ( en francés : XV e législature de la Cinquième République française ) fue el Parlamento francés que estuvo en funciones desde el 27 de junio de 2017 (tras las elecciones legislativas del 11 y 18 de junio de 2017 ) hasta el 21 de junio de 2022. El partido del presidente Emmanuel Macron , La République En Marche! (LREM), obtuvo una mayoría absoluta de 308 diputados , junto con su aliado, el Movimiento Democrático (MoDem), que consiguió 42 escaños. Los diputados recién instalados eligieron a François de Rugy como presidente de la Asamblea Nacional cuando la Asamblea Nacional se reunió por primera vez el 27 de junio. La elección legislativa vio un nivel récord de renovación, con solo una cuarta parte de los diputados elegidos en 2012 también elegidos en 2017, así como un aumento significativo en la representación de mujeres y jóvenes. Con siete grupos parlamentarios previstos, sería la Asamblea Nacional más fragmentada desde 1958.
Fue precedida por la 14ª legislatura y sucedida por la 16ª legislatura .
Composición del ejecutivo
Composición de la Asamblea Nacional
En las elecciones legislativas se eligieron un número y una proporción récord de mujeres , con un total de 224 que representan el 38,8% de la Asamblea Nacional . Esto supuso un aumento de 11,9 puntos porcentuales respecto a la legislatura anterior , en la que fueron elegidas 155 diputadas, lo que representa el 26,9% de la composición. [1]
La edad media de los diputados en la XV legislatura también fue significativamente menor que la de la legislatura anterior, 48 años y 240 días, en comparación con los 53 años y 195 días de la legislatura anterior. El número de diputados menores de 30 años aumentó de 4 a 29, mientras que el de los de 30 a 49 años aumentó de 197 a 271, y el número de diputados entre 60 y 69 años se redujo a la mitad, de 171 a 87. [2]
Las profesiones superiores continuaron siendo dominantes en la asamblea a pesar de estos cambios. [2]
Las elecciones legislativas también registraron un gran grado de renovación, ya que solo una cuarta parte de los diputados elegidos en 2012 fueron reelegidos en 2017; de los 354 diputados salientes que se presentaron a la reelección, solo ganaron 148. Un total de 429 diputados elegidos para la 15ª legislatura no fueron elegidos en 2012. La renovación se puede explicar en parte por el gran número de diputados salientes que no buscaron conservar su escaño: 223 diputados, que representan el 39% de la asamblea. De los 354 diputados que se presentaron, 125 fueron eliminados en la primera vuelta el 11 de junio, 81 fueron derrotados en la segunda vuelta y 148 fueron reelegidos. [3]
Cambios en la composición
Los miembros de la Asamblea Nacional que se incorporan al gobierno deben ceder sus escaños a sus sustitutos ( supléants ) un mes después de su nombramiento, como lo estipula la Constitución. [4] Si los ministros abandonan el gobierno, recuperan su escaño en la Asamblea Nacional de manos de su sustituto un mes después de su renuncia. Se celebran elecciones parciales en caso de anulación de los resultados electorales o vacantes causadas por renuncias (en la mayoría de los casos, no las relacionadas con la muerte de un diputado, en cuyo caso el sustituto ocupa el escaño si es posible), excepto dentro del año anterior a las elecciones legislativas. [5]
El nombramiento del gobierno de Felipe I obligó a varios ministros designados a ceder sus escaños en la Asamblea Nacional a sus suplentes: en concreto, el ministro de Economía y Finanzas, Bruno Le Maire ( distrito electoral 1 de Eure ), en favor de Séverine Gipson ; el secretario de Estado para el Sector Digital , Mounir Mahjoubi ( distrito electoral 16 de París ), en favor de Delphine O ; la ministra para Europa y de Asuntos Exteriores, Marielle de Sarnez ( distrito electoral 11 de París ), en favor de Maud Gatel; el ministro de Cohesión Territorial, Richard Ferrand ( distrito electoral 6 de Finisterre ), en favor de Lætitia Dolliou; la ministra de Ultramar, Annick Girardin ( distrito electoral 1 de Saint-Pierre-et-Miquelon ), en favor de Stéphane Claireaux ; y el Secretario de Estado para las Relaciones con el Parlamento y Portavoz del Gobierno, Christophe Castaner ( 2ª circunscripción de Alpes-de-Haute-Provence ), a favor de Emmanuelle Fontaine-Domeizel . [6] Tras una reorganización y la formación del gobierno de Felipe II , Ferrand ocupó su asiento después de su efímero mandato ministerial, al igual que de Sarnez después de su salida del gobierno. [7]
Elecciones parciales
Elección del Presidente de la Asamblea Nacional
La elección del Presidente de la Asamblea Nacional tuvo lugar el 27 de junio a las 15:00 CEST en el Palacio Bourbon . La elección, realizada por votación secreta, fue presidida por el miembro de mayor edad de la Asamblea Nacional (Bernard Brochant, LR ), asistido por los seis diputados más jóvenes de la Asamblea Nacional, que actúan como secretarios, [28] a saber, Ludovic Pajot , Typhanie Degois , Lénaïck Adam , Pierre Henriet , Robin Reda y Bénédicte Peyrol . [29] Si, después de dos vueltas, ningún candidato recibe una mayoría absoluta de votos, solo se requiere una mayoría relativa para la elección en la tercera vuelta. Aunque el gobierno indicó su preferencia por un político de la derecha para asumir el cargo, varios miembros de La République En Marche! expresaron su apoyo a la elección de un presidente de entre sus filas. Emmanuel Macron también ha indicado su preferencia por una mujer para convertirse en presidente de la asamblea. [30] Los diputados nombrados ministros no pueden participar en la elección del presidente de la asamblea, y sus suplentes sólo toman posesión un mes después de la formación del gobierno (21 de julio).
