En los Estados Unidos , una orden ejecutiva estatal es una directiva emitida por un gobernador que regula las operaciones del gobierno estatal y ciertos aspectos de la vida de los ciudadanos. [1] Los poderes de las órdenes ejecutivas estatales están limitados por la constitución estatal respectiva y/o la ley ejecutiva y estatal , y también están sujetos a las disposiciones de la Constitución de los Estados Unidos y cualquier ley federal aplicable. [2]
Al igual que las órdenes ejecutivas presidenciales , están sujetas a revisión judicial y pueden ser invalidadas si se determina que violan cualquier estatuto o código por el que se rigen. La mayoría de ellas tienen fuerza de ley [3] y permanecen en vigor hasta que se revoquen, suspendan, cancelen, se demuestre que son ilegales o expiren en una fecha o condición establecida en ellas mismas. En 38 de los 50 estados, no existe ningún requisito para que las órdenes se sometan a un procedimiento administrativo, que controla cómo se forman y promulgan. Seis estados exigen una revisión legislativa, y otros seis tienen estos requisitos solo para órdenes ejecutivas de cierto tipo, como las que tienen que ver con la creación de agencias . [4] [5] [6] [7]
Los poderes de una orden ejecutiva pueden ser constitucionales, estatutarios , implícitos o de "autoridad general únicamente" (Wyoming). [8] En la mayoría de las constituciones estatales, no existe una disposición específica sobre el poder de los gobernadores para emitir órdenes ejecutivas. Sin embargo, en muchas de esas constituciones, hay una disposición que establece que "el poder ejecutivo estará en manos del gobernador" ( Nueva York ) [9] o "el poder ejecutivo supremo de este Estado estará en manos de un... Gobernador..." (Nevada), [10] o similar. Estas secciones complementan y dan paso a la ley ejecutiva y estatal que otorga los poderes de emisión de órdenes ejecutivas a los gobernadores.
Las órdenes ejecutivas estatales suelen promulgarse con menos frecuencia que los proyectos de ley aprobados por las legislaturas estatales . Se utilizan especialmente en medio de una emergencia o desastre de salud pública . [2] Durante un estado de emergencia (que normalmente solo puede declararse mediante una orden ejecutiva), los poderes del gobernador pueden ampliarse más allá de su alcance normal. [11] Esto permite la liberación y reasignación de varios fondos y recursos estatales para ayudar a los gobiernos locales y las comunidades a lidiar con las crisis, así como la modificación de las leyes para ayudar en tales situaciones.
Además, en muchos estados, las órdenes se pueden utilizar para una amplia gama de acciones ejecutivas, que incluyen, entre otras:
Téngase en cuenta que algunos de estos poderes sólo pueden invocarse después de la declaración del estado de emergencia.
En vista de la pandemia de COVID-19 , prácticamente todos los gobernadores de los estados de EE. UU. han emitido algún tipo de orden, ya sea imponiendo un mandato o una recomendación de quedarse en casa . [13] [14] A medida que las tensiones aumentaron y los estadounidenses se cansaron de la cuarentena, hubo muchas protestas en respuesta, especialmente en Michigan. [15] Estas protestas exigieron la “reapertura” de los estados, y muchas han puesto en tela de juicio la constitucionalidad de las cuarentenas de largo plazo y otros cambios sociales a gran escala impuestos por los gobernadores. [16]
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