La política de Benín se desarrolla en el marco de una república democrática representativa presidencial , en la que el presidente de Benín es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno , y de un sistema multipartidista . El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno. El poder legislativo recae tanto en el gobierno como en la legislatura. El poder judicial es independiente del ejecutivo y de la legislatura. El sistema político actual se deriva de la Constitución de Benín de 1990 y de la posterior transición a la democracia en 1991. The Economist Intelligence Unit calificó a Benín como un " régimen híbrido " en 2022. [1] [ necesita actualización ]
Desde el siglo XVII hasta el período colonial, el Reino de Dahomey (cuyas fronteras abarcaban más que el actual Benín) estuvo gobernado por un "Oba". Los franceses fueron la potencia colonial desde 1892 hasta 1960, cuando finalmente se logró la independencia. Entre 1960 y 1972, una serie de golpes militares en Benín (conocido hasta 1975 como la República de Dahomey) provocaron muchos cambios de gobierno. El último de ellos llevó al poder al mayor Mathieu Kérékou como jefe de un régimen que profesaba estrictos principios marxistas - leninistas . El Partido Revolucionario del Pueblo de Benín (PRPB) permaneció en pleno poder hasta principios de la década de 1990. Kérékou, alentado por Francia y otras potencias democráticas, convocó una Conferencia Nacional que introdujo una nueva constitución democrática y celebró elecciones presidenciales y legislativas. El principal oponente de Kérékou en las elecciones presidenciales, y el vencedor final, fue el primer ministro Nicéphore Soglo . Los partidarios de Soglo también consiguieron una mayoría en la Asamblea Nacional.
Benín fue el primer país africano que logró completar con éxito la transición de una dictadura a un sistema político pluralista. En la segunda vuelta de las elecciones a la Asamblea Nacional celebradas en marzo de 1995, el partido político de Soglo, el Parti de la Renaissance du Benin, fue el partido más importante, pero no obtuvo una mayoría absoluta. El éxito de un partido formado por partidarios del expresidente Kérékou, que se había retirado oficialmente de la política activa, lo animó a presentarse con éxito a las elecciones presidenciales de 1996 y 2001.
En parte, debido al colapso de la Unión Soviética y la falta de apoyo de los donantes de la superpotencia , así como a la crisis económica del país, Benín adoptó una nueva constitución en 1990 con el fin de abrir y liberalizar el sistema político y la economía. Sus principales objetivos son consagrar en la ley la rendición de cuentas, la transparencia, la libertad de religión, la libertad de prensa, la separación de poderes gubernamentales, el derecho de huelga, el sufragio universal (a los 18 años) y la independencia del poder judicial .
Estos avances han generado crecimiento económico en Benin, pero algunos de los audaces ideales de la Constitución aún no se han materializado plenamente. La falta de rendición de cuentas y transparencia, la falta de separación del poder judicial del sistema político y los altos niveles de analfabetismo son los principales obstáculos. Además, los empleados estatales están mal pagados, lo que los hace vulnerables al soborno y la corrupción. Hay problemas sin resolver con muchas leyes anteriores a la Constitución que contradicen la Constitución. Muchas de las leyes más antiguas derivan de normas jurídicas francesas, ya que Francia era la antigua potencia colonial. Los críticos también se han quejado de que la Constitución no menciona el derecho a un nivel de vida adecuado . [ cita requerida ]
Desde su redacción, la Constitución ha sido traducida a ocho de los idiomas nacionales de Benin. Las emisiones de radio locales, tanto de zonas urbanas como rurales, han dado publicidad a la Constitución en todo el país.
El Presidente de Benin es elegido por un período de cinco años. Cada persona sólo puede ejercer dos mandatos, ya sean sucesivos o separados. La elección se realiza por mayoría absoluta, tras una segunda vuelta en caso necesario.
Los candidatos deben ser:
En 2006, Mathieu Kérékou no podía presentarse a la reelección por razones constitucionales, ya que había cumplido dos mandatos y tenía más de 70 años. A pesar de las especulaciones, esto no cambió y dimitió tras la elección de su sucesor, Yayi Boni .
El Gabinete de Benín está bajo la autoridad del Presidente y tiene la función de asesorar y ayudar a formular estrategias. También mantiene vínculos con los ministerios y otras instituciones gubernamentales. El sitio web del gobierno de Benín contiene una lista completa y una selección de fotografías de los ministros de alto rango.
La Asamblea Nacional es el Parlamento de Benín y el principal órgano legislativo. Los diputados se eligen cada cuatro años, a diferencia del mandato de cinco años del presidente. Hay 109 escaños disponibles. Ejerce el poder legislativo y la autoridad de supervisión sobre la acción del Gobierno. Los miembros del ejército no pueden presentarse como candidatos a menos que renuncien a su cargo militar.
Durante las elecciones presidenciales de 2001, unas supuestas irregularidades llevaron a los principales candidatos de la oposición a boicotear la segunda vuelta de las elecciones. Los cuatro candidatos que ocuparon los primeros puestos tras la primera vuelta de las elecciones presidenciales fueron Mathieu Kérékou (presidente en ejercicio) con un 45,4% de los votos, Nicephore Soglo (expresidente) con un 27,1%, Adrien Houngbédji (presidente de la Asamblea Nacional) con un 12,6% y Bruno Amoussou (ministro de Estado) con un 8,6%. La segunda vuelta, prevista inicialmente para el 18 de marzo de 2001, se pospuso durante días porque tanto Soglo como Houngbédji se retiraron alegando fraude electoral. Esto dejó a Kérékou en la posición de candidato contra su propio ministro de Estado, Amoussou, en lo que se denominó un "partido amistoso". Las siguientes elecciones presidenciales se celebraron en marzo de 2006; Como tanto Kérékou como Soglo no podían presentarse a las elecciones por impedimentos constitucionales, el recién llegado político Yayi Boni fue elegido, derrotando a Houngbédji en una segunda vuelta. Yayi Boni y sus aliados parlamentarios también ganaron las elecciones de 2011.
Talon se presentó como candidato independiente a las elecciones presidenciales de marzo de 2016. Aunque en la primera vuelta quedó en segundo lugar, detrás del primer ministro Lionel Zinsou , de las Fuerzas Cowry para un Benín Emergente , ganó la segunda vuelta con el 65% de los votos. Talon dijo que "ante todo abordaría la reforma constitucional", y habló de su plan de limitar los presidentes a un solo mandato de cinco años para combatir la "complacencia". También dijo que planeaba reducir el tamaño del gobierno de 28 a 16 miembros. [2] Prestó juramento el 6 de abril de 2016. [3] La composición de su gobierno se anunció más tarde ese mismo día.
El Tribunal Constitucional permite a los ciudadanos particulares impugnar al gobierno, lo que se ha hecho especialmente en casos de discriminación en el lugar de trabajo. El Tribunal Supremo tiene el nivel más alto de jurisdicción en materia jurídica. Está diseñado para controlar al ejecutivo y también actúa en un papel consultivo. El Tribunal Superior de Justicia , que no puede incluir al Presidente, está formado por miembros del Tribunal Constitucional, el Parlamento y el presidente del Tribunal Supremo. Sólo él puede juzgar al Presidente.
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