Tres diputados bajo el lema LREM se han postulado para la presidencia de la Asamblea Nacional. Tras su reelección en la primera circunscripción de Loire-Atlantique el 18 de junio, el ecologista François de Rugy anunció su intención de postularse a la presidencia de la asamblea, tras haberle comunicado sus intenciones a Macron. [31] Las candidaturas de Sophie Errante y Brigitte Bourguignon fueron reveladas discretamente el 23 de junio; ambas mujeres cumplieron un solo mandato tras ser elegidas bajo el lema socialista en las elecciones legislativas de 2012. [ 32] El diputado de LR Jean-Charles Taugourdeau también se presentó como candidato "por la forma", según el entorno de Christian Jacob , presidente del grupo Los Republicanos , [33] además de Laure de la Raudière por el grupo "Constructivistas", Laurence Dumont por el grupo "Nueva Izquierda" (antiguo socialista) y Caroline Fiat por el grupo FI. El candidato del LREM, François de Rugy, fue designado por votación de los miembros; con 301 votos, se emitieron un total de 153 votos para De Rugy, 59 para Errante, 54 para Bourguignon, 32 para Philippe Folliot (cuya candidatura fue anunciada el 27 de junio por el portavoz del gobierno Christophe Castaner ), 2 votos en blanco y 1 voto nulo. [34] De Rugy fue finalmente elegido presidente de la asamblea con 353 votos, contra 94 de Taugourdeau, 34 de La Raudière, 32 de Dumont y 30 de Fiat, con 567 votos de los cuales 543 fueron expresados. [35]
Grupos parlamentarios
Los grupos parlamentarios tenían hasta el 26 de junio para elegir a sus presidentes, y el 27 de junio los grupos políticos fueron registrados oficialmente en la Asamblea Nacional mediante la emisión de una declaración política firmada por cada uno de sus miembros. [30] Con 7 grupos parlamentarios, esta Asamblea Nacional sería la más fragmentada desde 1958. [36]
El Movimiento Democrático (MoDem) buscó formar su propio grupo en la Asamblea Nacional independiente del de La République En Marche!, con más de los 15 escaños necesarios para formar un grupo parlamentario. [37] El Partido Comunista Francés y la France Insoumise , que no lograron asegurar una alianza durante las elecciones legislativas anteriores , [38] también optaron por formar grupos independientes en la Asamblea Nacional, con André Chassaigne del PCF anunciando la continuación del grupo anterior el 21 de junio, incluyendo 11 de sus propios diputados y 4 de Francia de ultramar , pero sin oposición al grupo FI. La demanda de Jean-Luc Mélenchon de imponer disciplina de votación y una obligación de respetar el programa de su movimiento impidió la creación de un grupo común. [39]
Tras las elecciones legislativas, resurgió la división entre los “constructivos” afines a Macron en el seno de Los Republicanos (LR) y el resto del partido. El 21 de junio, Thierry Solère anunció la creación de un nuevo grupo común en la Asamblea Nacional con la Unión de Demócratas e Independientes (UDI), que probablemente incluirá a 18 diputados de la UDI y unos 15 de LR. La formación de dos grupos parlamentarios en la derecha representó un divorcio simbólico de las dos corrientes de la derecha (los moderados y los de línea dura) y el fin de la antigua Unión por un Movimiento Popular (UMP), que se había creado en 2002 para unir a la derecha y al centro. [40]
El 21 de junio, Christian Jacob fue reelegido para dirigir el grupo de los Republicanos con 62 votos contra Damien Abad con 32 votos. [41] Olivier Faure fue reelegido como presidente del grupo Nueva Izquierda el 22 de junio con 28 votos contra Delphine Batho con 3 votos, [42] Richard Ferrand fue elegido presidente del grupo La République En Marche el 24 de junio con 306 votos y 2 abstenciones, [43] Marc Fesneau fue elegido por unanimidad presidente del grupo Movimiento Democrático el 25 de junio con 42 votos, [44] Mélenchon fue elegido por unanimidad presidente del grupo La France Insoumise el 27 de junio, el grupo "constructivos" seleccionó a Franck Riester (LR) y Stéphane Demilly (UDI) como copresidentes, y la RDA seguirá siendo presidida por André Chassaigne . [34]
Mesa de la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional eligió seis vicepresidentes, tres cuestores y doce secretarios el 30 de octubre de 2018. [46]
Presidencias de comisiones
Las presidencias de las ocho comisiones permanentes se dividieron entre los grupos políticos el 29 de junio. [34]
Voto de confidencia
En la votación de confianza al nuevo gobierno del 4 de julio de 2017, 370 votaron a favor, 67 en contra y 129 se abstuvieron, [54] lo que representa un nivel récord de abstención y el nivel más bajo de oposición desde 1959. [55]
Resultados de las elecciones legislativas
Gobiernos sucesivos
- Felipe II desde el 21 de junio de 2017 hasta el 3 de julio de 2020 por una duración de 3 años y 12 días
- Castex desde el 3 de julio de 2020 con una duración de 4 años, 112 días
- Gobierno de Borne a partir de mayo de 2022
Véase también
Referencias
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Enlaces externos
- Calendario de la apertura de la 15ª legislatura (en francés)
- Avisos y retratos de diputados (en francés)
- Cambios en la composición de los grupos Archivado el 25 de junio de 2017 en Wayback Machine .