Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Montenegro enfrentan desafíos legales que no experimentan los residentes no LGBT. Tanto la actividad sexual masculina como femenina entre personas del mismo sexo son legales en Montenegro, pero los hogares encabezados por parejas del mismo sexo no son elegibles para recibir las mismas protecciones legales disponibles para las parejas casadas del sexo opuesto.
Las parejas del mismo sexo no pueden casarse y la Constitución de Montenegro prohíbe el matrimonio entre personas del mismo sexo . Desde el 15 de julio de 2021, las parejas del mismo sexo pueden registrar su relación como pareja vitalicia , lo que les otorga casi los mismos derechos legales y protecciones disponibles para las parejas casadas del sexo opuesto [ cita requerida ] , excepto la adopción.
La discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género está prohibida en el empleo, la provisión de bienes y servicios, la educación y los servicios de salud. Montenegro también posee leyes sobre delitos de odio y discursos de odio que incluyen la orientación sexual y la identidad de género como motivos de no discriminación. La asociación ILGA-Europa ha clasificado a Montenegro en el octavo lugar entre 49 países europeos en términos de legislación sobre derechos LGBT. [1] A pesar de esto, la sociedad montenegrina aún tiene que alcanzar un alto nivel de aceptación, y la discriminación contra las personas LGBT a menudo no se denuncia. [2]
Montenegro despenalizó la actividad sexual entre personas del mismo sexo en 1977. La edad de consentimiento (14 años) también se igualó en 1977. [2]
La Constitución de Montenegro prohíbe el matrimonio entre personas del mismo sexo . [3]
El 13 de noviembre de 2012, el entonces viceprimer ministro Duško Marković declaró que el gobierno montenegrino prepararía un proyecto de ley que otorgaría alguna forma de reconocimiento legal a las parejas del mismo sexo. [4] El Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías redactó un proyecto de ley para legalizar las uniones registradas, que conferiría algunos de los derechos, beneficios y responsabilidades del matrimonio pero no incluiría la adopción ni los derechos de acogida. La Iglesia Ortodoxa Serbia y el Frente Democrático se opusieron a la propuesta, alegando que "destruiría" los valores cristianos y la vida familiar en Montenegro. [5] El 27 de diciembre de 2018, el Gobierno de Montenegro aceptó el proyecto. De haberse promulgado, habría entrado en vigor un año después. [6] [7] [8] El proyecto de ley se presentó en el Parlamento el 24 de enero. [9] El 27 de febrero de 2019, fue respaldado por la comisión parlamentaria de derechos humanos. [10] [11] Sin embargo, el 31 de julio de 2019, el proyecto de ley fue bloqueado por los parlamentarios, encabezados por el Frente Democrático , en una votación de 38 a 4 y 39 abstenciones. No se alcanzó la mayoría necesaria de 41 votos. [12] El Partido Democrático de los Socialistas , los Socialdemócratas y el Partido Liberal apoyaron la medida. [13]
El 12 de diciembre de 2019, el Gobierno aprobó un segundo proyecto de ley similar. [14] [15] [16] Se presentó al parlamento el 14 de enero de 2020. [17] El 18 de junio de 2020, el proyecto de ley fue respaldado por la comisión parlamentaria de derechos humanos. [18] El 1 de julio de 2020, el proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento, con 42 votos a favor, 5 en contra y 34 abstenciones. El proyecto de ley fue apoyado por el Partido Democrático de los Socialistas, los Socialdemócratas, el Partido Socialdemócrata (excepto un diputado), el Partido Liberal y un diputado de DEMOS . [19] [20] [21] [22] Contó con la oposición de la oposición, así como de tres partidos que representan a comunidades étnicas minoritarias (croatas, bosnios y albaneses). [22] El proyecto de ley fue promulgado el 3 de julio de 2020 por el presidente Milo Đukanović . La ley se publicó el 7 de julio de 2020 en el Boletín Oficial de Montenegro . Entraría en vigor al octavo día de su publicación y se aplicaría a partir de un año después. [23]
El 27 de julio de 2010, el Parlamento montenegrino aprobó una ley de no discriminación que incluye la orientación sexual y la identidad de género como motivos prohibidos de discriminación . Éste era uno de los requisitos que debía cumplir el país para ser miembro de la Unión Europea . [24] La legislación, conocida como Ley de Prohibición de la Discriminación ( montenegrino : Zakon o zabrani diskriminacije ), define la "discriminación" de la siguiente manera: [25]
Discriminación es cualquier distinción o trato desigual, directo o indirecto, injustificado, legal o real, o la falta de trato a una persona o a un grupo de personas en comparación con otras personas, así como la exclusión, restricción o trato preferencial de una persona en comparación con otras. personas, por motivos de raza, color de piel, afiliación nacional, origen social o étnico, afiliación a la nación minoritaria o comunidad nacional minoritaria, idioma, religión o creencia, opinión política o de otro tipo, género, identidad de género, orientación sexual, condiciones de salud, discapacidad, edad, situación material, estado civil o familiar, pertenencia a un grupo o supuesta pertenencia a un grupo, partido político u otra organización, así como otras características personales.
En 2013, se enmendó el Código Penal para prohibir el discurso de odio basado tanto en la orientación sexual como en la identidad de género, y para aumentar las penas si se comete un delito basado en la condición LGBT de la víctima. Estos cambios entraron en vigor el 3 de junio de 2014. [1]
Los gays, lesbianas y bisexuales no tienen prohibido realizar el servicio militar.
Las personas transgénero en Montenegro pueden cambiar legalmente de género, pero para ello deben someterse a una cirugía de reasignación de sexo , esterilización, divorcio si están casadas y recibir un diagnóstico médico. [1]
Los gays y lesbianas pueden sufrir discriminación y acoso en Montenegro. Las actitudes anti-gay están profundamente arraigadas en la sociedad y existe una oposición generalizada a los derechos LGBT . [2] Balkan Insight señaló que a pesar de la aprobación del proyecto de ley sobre uniones civiles, encuestas anteriores habían sugerido que el 71% de los ciudadanos de Montenegro consideraban la homosexualidad como una "enfermedad", y aproximadamente la mitad pensaba que era un peligro para la sociedad que debería ser suprimido por el estado. [22]
El primer evento del Orgullo Gay en Montenegro se celebró el 24 de julio de 2013 en la ciudad costera de Budva , organizado por la ONG "LGBT Forum Progres", y provocó posteriormente diversas reacciones en el público. [26] El 20 de octubre de 2013, tuvo lugar un evento del Orgullo en la ciudad capital de Podgorica , donde la policía arrestó a violentos manifestantes anti-gay. [27]
En septiembre de 2017 se celebró el quinto desfile anual del Orgullo Gay de Podgorica sin que se registrara ningún incidente. Fue organizado por la ONG " Queer Montenegro ", y asistieron unas 200 personas. [28]